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大三第1学期形势与政策课提纲 国家利益至上北京信息科技大学党委宣传部 二 坚持国家利益至上的基本要求 本讲主要问题 三 大力弘扬爱国主义精神 把个人的前途命运与国家的前途命运紧密联系在一起 一 国家利益的含义和基本特征 爱国主义是对祖国最纯洁 最高尚 最神圣的感情 爱国主义的根本出发点就是维护国家利益 国家利益从它诞生的第一天起 就一直在道义上神圣而崇高地占据着高于一切的位置 历史长河 奔流不息 从孟子的 舍生取义 卫青 霍去病时代的 匈奴未灭 何以家为 一直到后来的马革裹尸 精忠报国等等 千百年来无数志士仁人就这样前赴后继地献身于国家民族的大义 从而一直为后世的人们所敬仰 一 国家利益的含义和特征 国家利益 一词本身所涵盖的内容是广泛多样的 从适用时效来看 可以分为长远利益和近期利益 从重要程度来看 可以分为根本利益和次要利益 从范围来看 可以分为国内利益和国际利益 从具体内容来看 可以分为政治利益 经济利益 安全利益 文化及意识形态利益等 主权国家的国家利益的内容 第一 确保自身的生存 包括保护其公民的生命和维护领土完整 第二 促进其人民的经济福利与幸福 第三 保持其政府体系的自决与自主 国家利益的特征 1 国家利益是全民性的还是阶级性的 马克思主义认为 国家是阶级矛盾不可调和的产物 是统治阶级维护其自身利益的工具 这就决定了国家利益不可避免地也要打上鲜明的阶级烙印 但是国家利益并不等同于统治阶级的利益 它还具有超阶级 全民性的一面 这是由统治阶级维护自身的统治地位的需要所决定的 国家利益的全民性还可以从它的民族性这个层面来理解 现实中 在同一时空范围内国家与民族所代表的社会群体是合二为一的 国家是代表整个民族的国家 占统治地位的阶级集团在谋求自身利益时不得不考虑整个民族的利益 这是国家存在和发展的需要 2 国家利益是物质性的还是精神性的 国家利益的物质性方面是一国存在和发展的基础 但绝不能轻视国家利益中的精神性因素 国家的尊严是一国在世界上的象征性权力 与国家的主权密切相关 国家尊严的丧失往往会危及一国的主权 严重地影响到该国的安全与发展 一个丧失尊严的国家在国际社会中也往往是被别国侵犯的对象 这使得国家在物质利益上不仅是难有所得 反而是常常受损 因而应将国家的尊严荣辱看成是关系到本国生死存亡的大事 3 国家利益中的不同内容是同等重要的还是有等级层次之分的 纵观世界各国的历史与现实 国家利益各要素在总体上还是可以进行一定排序的 有的学者按国家利益的重要性自上而下将其列为国家生存 主权 独立和领土完整 国家安全 政治影响力和军事实力 国际威望与地位 政体与信仰 经济发展与生活水准五个层次 有学者对照马斯洛的人类需要层次将国家利益列为国家领土 国家安全 国家主权 国家发展 国家稳定 国家尊严六个层次 不管何时 不管突出强调何种利益 都要首先考虑位于上层利益强度的国家利益 4 国家利益是恒定的还是变化的 随着时空条件的变化 国家实力的增减 国际形势的变幻 自然环境的改变 国家利益也是在不断变化的 一是内容的增减 二是各内容重要程度的升降 5 国家利益是统一的还是对立的 首先 从国家利益内容来看 国家利益的各构成要素存在着对立统一的关系 有时各国在各种利益的获得上并不是同步对等的 反而可能是以牺牲某种利益为代价去谋求另一种被视为更加重要的利益 一国可能会牺牲经济利益或文化利益以换取安全利益 如冷战期间东欧国家与苏联间的不对等贸易关系就表明了此点 一国也可能会因经济利益而贸然发动战争 而使国家安全利益受损 如伊拉克对科威特的吞并及其后所受到的打击 一国也可能为谋求长远利益而牺牲或放弃当前的一些利益 如1998年亚洲金融危机时中国政府宣布人民币不贬值 有些国家在追求眼前利益时却忽视了对长远利益可能造成的伤害 如拿破仑对西班牙的征服 虽然扩张了拿破仑帝国的版图 但西班牙人民为争取国家独立所开展的斗争却沉重地打击了拿破仑的统治 加速了它的败亡 其次 从国际社会中的各国利益来看也是一种对立统一的关系 国际社会中的国家利益固然有对立的一面 但并不完全是一种 零和博奕 即一方所得是另一方所失这种你死我活 非此即彼的简单模式 在当前全球化时代 各国的利益还出现了一荣俱荣 一损俱损的情况 早在冷战时期 核武器的发展就已经使各国认识到安全的一致性 因为一旦核战争爆发 其毁灭性后果是任何国家都不能避免和承受的 冷战后新自由主义更是强调各国的相互依赖及利益的一致性 今天在贸易和金融全球化的条件下 我们确实也已经认识到 假如欧美经济发生大的危机 不仅对那些国家是一场灾难 对包括中国在内的世界其它各国也无好处 而日益受到各国关注的生态环境 毒品 粮食 难民 武器扩散等全球性问题也使得国家利益更具 全球利益 的色彩 各国为了追求自己的特殊利益 为了使本国的安全 政治 经济 文化等得到保证 就必须要考虑其它国家和整个国际社会的利益 邓小平国家利益观的基本特点 在当代全球化背景下 一方面国与国之间的经济联系和交往日益紧密 另一方面 国与国之间的利益差别却日趋明显 因此 维护国家利益已经成了当代政治家和政治学家们的口头禅 西方现实主义学派认为 国与国之间没有永久的朋友 也没有永久的敌人 只有永恒的利益 邓小平作为我党第一代领导集体的重要成员和第二代领导核心 长期参与和主持制订我国的对外政策 对国家利益的认识有自己的独到见解 特别是在中共十一届三中全会以后 他对国家利益的论述逐渐增多 国家利益成了他分析国际国内形势和指导对外政策的主要依据 他创立的建设有中国特色的社会主义理论 包含了系统而有鲜明特色的国家利益观 二 坚持国家利益的基本要求 1 坚持国家利益至上的原则性 早在1981年初 邓小平就对来访美国人说 认为中国政府信奉的意识形态旨在摧毁类似美国这样的政府 这样的观点至少不是八十年代观点 也不是七十年代的观点 而是恢复了六十年代以前的观点 邓小平文选 第2卷第378页 到了80年代末期 邓小平十分明确地提出了以国家利益为最高准则的问题 他在会见美国已故前总统尼克松时说 我知道你是反对共产主义的 而我是共产主义者 我们都是以自己的国家利益为最高准则来谈问题和处理问题的 在这样的大问题上 我们都是现实的 尊重对方的 胸襟开阔的 邓小平文选 第3卷第330页 2 捍卫国家主权和国家安全的坚定性 国家主权和安全 关系到国家和民族的兴衰存亡 是最根本的国家利益 近代中国的历史 是主权不断受到侵害 中国人民为了维护主权与帝国主义进行抗争的历史 在列强的坚船利炮面前 腐败无能的封建统治者 签订了一个又一个丧权辱国的卖国条约 国家的主权和安全受到了严重侵犯 中华民族面临了前所未有的奇耻大辱 为了捍卫国家主权和安全 百余年来中国人民进行了前赴后继的英勇斗争 终于在中国共产党的领导下 赢得了国家的主权和民族的解放 中英两国就香港问题进行谈判 英国前首相撒切尔夫人挟 马岛战争 胜利者之余威 提出了历史上中英关于香港问题的三个不平等条约仍然有效 坚持在1997年以后用香港的主权交换香港的治权的主权 对这个无理要求 邓小平斩钉截铁地指出 关于主权问题 中国在这个问题上没有回旋余地 坦率地讲 主权问题不是一个可以讨论的问题 如果中国在一九九七年 也就是中华人民共和国成立四十八年后还不把香港收回 任何一个中国领导人和政府都不能向中国人民交待 甚至也不能向世界人民交待 如果不收回 就意味着中国政府是晚清政府 中国领导人是李鸿章 迎接香港回归 台湾问题是中国的内政 台湾岛内有人闹独立 国际敌对势力也想插手台湾 阻碍我国的统一 这又是关系到国家主权和领土完整的问题 1983年邓小平在会见外宾时指出 他不赞成台湾 完全自治 的提法 完全自治 就是 两个中国 他还说 我们坚持谋求用和平的方式解决台湾问题 但是始终没有放弃非和平方式的可能性 我们不能作这样的承诺 如果台湾当局永远不同我们谈判 么怎么办 难道我们能够放弃国家统一 因此 不能排除使用武力 我们要记住这一点 我们的下一代要记住这一点 这是一种战略考虑 国家主权问题 邓小平提出了一个 国权 概念 他说 人们支持人权 但不要忘记还有一个国权 谈到人格 但不要忘记还有一个国格 特别是像我们这样第三世界的发展中国家 没有民族自尊心 不珍惜自己民族的独立 国家是立不起来的 目前 国际上围绕人权问题展开的斗争 实际上是一场政治斗争 是西方发达国家企图利用人权干预别国内政 而发展中国家维护自己国家主权的斗争 邓小平在这个问题上旗帜鲜明 如果中国不尊重自己 中国就站不住 国格没有了 关系太大了 因为没有国权和国格 就失去了一个国家的政治存在 连国家都没有了 怎么谈国家利益呢 3 强调国家利益和世界利益的统一性 首先 邓小平不认为中国的国家利益和全世界的利益是对立的 而认为中国人民的利益是世界人民利益的组成部分 其次 邓小平认为 中国强大了 就可以在国际事务中承担更多的责任 为人类的进步事业做出更大的贡献 第三 维护国家利益不能损害别国的利益 第四 反对霸权主义 维护世界和平 不仅符合中国人民的利益 而且符合世界人民的利益 4 维护国家利益方式的创造性 邓小平强调国家利益与世界利益的统一性 并不是否定国家与国家之间存在着利益矛盾和冲突 而是在承认国与国之间存在着利益矛盾冲突的基础上 提出了既维护自己国家的利益 又不损害其他国家利益的新思想和新方法 不结盟 不称霸 不当头 以和平共处五项原则为准则 建立国际政治和经济新秩序 提出以 一国两制 解决祖国统一和以 搁置争议 共同开发 来解决领土争端 把 一国两制 的构想推向国际舞台 邓小平说 解决国际争端 要根据新情况 新问题 提出新办法 一国两制 是从我们自己的实际提出来的 但是这个思路可以延伸到某些国际问题的处理上 好多国际争端 解决不好会成为爆发点 我说是不是有些可以采取 一国两制 的办法 有些还可以用 共同开发 的办法 关于钓鱼岛 邓小平说 可以先把这个问题挂起来 如果这一代不能解决 也不要急 留给下一代去解决 要相信下一代人的智慧 总能找到解决的办法 总之不能因这一问题影响中日友好的大局 这是更大的国家利益 三 大力弘扬爱国主义精神 把个人的前途命运与国家的前途命运紧密联系在一起 1 爱国主义是中华民族精神的核心 以爱国主义为核心的伟大民族精神 热爱祖国 是中华儿女的自然而朴素的精神追求 它激励着亿万群众和无数英雄为祖国和民族的生存 发展 前赴后继 奋斗不息 勤劳勇敢 是中华民族的优秀品格 依靠这种精神 中国人民创造了一个又一个人间奇迹 缔造了为世人所惊叹的灿烂文明 团结统一 是中华民族的立身之本 它深深地印在中国人的民族意识中 成为维护祖国统一和民族团结的牢固纽带 爱好和平 是中华民族的固有天性 自古以来 中国人民就希望天下太平 同各国人民友好相处 自强不息 是中华民族永无止境的精神追求 是激励中国人民变革创新 不懈奋斗 战胜各种风险 经受各种考验的制胜法宝 当代中国最根本和最现实的国家利益 实现推进现代化建设 完成祖国统一 维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务 在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴 中国在现在和将来仍然面临维护国家主权和领土完整 维护边疆地区和国内其他地区的稳定 实现祖国统一等基本的国家安全利益的神圣使命 本世纪头20年 是我国现代化建设必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期 也是国家利益不断拓展的重要时期 邓小平1989年在会见美国前总统尼克松时指出 要 以自己的国家利益为最高准则来谈问题和处理问题 我国科学和技术的发展要站在时代的高度 以全球视野和战略意识 有责任 有义务为祖国争取最大的国家利益 列宁指出的 爱国主义是由于千百年来各自的祖国彼此隔离而形成的一种极其深厚的感情 爱国不仅仅是一种朴素的情感 还是一种理性要求 爱国作为一种理性要求 直接表现为公民把个人的前途和命运同国家民族的前途和命运紧密地联系在一起 为祖国的独立统一而同仇敌忾 为祖国的繁荣富强而尽忠守职的高度责任感 勇于艰苦奋斗和无私奉献的精神 爱国更是一种责任 是作为一个公民 为国家 为社会 为他人完成应完成的使命 尽应尽的义务 承担应承担的任务 做好应做的事情的一种自觉意识和使命 2 爱国是一项公民责任 天下兴亡 匹夫有责 应该说 国家的兴旺发达与所有公民的努力奋斗息息相关 每一个公民都应勇敢地承担起这份责任 或大或小 或轻或重 都应该具备高尚的爱国主义情操并诉诸于积极的报国行动 2 爱国是一项公民责任 徐特立先生说 人民不仅有权爱国 而且爱国是一种义务 是一种光荣 作为青年大学生 我们要对国家利益本质有一个清醒的认识和一个透彻的理解 要着重增强爱国意识 团结意识和自强意识 要高举爱国主义旗帜 强化对国家的认同感 归属感 牢固树立国家利益高于一切的观点 自觉将个人的荣辱得失与国家的盛衰强弱紧密联系在一起 倡导团结和睦 平等互助 弘扬独立自主 自强不息的奋斗精神 迎接各种挑战 经受任何考验 艰苦创业 奋发图强 用不懈的

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