政协提案办理情况汇报

1/17政协提案办理情况汇报市政府办公厅：现将民盟xx区委会提出的关于加强农产品质量安全工作的几点建议的提案办理情况答复如下：随着经济发展和社会进步，国际、国内市场对提高农产品质量安全水平、增强农产品市场竞争力的需求越来越强，广大城乡居民对农产品安全消费的要求将越来越高，不断加强农产品质量安全监管势在必行。虽然我市在农产品质量安全方面取得了初步成效，农产品质量总体上较为可靠，但农产品质量安全的形势并不乐观，农产品质量安全水平离广大居民对农产品的消费要求还有一定的距离。你委提出的关于加强农产品质量安全工作的建议很切合实际，真实反映了农产品质量安全工作的现实需要，建议内容是当前和今后各级政府与相关部门应该认真实施的重要工作措施，我们将结合具体工作予以贯彻落实，切实把抓好农产品质量安全监管作为保障食品安全的关键措施来抓，努力确保我市农产品质量安全。结合银川市农产品质量安全实际和你委的建议，我们将重点做好以下工作。一是积极加强农产品质量安全监管体系建设，不断增强监管能力。年初，市农牧局已按照银党办发XX4号文2/17件精神在农牧部门建立了农产品质量安全监管办公室；下一步，我市将在县级推广这一做法，逐步健全县级农产品质量安全监管机构，配备专人负责农产品质量安全工作。同时还将抓紧将监管体系向乡镇延伸，推动乡镇监管服务机构建设，并逐步在村级设监管员。二是积极争取地方财政和国家投入，进一步加强农产品质量检测体系建设，不断增强检测检验能力。在完善市级检测中心的同时，积极建立健全县级农产品检测站，不断强化农产品质量安全监督抽检，提供及时、准确的预警信息，努力消除农产品安全隐患。逐步推进乡镇检测和监督服务机构建立，并指导、扶持生产企业、专业合作社、农产品批发市场及农贸市场、超市建立健全监测室，新增一批检测网点，增强生产经营主体自检能力，强化生产经营者责任落实。三是加强执法监管，将农产品质量安全执法监管贯穿到农产品生产至消费的全过程。开展农药、肥料、兽药、饲料等农资产品质量抽检，规范农业投入品生产经营行为，严厉打击违法违规生产经营国家禁用农药、兽药和在食用农产品中添加有毒有害物质的行为。抓好生产环节投入品使用监督，防止药物滥用；加强对农产品批发市场、超市、配送中心、农贸市场和农民专业合作社等农产品生产经营者的监管，严格按照农产品质量安全法的规定督促其3/17设立农产品质量安全自检机构开展自检，强化农产品质量安全追溯力度，规范流通环节，确保农产品从生产到消费的全程监控。四是积极制定和修订有关法规和农业地方标准与生产技术规程等。去年以来，我市积极参与了xx农产品质量安全条例的制定工作；同时还积极制定银川市农产品市场准入管理办法、奶站管理办法等地方规章，努力促进农产品质量安全依法管理。在推动农业标准化生产方面，我市将积极制修订相关标准，继续大力推广农产品标准化、规范化生产技术，加快农业标准化生产步伐；重点抓好农产品标准化生产示范基地建设，加强农产品产地质量安全检验检测，规范农产品生产档案记录。五是加强农技推广机构及队伍建设，充分发挥其在标准化生产中的服务保障作用。积极推进农技人员进村入户工程，推广有利于农产品质量安全的先进生产技术，指导农户严格按照标准化生产规范组织生产和加工，科学合理使用肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品，扶持发展农业标准化生产基地和示范区，抓好绿色鲜活农产品生产的各项服务工作。六是继续推进无公害、绿色、有机农产品生产及认证工作，强化“三品”管理，对“三品”生产企业以及市4/17区的超市、批发市场和农贸市场中标有无公害农产品、绿色食品和有机食品的产品标志进行检查，规范“三品”标识，扶持农产品生产经营企业开展农产品营销促销服务和农产品品牌创建。七是进一步建立健全农产品质量安全管理长效机制，加强从农产品生产投入、加工、包装、储运到市场销售等各个环节的监管。积极推行农产品包装和标识制度，全力推进农产品龙头企业、农民专业合作经济组织以农产品标准化生产记录、产品自检和包装标识为门槛的产地准出制度的实施工作。逐步在部分批发市场、超市、主要农贸市场和乡镇农产品集散地推行并实施农产品市场准入制度，大力推行抽查检测、索证索票、台账记录、检测结果公示等制度，积极建设质量安全追溯查询系统，努力实现可追溯管理，防止不合格农产品上市销售。八是进一步调动、发挥和保护市场主体、行业协会和专业经济合作组织在农产品质量安全管理中的积极性和创造性，积极推进产业化龙头企业带基地、农业合作经济组织带基地、批发市场和连锁超市带基地等农产品质量安全运作模式，提高农产品生产和农民进入市场的组织化程度，大力推进农业产业化进程。九是进一步抓好农产品质量安全培训宣传工作，大力提升农产品生产经营者的食品安全意识。重点组织对农5/17产品生产经营者开展农产品质量安全法及种植养殖标准培训，规范生产经营行为；组织对无公害产地检查员和内检员进行培训，保证认证产品品质。同时采取专题宣传报道、公布认证基地、开展集中宣传活动等方式，加大力度宣传实行农业标准化生产和实施农产品质量安全法取得的成效，促进依法生产经营，引导健康安全消费，营造全社会关心支持农产品质量安全的良好氛围。衷心感谢你委对农产品质量安全工作的关心和支持；相信通过各级政府和社会的共同努力，我市乃至全区农产品质量安全水平会有更大的提高。政协提案办理情况汇报市政协提案办理情况汇报推荐市政协提案办理情况汇报人民政府关于市政协七届三次会议提案办理情况的报告XX年9月20日在市政协七届三次常委会议上市政府副市长6/17主席、各位副主席、各位常委：我受市人民政府委托，向会议报告市政协七届三次会议有关提案办理情况，请予审议。市政协七届三次会议期间，市政协各组成单位和广大政协委员，紧紧围绕我市的中心工作和群众普遍关心的问题，运用提案形式积极建言献策，对政府工作共提出98件提案，主要涉及交通、城建、公安、农业、卫生、旅游、教育、劳动保障、财政工作等方面。自月日市政府召开议案、提案交办会议以来，在市政协常委会的监督、支持和指导下，市政府领导的重视下，经各承办单位领导和经办人员的共同努力，全部提案于6月底前已全部办理完毕，办结率为100。共收到委员对办理情况的反馈意见表份，其中表示满意的有份，占；基本满意的有份，占，提案办理工作取得较好效果。概括今年以来的政协提案办理情况，主要有以下几个特点：一、加强组织领导，确保了办理工作的落实。市政府十分重视政协委员提案的办理工作，把办好委员提案作为政府的法定职责，作7/17为接受人民群众监督，落实“三个代表”、体现党的先进性具体举措，列入政府工作重要议事日程。一是及时组织交办。市“两会”后，市政府办公室对98件政协提案逐一进行了立项登记，对每一份提案的内容、要求等都进行了认真梳理，并根据各部门的职责分工，确定出33个相关单位具体负责有关提案的办理落实，为交办做好前期准备工作。5月初，市政府专门召开了33个承办单位主要负责人参加的政协提案交办会议，副市长同志出席，邀请市政协的有关领导到会，对XX年政协提案的办理工作进行了部署，将办理任务落实到各相关部门，并对办理工作明确了标准，提出了要求。二是建立自上而下的办理工作网络。市政府办公室负责全市提案办理的督促、检查和协调工作，并向市政府和市政协汇报办理工作情况，及时传达各级领导对办理工作的要求和规定。各承办单位，建立和完善了一把手负总责，分管领导具体抓，办公室主任、有关业务科直接办的办理工作机制，使办理工作做到了层层有人抓、有人管。三是将办理工作纳入部门日常工作，制定适应部门工作特点的办理工作方案。各承办部门进一步强化办理工作目标责任制，将办理工作纳入部门日常工作，依法抓办理，层层抓落实，全程抓管理，并制定切实可行的办理工作方案，强化了提案办理工作的落实。在办理过程中，市交通局、公路局、工商局、卫生局、果业发展局等部门承8/17办的提案数量多、办理任务重，由于这些单位高度重视、组织得力，保证了提案办理有条不紊、快捷高效，达到了委员满意，改进工作的目的。二、强化为民办事意识，难点、热点问题得到较好解决。随着我国经济水平的不断提高，社会主义精神文明和政治文明建设逐步走向深入，政协委员履行职责的能力和民主监督水平的不断提高，提案的内容已初步从要项目、要资金的做法，转到关注全局的、整体的社会经济发展问题，委员提案办理的难度在加大，要求在提高，但办好提案无疑对部门工作又有很强的推动作用。各承办部门围绕这个总体目标，着眼把栖霞建设好，从长远、全方位、深层次研究解决委员提出的提案。在具体办理过程中，各单位都能够根据提案反映的意见和提出的建议，举一反三，深入研究提案反映的问题，认真做好提案的落实、反馈等工作，办理效率和质量进一步提高，同时进一步促进了栖霞经济的发展。市旅游局、人民银行、人事局、计划生育局、果业发展局接到办理任务后，马上组织人员针对委员所反映的问题，迅速进行调查落实，在短时间内即完成提案办理工作。市劳动和社会保障局在认真办理的基础上，专门召开了各位委员座谈会，进行面对面答复，收到较好效果。市果业发展局9/17主动走访政协委员，并召开了三次座谈会，受到委员们的一致好评。市卫生局针对委员提出的“加快公共卫生体系建设步伐”的提案，加紧抓好我市传染病救治和疾病预防控制“两个体系”建设工作，一方面及时向政府领导汇报工作进展情况，积极主动为领导当好参谋助手，另一方面协同市财政、计划等部门向上级争取专项建设资金，目前已争取资金60万元，并已拨付到位。传染病医院已于9月底开工建设，计划年底完成主体工程；疾病预防控制中心已完成规划设计等前期工作。市环保局接到委员提出的“关于加强环境治理力度，对白洋河进行执法大检查”的提案后，立即组织各科室骨干力量，对向白洋河排放污水的企业开展了一次执法大检查，并进行了集中治理整顿。同时，他们还邀请市人大对我市环境执法工作进行视查，较好促进了环境执法工作的开展。三、以科学、务实、灵活的工作方法，进一步提高了提案办理效果。各承办单位把提案办理工作与进一步改进机关工作作风，为民办实事、办好事结合起来，从实际、实效出发，使办理工作的方式、办法更具有针12对性。对10/17委员提出的一些合情、合理，且能够办到的一些好的提案和方法，及时充实到办理方案中，立即办理，在短时间内给委员满意答复；对因条件所限一时不能马上解决的，都列出计划，制定措施，创造条件，力争尽快解决，并及时向有关委员反馈情况；对因受政策限制或其它客观原因解决难度大的，也都实事求是地向委员们做出了解释。委员们表示，对各部门实事求是，不断改进工作作风，深入基层认真听取委员意见和建议的做法表示认可，对办理的答复意见表示满意。通过办理政协提案，各承办单位同时深入查摆本单位在服务质量、工作效率、工作作风等方面存在的问题，对不方便群众办事、影响发展环境建设的制度、规章，进行全面梳理整改，把办理政协提案的过程作为一个整改的过程、提高的过程、改进工作的过程，积极推动本部门进一步转变工作作风，提高决策和服务水平，部门工作迈上了新的台阶，充分体现出政协提案办理的重大意义。市农业局结合委员提出的建议以及调查掌握的情况，围绕促进农业发展，健全完善相关政策，研究制定了推进无公害农产品实施方案、农资市场净化方案、借助媒体、加强果品销售实施方案，较好地发挥了为农业、农民服务的职能作用。市公安局在办理提案过程中，不就事论事，不仅仅满足于所提问题11/17政协提案办理情况汇报或建议的办理，而是与加强公安机关内部管理、开展人民满意活动以及环境建设年活动、加强政法队伍建设等有机结合起来，通过政协委员的意见、呼声和要求，积极寻找公安工作现状与人民群众要求之间的差距，认真研究解决的途径以及改进的方向，并进一步强化领导，完善措施，狠抓落实。总之，各承办部门扎实的工作作风和严谨的工作态度，在办理政协提案的过程中得到较好体现，受到委员们一致好评。四、加大了督办力度，按时完成办复任务。为确保政协提案落到实处，市政府进一步加大了催查办工作力度，市长、副市长亲自批示、过问办理工作，听取有关重点提案办理情况的汇报，并责成市政府办公室跟踪督查，加强指导，认真抓好落实。市政府办公室制定下发了关于办理市人大代表建议和政协提案的几点要求，对政协提案办理工作提出了严格要求，制定了严格的督查、复查程序。同时，根据领导的安排和各部门的具体办理情况，采取电话和书面催查、跟踪督查等方法，积极进行面上督查和有针对性的督查，还会同市政协提案委的有关同志，对有关部门办理工作进行具体指导，对部门办理结果逐件详细审查，对达不到标准要求的，12/17退回部门重新办理。对全部办理结束的单位进行复查，对委员不满意或不理解的，责成有关部门重新答复，确保了政协提案的办理落实。财政局、水务局、公安局、公路局、环保局、人事局等承办部门，为及时高效地完成办理任务，单位领导对工作开展情况不定期进行督导检查，对工作中存在的问题及时予以提醒和批评指正，保证了提案办理工作稳步有序进行。通过办理政协提案，进一步增强了政府工作的透明度，有效地促进政府工作的开展，密切了政府与人民群众的联系。下页关于政协委员提案办理情况的报告主席、各位副主席、秘书长、各位委员：现在，我受市政府委托，向市届政协委员会用和意义十分重大。市政府受理这些提案后，由市政府办公厅登记、整理、分类，采用集体交办形式，分别交由市政府系统40多个部门办理。各部门接到任务后，迅速开展办理工作，在规定时限内全部办理完13/17毕。从办理结果反馈情况看，建议办结率达到了100%，代表满意率和基本满意率达到了98%，大体可分三种类型：提案所提问题已经解决或基本解决的xxx件,占xxx。这类提案符合国家宏观政策，紧扣市委、市政府中心工作主题，市政府各承办单位认真采纳，积极落实，重点在抓解决问题上下功夫。例如，xxx委员提出的“农村食品安全更应引起关注和重视”提案,对我市深化食品安全治理整顿，有效解决突出问题，严厉打击和惩处违法犯罪活动具有重要的指导意义。市工商部门从食品流通环节入手，将农村食品市场的监管作为一项重要工作来落实。针对监管重点，每年对农村市场进行专项整治，打击农村市场中销售假冒伪劣食品经营行为。一年中，全市工商系统出动执法人员14192人次，检查农村食品经营户17334户，取缔无照食品经营户27户，捣毁制售假窝点1个，查处不符合食品安全标准的食品案件81起。同时在农村大力开展“食品示范店”建设，引导农村食品经营户规范化经营。在全市已经建立有“食品示范店”xxx个，努力为农村消费者提供安全的食品消费环境。政协提案办理情况汇报14/17xxx委员提出的“关于在我市发展创业投资事业的建议”对我市发展创业投资事业，推动经济转型跨越发展具有重要意义。近年来，我市不断加大创建国家级创业城市的步伐。一是出台多项政策措施扶持创业工作，并于XX年6月召开了创建国家级创业型城市工作推进会。目前，“十大创业孵化基地”已全部落实到位，xxx县马兰花疏菜种植孵化基地已开始运作。二是成立了全市100名创业服务专家志愿服务团，组织创业项目入库评审4次，创业项目与全国82个城市实现联网共享。三是启动了金融机构扶持创业项目，全年发放小额担保贷款xxx笔、xxx万元。完成创业培训xxx人，培训后成功创业xxx人，带动就业xxx人，有效地推动了我市经济转型跨越发展。xxx委员提出的“关于推进我市“一村一品、一县一业”产业发展的建议”对我市发展农村经济具有重要的指导意义。“一村一品”是全省现代农业建设的总抓手，也是我市今年农业农村工作的十大重点工作之一。市政府积极推进此项工作，一是制定实施规划。在年初召开的农村工作会议上，制定下发了xxx人民政府关于大力推进“一村一品、一县一业”的实施意见，明确指出“十二五”期间每年建设xxx个专业村、15/17xxx个专业乡镇，力争到XX年形成由十大主导产业、六大特色产业带、xxx个专业村、xxx个专业乡镇和xxx个专业合作社为支撑的格局。二是加大投入力度。全市确定了“一村一品”项目近xxx个，市财政安排xxx万元专项资金给予扶持。同时，从财政预算中安排xxx万元专项资金扶持贫困农村发展“一村一品”，安排xxx万元专项资金扶持畜牧业发展，安排xxx万元设施蔬菜扶持资金落实全省“百万棚设施蔬菜行动计划”。三是加快推进农业产业化进程。积极参加农交会和农博会，通过跟进式招商、持续性招商、专业招商、委托招商等多种招商方式，与国内大型企业联手，共同打造农业产品品牌，促进了“鲁村小米”、“巴公大葱”、“五花芯党参”、“七须黄花菜”等农产品品牌做强做大。通过对农业龙头企业进行扶持，有力地提升了“一村一品”的发展水平。