2018年度职业病危害防治实施方案

2018年度职业病危害防治实施方案一、总体目标1.新检出职业病病人检出率控制在0.5%以下。2.上岗前、在岗期间职业健康检查率达到100%。3.职业病危害因素定期检测与评价、职业病危害现状评价率100%。4.作业场所警示标识设置率达到100%。5.职业病危害告知率达到100%。6.职业病危害项目申报率达到100%。7.工作场所粉尘、噪声、温害、有毒有害物质职业病危害因素检测覆盖率达到100%。8.综采、综掘机外置喷雾安装率达到100%。9.井下局扇噪声合格率100%。二、年度计划1.制订职业健康检查计划，并认真实施。2.制订集团公司职业病危害因素定期检测与评价、现状评价计划。3.按规定进行职业病危害项目申报。4.规范职业病危害告知与警示标识设置管理。5.规范职业卫生教育培训工作。6.规范职业卫生档案管理。7.规范劳动防护用品的发放与管理。8.足额支付职业卫生防治经费。9.强推职业卫生标准化创建，建成孙疃、邹庄两对职业卫生标准化矿井。三、实施方案（一）按照安徽煤矿安全监察局关于进一步加强全省煤矿职业健康监护工作的通知（皖媒监健函201647号）的要求,制订公司、各单位职业健康检查计划。1.公司职防办牵头，组织职防院、人力资源部、通防地测部等职能部室对各单位上报的年度职业健康检查计划进行审查、汇总，集团公司年度职业健康检查计划如下：集团公司职业健康检查计划见表一，肺灌洗计划见表二。表一 2018年度职业健康检查计划表序号单 位上岗前在岗期间离岗时离岗后医学随访应急健康检查合计检查时间（包括项目部）检查地点1邹庄煤矿059660106573.53.23邹庄2袁店一井煤矿011041010011243.53.21袁一3袁店二井煤矿6910301009363.224.4袁二4涡北煤矿0811601508864.94.17涡北5杨柳煤矿0790402008504.94.18杨柳6芦岭煤矿0102821898013444.195.4芦岭7朱仙庄煤矿0990255150013954.185.16朱仙庄8祁南煤矿0102010048011685.75.22祁南9临涣煤矿014101804015945.286.15临涣10童亭煤矿093077239012375.296.15童亭11许疃煤矿01569905016646.197.11许疃12孙疃煤矿0123011011013516.197.6孙疃13杨庄煤矿09961067011097.127.20杨庄14朱庄煤矿31098142110012117.97.20朱庄15双龙公司0362693604677.237.27双龙16桃园煤矿010294010010799.39.18桃园17青东煤矿01200500012509.39.7青东18朔石公司（东）070050227549.109.19朔石公司（东）19朔石公司（西）0500452005659.199.28朔石公司（西）20工程处300330630003636各矿21综采安拆公司094860001048各矿22临涣选煤厂024050290职防院23淮北选煤厂0172172职防院24涡北选煤厂0190190职防院25977表二 2018年度肺灌洗人数分配和时间计划表序号单位安排灌洗人数灌洗时间1邹庄煤矿203.63.312涡北煤矿163.63.313袁店一井煤矿204.14.304朔石公司（东）154.14.305朱仙庄煤矿265.15.306朔石公司（西）125.15.317童亭煤矿206.16.308芦岭煤矿136.16.309双龙公司127.17.3110工程处207.17.3111杨柳煤矿168.18.3112杨庄煤矿208.18.3113许疃煤矿209.19.3014朱庄煤矿189.19.3015孙疃煤矿2210.110.3016青东煤矿2410.110.3017临涣煤矿2211.111.3018综采安拆公司611.111.3019祁南煤矿2412.112.3020桃园煤矿1812.112.30合计3642.各单位要对其上报的年度职业健康检查计划进行细化，按照上岗前（包括转岗前）、在岗期间、离岗时职业健康检查、离岗后医学随访检查、应急健康检查五类，根据职业健康检查种类、相应的检查周期、上年度职业健康检查结果等情况确定接触职业病危害因素种类（粉尘、噪声、高温、有毒有害物质（辐射）的检查人数、检查人员、检查项目（对接触粉尘、噪声难以区分的人员同时安排两项检查），同时将并以文件印发。3.各单位按照制订的年度职业健康检查计划全面组织实施。检查后认真对劳动者进行逐个排查，尤其是离岗时职业健康检查、离岗后医学随访检查，对未参加职业健康检查的劳动者要采取补检、登报公示等形式，确保职业健康检查率达到100%。4.各单位应与淮北市职业病防治院签订职业健康检查协议书。淮北市职业病防治院要按照协议书及集团公司职业健康检查计划，精心组织，确保职业健康检查工作如期进行，同时做好职工的补检工作；检查结束后，职防院必须在30个工作日内向受检单位提供职业健康检查总结报告。（二）结合矿区实际，集团公司作业场所职业病危害因素定期检测与评价、现状评价计划如下：职业病危害因素定期检测与评价计划见表三，职业病危害现状评价计划表四。表三 2018年度职业病危害因素定期检测与评价计划表序号时间单 位1一月孙疃煤矿、袁店二井煤矿2三月许疃煤矿、杨庄煤矿、朱仙庄煤矿、淮选厂朱仙庄分厂3四月涡北煤矿、涡北选煤厂、高岭土公司4五月芦岭煤矿、淮选厂芦岭分厂、邹庄煤矿5六月祁南煤矿、桃园煤矿、临涣煤矿、临涣水务6七月电力公司朱仙庄瓦斯电厂、华塑股份公司（五个厂）、无为华塑7八月电力公司（芦岭电厂及瓦斯电厂、临涣电厂及瓦斯电厂）、临涣焦化8九月电力公司杨庄电厂、中利电厂、临涣选煤厂、淮北选煤厂9十月朔里煤矿、青东东部井10十一月淮选厂祁南分厂、淮选厂桃园分厂11十二月雷鸣科化、信湖控评表四 2018年度职业病危害现状评价计划表序号时间单 位1一月杨柳煤矿2三月青东煤矿3四月袁店一井煤矿4五月朱庄煤矿5六月双龙公司6七月童亭煤矿7八月朔石公司（东）1.各单位应与淮北市职业病防治院签订职业病危害因素定期检测与评价协议书、职业病危害现状评价协议书。淮北市职业病防治院要按照协议书及集团公司作业场所职业病危害因素定期检测与评价、现状评价计划进行定期检测评价和现状评价工作。2.各单位必须积极组织，全力配合职防院工作，确保检测、评价工作顺利进行。3.检测、评价工作结束后，职防院必须在30个工作日内向受检（评）单位提交职业病危害因素定期检测与评价报告、职业病危害现状评价报告。4.各单位在收到报告后，应按照安监总厅安健（2015）16号文的要求处理。经本单位主要负责人审阅签字后归档；及时在公告栏向劳动者公布定期检测结果和相应的防护措施；针对报告中提出的问题和建议，应结合本单位的实际情况，制定切实有效的整改方案，立即进行整改，并以文件形式印发；一个月内向所在地安全生产监督管理部门报告，回执入职业卫生档案。（三）严格执行职业病危害项目申报办法（国家安全生产监督管理总局令第48号）和安徽煤监局关于进一步加强全省煤矿职业病危害项目申报工作的通知（皖煤监健函2016121号）的规定。各单位应当在申领、换发煤矿安全生产许可证时，将职业病危害项目申报所需材料上报安徽煤监局，上报材料及回执入档。（四）严格执行用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范（安监总厅安健2014111号）的规定,规范职业病危害告知与警示标识设置管理。1.在醒目位置设置公告栏，公布职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。2.警示标识的设置严格按照（2017）淮煤安字第102号传真电文执行。采、掘工作面、皮带机巷（包括地面）、中央变电所（大泵房）、采区变电所、抽放泵站等所有入口处实行集中设置警示标识、集中公示检测结果。（五）严格执行国家安全监管总局办公厅关于加强用人单位职业卫生培训工作的通知（安监总厅安健2015121号）和煤矿作业场所职业病危害防治规定（国家安全生产监督管理总局令第73号）的规定，强化职业卫生培训工作。各单位要把职业卫生培训纳入本单位职业病防治计划、年度工作计划和目标责任体系，制定实施方案，落实责任人员。推进安全培训与职业卫生培训一体化，实行安全与职业卫生统一培训、统一考核，并保证参加职业卫生培训的时间不少于总学时的30%，继续教育时职业卫生培训不少于20%。经考试合格后，在合格证中注明职业卫生培训内容和培训学时，不再单独进行职业卫生培训。各单位主要负责人、职业卫生管理人员初次培训不得少于16学时，继续教育不得少于8学时；接触职业病危害的劳动者上岗前培训时间不少于4学时，在岗期间的定期培训时间每年不少于2学时。六月及十月，集团公司计划分别举办一期职业病危害防治专职人员培训班和职业病危害因素检测人员培训班。（六）严格执行职业卫生档案管理规范（安监总厅安健2013171号）、煤矿作业场所职业病危害防治规定（国家安全生产监督管理总局令第73号）的规定，规范职业卫生档案管理。职业卫生档案应包括以下内容：1.建设项目职业卫生“三同时”档案。2.职业卫生管理档案。3.职业卫生宣传教育培训档案。4.职业病危害因素监测与检测评价档案。5.用人单位职业健康监护管理档案。6.劳动者个人职业健康监护档案。7.法律、行政法规、规章要求的其他资料文件。其中第7项内容应包括第73号令第十七条所列举的十二项内容未被上述16项所概括的内容。各单位应做好职业卫生档案的归档工作，按年度进行案卷归档，及时编号登记，入库保管。从现在开始至2018年一月底前完成2017年度职业卫生档案的归档工作；2018年二月至四月底前，完成2016度职业卫生档案的归档工作；2018五月至七月底前，完成2015度职业卫生档案的归档工作。（七）严格按照煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准（AQ1051）规定，为接触职业病危害的劳动者提供符合标准的个体防护用品，建立档案并指导和督促其正确使用。严格执行国家安全监管总局办公厅关于印发用人单位劳动防护用品管理规范的通知（安监总厅安健2015124号）的规定，对工作过程中损坏的劳动防护用品，用人单位应及时更换，对安全帽、呼吸器、绝缘手套等安全性能要求高、易损耗的劳动防护用品，应当按照有效防护功能最低指标和有效使用期，到期强制报废。各单位必须建立劳动防护用品过期销毁制度，并建立记录或台账。（八）职业病危害防治专项经费满足工作需要。集团公司职业病防治经费根据财政部、安全监管总局企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）和淮矿董秘2010391号文件规定列支。结算办法：按照年初计划，职防院出具票据送交公司财务部门全额托收，超过计划要求的，据实收费。其服务经费预算如表五。表五 职业病危害防治经费预算表 经 费项 目单 价总 数金 额（万元）备 注职业健康检查260元/人次25977675.402职业病危害因素的预防和治理、职业病防护设施配置、个人防护用品配备等其它费用各矿据实列支。肺灌洗1万元/人次364364职业病危害因素检测评价5万元/年 次40200现状检测评价15万元/ 次7105预评价及控制效果评价根据项目规模和评价性质由职防院根据实际情况收取合计1344.402各单位要对职业病危害防治经费进行预算管理，把职业病危害防护设施、职业病危害因素检测和评价、健康监护、职业病危害防治宣传培训等费用纳入生产成本预算，严禁挪用，确保专款专用。（九）建成孙疃、邹庄两对职业卫生标准化矿井，以点带面，强推职业卫生标准化创建，将职业病危害防治纳入安全风险预控、隐患排查和安全生产标准化之中，做到同时部署、同时检查、同时整改、同时考核。四、处罚（一）有下列行为之一的，给予责任单位5001000元、责任人100200元罚款，并给专业挂黄牌：1.未按照上述第六条规定期限，建立职业卫生档案、劳动者职业监护档案或者未按年度归档、编号登记、入库保管、档案混乱的；2.职业病危害警示标识未按照（2017）淮煤安字第102号传真电文执行的。（二）有下列行为之一的，给予责任单位5001000元、责任人100200元罚款：1.职业病危害防治十四项制度、操作规程、年度工作计划和实施方案、应急救援预案、规划等未以文件下发的；2.职业健康检查报告、作业场所职业病危害因素检测、评价报告未