金融办领导讲话稿

金融办领导讲话稿金融办领导讲话稿 随着地方经济的快速发展 地方政府金融办在促进地方金融 发展 配合中央金融监管部门开展工作 落实国家金融调控政 策 填补金融监管空白等方面发挥着不可替代的作用 下面就 是小编给大家整理的金融办领导讲话稿 仅供参考 金融办领导讲话稿金融办领导讲话稿 一一 尊敬的各位领导 在座的各位同行 大家好 首先感谢 xx 市 xx 区人民政府对我们融资担保机构长久以 来关心和引导 也感谢区金融办公室召开此次座谈会 为我们 融资性担保公司同区政府之间 我们担保机构相互之间搭建起 一座交流的平台 刚才发言的各位同行都讲得很精彩 在座一些公司作为融 资性担保机构中的佼佼者 是我们学习的榜样 作为 xx 融资担 保有限责任公司的负责人 我希望通过这样一个发言的机会 对我公司的运营和业务开展情况做出总结 请各位领导和同行 多提宝贵意见 我公司成立于 xx 年 xx 月 xx 日 原名 xx 融资担保有限责任 公司 于 xx 年 xx 月 xx 日正式更名为 xx 融资担保有限责任公司 截止 20 xx 年底 公司资产总额 xx 元 公司依法对外办理贷款 担保 票据承兑担保 项目融资担保 信用证担保等业务 公 司内设总经办 财务部 风险管理部 调查部 业务部 现有 员工 xx 人 20 xx 年上半年 我公司在 xx 市政府金融办的宏观指导和 xx 区政府金融办的直接领挥下 以 审慎经营 诚信为本 为核心 以 搭建融资桥梁 服务中小企业 引领担保行业 支持社会发 展 为宗旨 不断完善公司内控制度 大力拓展业务渠道 全面 提高人员综合素质 努力突破业绩瓶颈 取得了良好的经济效 益和公司信誉 根据市政府对融资担保机构的指导思路 我们 制定了公司担保发展战略 结合今年上半年公司业务开展和建 设状况 现将本年度上半年的工作作出如下汇报 一 20 xx 年上半年主要经营情况 1 主要经营指标完成情况 1 承保情况 截止 20 xx 年 7 月中旬 我公司贷款担保累计 xx 笔 贷款担保总额 xx 万元 每笔均为 xx 万元 2 代偿情况 本年新增代偿额为 0 3 追偿及损失情况 当年代偿回收额 0 累计损失核销额 0 4 准备金情况 根据 xx 省融资性担保机构管理暂行办法 融资性担保公司应当按照当年担保费收入的 50 提取未到期 责任准备金 并按不低于当年年末担保责任余额 1 的比例提取 担保赔偿准备金 我公司严格按照规定 准备金的提取较为充 足 资本规模实力较强 2 主要工作开展情况 1 制订了 20 xx 年度内部控制规范实施工作方案 公司按照相关规定的要求 于 20 xx 年 1 月董事会议制定了 年度 内部控制规范实施工作方案 经审议通过后进行了公 开披露 使政府机关和客户能够及时 准确的了解公司内部控 制规范实施进展情况 2 建立了内部控制工作的组织体系 为确保内部控制工作有组织 有计划地开展 公司成立了 内控工作领导小组 领导小组组长由公司董事长担任 副组 长由公司总经理担任 小组成员由各副总经理 业务主管 部 门工作人员担任 内部控制工作领导小组是公司内部控制规范工作的领导机 构 负责组织 指导 监督 检查公司及控股公司内部控制规 范工作 协调相关事宜 内部控制工作小组在内部控制实施工 作领导小组的领导下 负责其职责范围内的内控制度的研究 制订与修改 以及内部控制的自查 整改 风险控制等工作 保证内部控制的日常运行 3 阶段性工作成果 根据我公司内部制定的 20 xx 年度 内部控制规范实施工作 方案 及配套指引的要求并结合实际情况 公司通过对现有的 管控制度的梳理 进行了内部控制流程的对接 搭建了包括 组织架构 发展战略 企业文化 内部监督 担保业务 资产 管理 合同管理 全面预算 财务管理等十个一级流程的内部 控制流程框架 识别并确认了风险控制矩阵 公司内部控制手 册等 4 内部控制审计工作 20 xx 年初 公司确保基本完成内部控制缺陷整改工作 确 保符合内控审计机构对内控运行有效性进行测试的条件 紧密 配合审计机构做好内控审计工作 保证内控审计报告 内控自 我评价报告与 持续完善内部控制体系 提高内控 风险管理 与信息化管理水平 3 对外关系建设 20 xx 年以来 我们市各金融机构和有关部门把增强中小企 业融资能力与提高企业信用状况紧密结合 通过两年多的努力 逐步实现了企业得实惠 银行得市场 地方得发展的共赢局面 借此机会 我公司大力开展对外关系建设 与 xx 市商业银行等 多家金融机构密切合作 完成了数笔担保贷款业务 并拥有大 量优质客户 二 公司目前面临的机遇和挑战 近年来民营经济发展迅速 随着规模不断壮大 企业资金 需求也越来越多 但是面向银行的正规融资渠道门槛较高 效 率也相对较低 另一方面 大量的资金散落在民间 苦于难觅出 口 自 20 世纪 90 年代初 在国务院和地方政府的关心支持和 众多担保机构的共同努力下 经过 20 xx 年来的发展 我们担保 行业运行模式和操作规范趋于规范和成熟 中小企业和个人贷 款需求不断增长 面对其与银行借贷服务的衔接问题 融资担 保机构提供了良好的中间渠道 逐渐成为其中必不可少的环节 目前 xx 上市企业只有 xx 集团 xx 集团 xx 股份有限公 司 在近期举办的 xx 市推进企业上市动员暨培训会上 市领导 人表示中小企业是 xx 今后企业上市主攻的重点 政府对此给予 了重视与支持 随着未来上市公司的增多 融资需求量将会增 加 但贷款壁垒仍然横亘于企业与银行之间 对此 我公司紧 跟政府决策作出相应的战略部署 在保持原有客户往来和业务 类型的基础之上 秉承公司 严谨规范 诚信人和 集智创新 与时俱进 的经营理念 拓展中小企业贷款担保这一板块 逐步 完成立足于 xx 面向全国的目标 二 20 xx 年下半年主要工作安排 我们公司紧密围绕 有责可依 有章可循 的原则制定下半 年的工作计划 1 优化组织结构 紧抓人才培训 由于风险控制得当 在我公司多年的业务活动中 从未出 现有损公司形象和良好信誉的担保事件 为了优化人力资源 实现效率最大化 公司在今年进行了人员调整 并新进一批综 合素质较高的员工 完善部门建设 抓紧人才培训工作 邀请 银行专业人员和会计人员对员工进行理论培训和实践指导 高 度重视对风险管理能力的培训 每一笔担保业务都由相关人员 参与进行 大幅度提高了员工的工作水平 2 保持利润增长 实现业务指标 盈利能力是衡量我们工作开展情况的重要指标 根据历年 的经营状况 公司高层在召开定期会议中强调努力争取提高原 有担保放大倍数 今年公司计划完成担保额 xx 万元 3 深化合作关系 优化对外窗口 我公司自 xx 年与 xx 市 商业银行建立合作关系以来 双方本着互利双赢的积极态度 坦诚合作 取得的成绩有目共睹 随着 xx 经济的发展 下半年 我们公司和商业银行将在原有合作基础上 进一步深入建立更 加友好的合作伙伴关系 加大对我市中小企业的融资担保贷款 的支持力度 促进经济的跨越式发展 以上是我代表 xx 融资担保有限责任有限公司对我们上半年 的工作所作出的总结汇报 在未来的日子 还有更多的机遇和 挑战等待着我们全力以赴 最后我衷心希望 我市的金融机构 能在政府的指引下 团结一心 共同拼搏 建立起一片良好的 合作环境 为推动 xx 市的经济事业发展抒写更加辉煌的篇章 金融办领导讲话稿金融办领导讲话稿 二二 尊敬的余世平区长 刘立新主任 各位领导 各位来宾 同志们 朋友们 九月 是流金的岁月 收获的季节 满眼都是硕果累累 扑面而来都是果实飘香 双耳闻听处处捷报频传 在这个生机 盎然的季节 我们相聚在这里 隆重举行新洲区金融办成立揭 牌仪式 这是我区经济社会发展中的一件大事 在此 我代表 区财政局 区国资办向百忙中不辞辛苦前来参加奠基仪式的各 位领导 各位来宾表示热烈地欢迎 目前 我区发展挑战前所未有 机遇千载难逢 武汉城市 圈 两型社会 综合配套改革的深入推进 武汉新港阳逻核心港 建设全面加速 全市加快推进远城区新型工业化战略深入实施 江北快速路 江北铁路的开工建设 一批重大项目的相继建成 都给我区新一轮发展提供了强劲动力 今年以来 我区经济社 会继续保持平稳较快发展 1 7 月 全区完成地区生产总值 136 3 亿元 同比 下同 增长 16 5 全口径财政收入 15 1 亿元 增长 31 3 其中地方财政收入 11 2 亿元 增长 51 4 一般 预算收入 5 5 亿元 增长 37 7 规模以上工业增加值 36 8 亿元 增长 28 5 全社会固定资产投资 94 1 亿元 增长 38 0 农民人 均纯收入 4300 元 增长 16 2 城镇居民人均可支配收入 7577 元 增长 15 9 市下达我区 34 项绩效指标总体运行良好 新 增就业人数等 4 项指标提前完成 其它各项指标均超时间进度 或按要求有序推进 但我区建设资金压力依然巨大 财政收支 矛盾依然十分突出 为此 区委 区政府高瞻远瞩 果断决定成立金融办 区 金融办成立后 我们将加强对金融机构的协调 服务和管理工 作 全面做好各项工作 一是切实加大协调力度 引导金融机 构给予我区经济社会发展更大的支持 二是要切实加大服务力度 为金融改革和发展创造良好的环境 三是要切实加大管理力度 切实防范和化解地方金融风险 四是要切实加强队伍建设 努力 提高做好新形势下金融工作的能力 在此 我请求各级 各部门和各金融机构要积极配合 支 持区政府金融办开展工作 建立良好的协调配合工作机制 共 同推进我区金融业的改革与发展 努力实现经济与金融共同发 展 区金融办全体干部也将不辱使命 扎实工作 积极推动我 区金融业平稳较快发展 为全面超额完成今年和 xx 规划的各 项目标任务 为实现新洲经济社会新的跨越式发展作出新的更 大的贡献 祝各位领导身体健康 工作顺利 谢谢大家 金融办领导讲话稿金融办领导讲话稿 三三 同志们 这次金融办主任座谈会 主要内容是分析当前金融运行形 势 对明年金融工作作出展望和安排 同时对金融办的职能定 位与工作方法进行研究和探讨 昨天上午 省金融办永利 宪 青和远峻三位同志分别就银行业 证券与资本市场 保险与担 保业发展情况进行了分析 对明年的有关业务工作进行了部署 希望大家认真学习领会 抓好贯彻落实 下面 我结合当前经 济金融形势 就明年全省金融工作谈几点看法 并对金融办系 统如何更好地发挥职能作用提出几点希望 与大家共勉 一 正确评价当前经济金融发展形势 今年是经济金融形势较为复杂的一年 为克服后金融危机 影响 在省委 省政府正确领导下 全省上下深入落实科学发 展观 认真贯彻中央宏观调控政策 坚持积极作为 科学务实 的工作基调 认真解决经济社会发展中的新矛盾 新问题 加 快推进经济结构调整和经济发展方式转变 巩固了经济回升向 好的发展势头 国民经济总体运行态势良好 一是经济平稳较 快增长 前三季度 预计全省地区生产总值增长 12 5 比上 半年回落 1 个百分点左右 但考虑到去年的基数因素 经济增 长速度基本持平 二是结构调整成效明显 上半年 全省三次 产业之比由去年同期的 8 9 57 1 34 调整为 8 6 56 3 35 1 第三产业同比提高了 1 1 个百分点 高新技术产业产值占规模以 上工业产值的比重达到 34 4 比年初提高了 1 4 个百分点 三 是三大需求趋向协调 投资 消费 出口 三驾马车 并驾齐驱 1 8 月份 规模以上固定资产投资增长 20 9 社会消费品零售 总额增长 18 4 外贸出口增长 33 7 四是区域战略稳步推进 围绕黄河三角洲高效生态经济区建设 出台了具体实施意见 成功举办了首届黄河三角洲高效生态经济区经贸洽谈会 启动 了一批重大建设项目 并加强了区域内生态建设与环境保护 山 东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略取得重大进展 编制了 规划纲要 启动了海洋经济发展试点工作 五是发展质量持续 改善 1 9 月份 全省累计实现地方财政收入 2039 6 亿元 同 比增长 24 5 上半年工业企业实现利润同比增长 46 7 城镇 居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长 10 6 和 14 8 在巩固经济回升向好势头的过程中 全省金融工作做出了 突出贡献 金融办系统围绕 转方式 调结构 的目标任务和各 项重点工作 按照 争规模 保重点 重监管 创服务 促发展 的工作要求 科学调度 统筹安排 积极主动地开展工作 较 好地发挥了金融在国民经济发展中的核心作用 主要表现在以 下几个方面 一 银行融资功能得到较好发挥 在今年国家货币政策适度 收紧的情况下 按照 力度不减弱 措施不松劲 成效不下降 的要求 积极引导和鼓励银行机构增加信贷规模 实现了信贷 投放的稳定增长 截至 9 月末 全省本外币各项贷款余额 31704 3 亿元 比年初增加 4318 4 亿元 同比少增 2346 亿元 同时大力推动银行业扩大表外业务融资 1 9 月份 全省银行机 构累计开办表外业务融资规模达到 8509 亿元 同比多增 2768 亿元 有效缓解了资金供求矛盾 成为今年融资工作的一大亮 点 二 直接融资工作得到明显改善 直接融资一直是我省融资 工作的短板 今年有所好转 前三季度 全省已有 26 家企业首 发上市 创出历史同期最好成绩 另有 8 家上市公司实施再融 资 两项融资总额 269 3 亿元 债券 中期票据 集合票据 短期融资券合计融资额 303 亿元 经过不懈努力 对保险资金 运用取得重要突破 前期召开的保险资金与重点项目对接洽谈 会签订协议金额 261 亿元 目前直接融资占全部融资的比重已 经达到 13 3 三 重点领域和薄弱环节得到有力支持 出台了 关于金融 支持黄河三角洲高效生态经济区发展的意见 同时积极推动 8 大银行深入实施与省政府签订的 支持黄河三角洲高效生态 经济区发展战略合作协议 多管齐下全面加强金融对黄河三 角洲高效生态经济区建设的支持力度 1 9 月份 黄河三角洲地 区各项贷款增加 417 亿元 占全省新增贷款的 10 9 同比提 高 1 9 个百分点 黄三角 地区企业上市步伐加快 前三季度新 增上市公司 5 家 融资额 41 6 亿元 分别占到全省的 19 2 和 21 4 小额贷款公司今年三季度已在 黄三角 实现县域全覆盖 高于全省平均水平 46 个百分点 黄河三角洲产业投资基金已得 到国家批准 今年以来小企业融资 瓶颈 得到明显缓解 截至 8 月末 小企业贷款比年初增加 956 32 亿元 增长 21 4 增 幅分别高于大型企业和中型企业 13 和 6 6 个百分点 四 金融组织体系建设得到新的加强 农信社银行化改革取 得新进展 目前已改制组建农村商业银行 5 家 农村合作银行 20 家 全省 14 家城市商业银行扩张步伐加快 综合实力明显 增强 多家城商行在县域和异地设立了分支机构 城商行县域 覆盖面已达到 64 小额贷款公司试点范围逐步扩大 目前已 批准设立 113 家 注册资本 100 4 亿元 1 9 月份累计发放贷款 135 8 亿元 其中 三农 和小企业贷款占 90 5 融资性担保公 司整顿规范工作迈出实质性步伐 出台了 关于开展融资性担 保公司规范整顿工作的通知 和 山东省融资性担保公司管理 暂行办法 两个指导性文件 为促进融资性担保机构规范发展 改善中小企业融资环境创造了良好的制度条件 五 经济金融稳定形势得到积极维护 加强了与境内期货交 易所的战略合作和对实体企业的培训引导 我省企业利用期货 市场管理价格波动风险的意识和能力明显增强 1 8 月份 全省 期货市场成交总量和交易总额分别为 6271 12 万手和 4 89 万亿 元 同比增长 54 5 和 118 6 积极推动商业保险参与社会管 理 1 8 月份 企业财产保险 出口信用保险 治安保险 健康 保险同比分别增长 30 5 184 3 47 23 6 金融运行中 的各种潜在风险因素得到较好管控 银行业不良贷款处于较低 水平 高风险上市公司得到有效处理 保险业市场秩序进一步 好转 对非法集资等金融犯罪活动一直保持着高压态势 总体上看 今年全省金融运行态势是健康的 金融业在经 济发展中的核心作用和对 转方式 调结构 的支撑保障能力进 一步增强 全省金融办系统的同志立足实际 开拓创新 初步 开创了地方金融工作的新局面 表现出这样几个比较突出的特 点 一是坚持金融业与实体经济发展相结合 强化了金融对实 体经济发展的支持 二是坚持贯彻中央调控政策与创造性地开展 工作相结合 将金融工作拓展到服务于经济社会发展的各个领 域 三是坚持行政引导与发挥市场作用相结合 进一步提升了金 融资源聚集能力和配置效率 四是坚持金融工作与经济发展战略 相结合 优化了区域金融资源布局 五是坚持推动发展与防范风 险相结合 保证了金融业稳定健康运行 二 清醒认识明年金融业发展环境 目前 中央对明年的经济工作还没有作出安排 但综合考 虑国内外经济环境 明年经济工作的主基调 仍将是在保持经 济持续稳定增长的基础上 继续深入推进经济结构调整和发展 方式转变 在这里跟大家一块务务虚 或许有助于我们对明年 形势的认识和对工作的把握 一 国际经济形势依然错综复杂 当前全球经济已进入后金融危机时期 一方面 金融系统 风险和主权债务风险已充分显现并得到有效处置 相关行业加 速进行调整 金融服务链条逐步得到修复 世界经济正在缓慢 复苏 另一方面 当前金融危机的影响并没有根本消除 世界经 济复苏的进程并不平坦 复苏的基础十分脆弱 从世界三大经 济体看 其经济复苏均面临较大的压力和困难 1 美国经济复苏缺乏内在动力 9 月 20 日 美国国家经济 研究局宣布 美国经济衰退已于 20 xx 年 6 月结束 但从其经济 复苏的动力来看 主要还是依赖政府持续庞大的资金投入 经 济自身的 造血 功能并没有完全恢复 据统计 金融危机以来 美国政府已实施了 2 2 万亿美元的金融援助计划和 9820 亿美元 的经济刺激计划 9 月份美国失业率已上升至 9 6 这种无就 业的增长说明美国经济复苏尚未形成相应的内生机制 消费是 美国经济增长的主要动力 市场预计今年 9 月份美国消费者信 心指数将由 8 月份的 53 5 下降至 52 3 低于 20 xx 年 6 月份 以来平均 53 7 的水平 美国货币当局对于当前经济的低度恢 复也表现出信心不足 美联储 9 月 21 日宣布 继续维持基准利 率在 0 至 0 25 不变 并表示 必要时将采取进一步措施刺激经 济复苏 2 欧元区经济增长受到主权债务危机制约 欧元区主权债 务危机主要源自内部成员国经济发展的不均衡 经济相对落后 国家在失去货币主权的条件下 扩大财政赤字成为刺激经济发 展的主要手段 消除主权债务危机非一朝一夕之功 缩减财政 赤字 进行债务重组需要一个长期的过程 有时还要面临一些 不稳定因素 目前 欧洲主权债务危机国家已经开始实施紧缩 的财政政策 这将使国内投资和消费受到较大影响 会进一步 增加经济复苏的难度和不确定性 从欧洲第二季度经济数据来 看 除德国环比增长 2 2 外 法国 意大利 西班牙等国经济 依旧不容乐观 最为糟糕的希腊则出现 1 5 的萎缩 3 日本经济走出困境需要克服诸多困难 创新曾经是日本 经济快速增长的主要动力 但持续创新能力不足已使日本经济 长期低迷 通货紧缩仍在持续 8 月上旬日本 20 xx 年期国债利 率降至 1 以下 为 7 年来最低水平 受日元升值影响 今年二 季度日本经济增长明显放缓 为阻止日元进一步升值 并为经 济增长创造较为宽松的金融环境 10 月 5 日日本央行已宣布降 息 时隔 4 年多再次实行零利率政策 其实施效果有待于进一 步检验 日本国债规模空前庞大 6 月底日本政府债务已占到 国内生产总值的 229 财政调控空间不大 二 货币政策面临稳增长 防通胀的双重任务 今年以来 中央和地方各级政府通过实施调控政策 组合拳 在应对国际金融危机 巩固经济回升向好势头的基础上取得 了新的成效 但受国际经济环境和经济结构调整的制约 影响 明年经济增长的不稳定 不确定因素依然较多 如何在稳增长 防通胀之间走好 钢丝 货币政策选择面临严峻考验 从投资 需求看 结构调整和市场调控政策对投资已产生明显抑制作用 1 8 月份 全国城镇固定资产投资增长 24 8 比上半年回落 0 7 个百分点 比一季度回落 1 6 个百分点 受国家调控政策影 响 前 8 个月全国房地产开发投资增长比上半年回落 1 4 个百 分点 当前房地产市场调控政策落实情况并不理想 房地产开 发主体与消费主体的博弈正处于胶着状态 如果近期商品房价 格降不下来 还可能引发更严厉的宏观调控措施 对房地产投 资带来更大影响 从消费需求看 收入增长缓慢的制约因素比 较突出 上半年 全国社会消费品零售总额增长 18 2 而同 期城镇居民人均收入 农民人均现金收入仅分别增长 10 2 和 12 6 收入与支出不能同步增长 说明当前市场消费还主要受 国家政策拉动的影响 如果国家刺激农机 家电 汽车消费等 政策效应弱化 保持消费增长的难度也会加大 从出口需求看 今年出口增长是建立在去年跌至谷底的基础上 仍属于低度恢 复 目前虽然全国保持着 30 以上的出口增幅 但受国外市场 需求制约和贸易保护主义抬头影响 预计明年扩大出口的压力 会比较大 从市场价格形势看 通胀压力呈加大趋势 1 8 月份 全国居民消费价格同比上涨 2 8 但 8 月份当月同比增长 3 5 已经超出全年增长 3 的调控目标 农产品 资源 能源 等成为助推价格上涨的主要因素 当前 适应转变经济发展方 式的要求 资源产品价格改革正在逐步加快 这对于明年价格 形势的影响也不容低估 三 人民币币值承受外升与内贬的双重压力 在经济全球化背景下 货币政策已不再是一个国家的经济 调控问题 尤其是在当前世界金融危机影响还没有完全消除的条 件下 货币政策已成为各国间相互博弈的工具 为逼迫人民币 升值 美国众议院通过了 汇率改革促进公司贸易法案 为阻 止日元升值 日本又重新回到零利率时代 这可能进一步引发 新一轮降息风潮 美国 欧盟 日本对人民币汇率形成围堵之 势 汇率大战已经发生 这极大限制了我国货币政策的调整空 间 目前来看 人民币升值已不可避免 外汇市场上人民币兑 美元中间价已突破 6 65 元 但在国内 人民币又呈现贬值趋势 物价总水平不断上升 资产价格泡沫化倾向明显 利率出现倒 挂 企业生产成本上升 面对如此困境 如何更好地管理流动 性 最大程度地避免对实体经济的冲击 可能是明年货币政策 需要着力处理好的一个重大问题 另外 明年的资金供应形势 还受到金融系统风险管理的制约 监管措施已表现出越来越严 格的趋势 三 统筹确定明年金融工作重点 做好金融工作 首先要搞好金融工作定位 金融是现代经 济的核心 是经济社会发展的 血液 但金融业不能脱离实体 经济而发展 金融工作应服从于经济发展全局和经济发展战略 服务于经济工作的各项部署 从中央和省里多次强调的经济工 作重点和政策导向来看 积极应对后金融危机影响 继续巩固 经济回升向好的发展势头 在保持稳定增长的同时加速推进经 济转型和产业优化升级 应当是明年经济工作把握的主要方向 一是保持经济较快发展将是宏观调控的基本取向 巩固经济回 升向好的发展势头 应当是明年经济工作的主基调 从拉动经 济增长的 三驾马车 来看 净出口的贡献正在逐步降低且具有 不确定性 宏观调控将会在稳定外贸出口的同时 继续把扩大 内需作为促进经济平稳较快增长的着力点 在政策措施上要确 保必要的投资强度 稳定和扩大居民消费 着力消除制约投资 和消费的障碍 保持适度增长的投资和消费需求 二是转变经 济发展方式将是宏观调控的主要任务 转方式 调结构 是长 期的战略任务 也将是明年经济工作的主线 巩固农业基础 改造提升传统产业 培育发展战略性新兴产业 促进服务业跨 越式发展 将是我省经济工作的主要任务 加强自主创新能力 和创新体系建设 淘汰落后产能 强力推进节能减排 会继续 成为 转方式 调结构 的中心环节 三是实施区域带动战略将 是宏观调控的突出特色 近年来从中央到地方都高度重视区域 发展工作 今年国家启动了海洋经济发展试点 正在酝酿城市 群发展规划 省里层面上 黄河三角洲高效生态经济区建设正 在扎实推进 山东半岛蓝色经济区建设正在申请进入国家战略 省会城市群经济圈发展意见 胶东半岛高端制造业聚集区重点 项目建设规划 鲁南临港产业带建设规划也正在研究制定当中 四是深化重点领域改革将是宏观调控的重要手段 为持续增强 经济发展动力 促进工业化与城镇化协调发展 统筹城乡发展 的各项政策将会继续稳步实施 为支持节能减排 理顺价格关 系 完善资源产品价格形成机制 资源性产品价格改革将会加 快推进 为进一步扩大投资 促进民营经济发展的政策措施将 会抓紧落实 五是发展民生事业将是宏观调控的根本落脚点 加强社会建设是扩大内需 调整结构的重要着力点 明年将会 继续把改善民生放在突出位置 认真解决与群众利益关系最直 接 人民群众最关心的问题 推进民生工程建设 扩大城乡居 民就业 完善养老 医疗等社会保障制度 推行社会救济救助 制度 发展教育事业 丰富人民群众精神文化生活 将成为民 生事业发展的主要内容 考虑明年金融工作 应立足于经济发展形势 结合经济工 作重点和主攻方向 着重围绕宏观调控的重要领域和经济社会 发展的薄弱环节进行破题和布局 切实在扩内需 稳增长 调 结构 转方式 惠民生等方面加强金融服务 促进金融与经济 协调发展 互动共赢 一 为经济平稳较快发展拓宽融资渠道 明年既面临经济发展重任 也面临通货膨胀风险 资金供 应形势不会太宽松 今年国家对地方政府融资平台进行了清理 整顿 银行业部分融资性表外业务纳入了表内管理 这为我们 开展融资工作带来了不小难度 为保障资金需求 发展多层次 资本市场体系 拓展直接融资手段 促进民间投资 扩大保险 资金运用 将成为明年协调金融运行和融资工作的重点 二 为转变经济发展方式提供金融支持 转方式 调结构 对金融工作提出了新的要求 在新的形 势下 我们要深入研究如何发挥金融的资源配置功能 研究如 何推进金融业发展方式的转变 研究如何完善金融服务体系 加快推进 转方式 调结构 金融业要首先实现转型发展 创 新发展和跨越式发展 要通过金融产品创新加大对战略性新兴 产业和绿色低碳经济的扶持 通过金融组织体系优化推动金融 业自身结构调整 通过加快金融业发展发挥金融对实体产业的 支撑和引导作用 三 为推动区域经济发展强化金融保障 加快区域经济发展是我省 一线三点 工作思路的重要内容 估计明年 五区带动 的区域发展格局将会全面展开 为更好地 支持区域经济发展 我们面临着加强区域金融基础设施建设 提升区域金融资源聚集能力的重大任务 既要强调全省金融发 展一体化 又要突出区域金融发展差异化 完善区域金融布局 创新区域金融服务 健全区域金融体系 将成为明年金融工作 的一个重点 四 为推进重点领域改革创新金融手段 改革必然涉及利益格局的调整 金融支持改革的关键是要 建立相应的风险补偿机制 完善风险管理市场 一方面要加快 建立健全融资性担保体系和商业化保险体系 完善经营风险市 场化分担机制 另一方面要推动建立政策性风险补偿基金 通过 各种形式对改革带来的损失或经营风险进行利益补偿 五 为加强民生建设完善金融服务 金融支持民生的领域十分广阔 大到城镇化发展和社会主 义新农村建设中能源 交通 通讯 医疗卫生 教育事业等基 础设施建设 小到扩大就业 发展劳务经济 实施安居工程等 都要求进行有效的资金投入 这既需要完善相应的金融服务体 系 也需要抓好各项民生工程建设资金的落实 最近 农发行 争取到一项政策 就是社会主义新农村建设贷款不再纳入信贷 规模控制 各地要注意利用好这项政策 四 准确把握明年金融工作着力点 明年是实施 xx 计划的第一年 确保明年金融工作开好头 起好步 对于实现 xx 金融业发展的良好开局具有重要意义 关于具体的金融工作安排 永利 宪青和远峻同志都分别谈过 我就不再重复 这里还是要强调一点 发展地方金融业 做好 地方金融工作 首先要把金融放到经济大系统中去审视 放到 经济发展全局中去考量 明年和今后一个时期 金融工作要把 握好以下几个方面 找准工作着力点 一 树立金融产业化理念 加强对金融产业化发展的协调推 动 为深入贯彻落实省委 省政府一系列决策部署 加快推进 我省金融业发展和经济转型升级 从当前形势和长远发展要求 看 今后我们在实际工作中 一定要牢固树立金融产业化理念 突出金融业发展的先导性 战略性 提高金融业自身发展的组 织化程度 提升金融业在全省服务业发展中的支柱地位 增强 金融业对经济社会发展的引领带动作用 要根据金融业发展规 律 继续搞好与驻鲁管理部门的沟通协作 努力争取在我省开 展金融机构创设和金融产品创新 要加强对金融机构和金融工 作的绩效考核 督促发展金融业政策措施的全面落实 要继续 谋划并协调出台强有力的扶持政策 在一定时期内加大对发展 金融业的政府投入 推动金融业超常规 跨越式发展 要按照 产业化理念和突出创新的要求 研究编制好 xx 金融业发展规 划 并扎扎实实地推进实施 二 树立产融结合理念 依托重点优势产业推进新兴金融业 态发展 实体产业与金融产业具有协调互动的关系 依托我省优势 产业加快发展新型金融业态 应成为我们发展地方金融业的重 要着力点 如我省黄金采冶 汽车与船舶制造 电子信息等产 业较发达 也具有较强的市场竞争优势 为加强与之相配套的 金融服务 可以探索设立黄金交易中心和黄金经纪公司 汽车 金融公司和汽车保险公司 船舶金融租赁公司等 这样就可以 推动这些产业和金融产业的有效结合与协调发展 济南是全国 三大软件名城之一和国家服务外包基地城市 以此为依托 可 以多渠道引进和培育金融软件企业和金融服务外包产业 针对 我省人口多 经济实力较强 消费需求旺盛的特点 可以争取 组建消费金融公司 为进一步加强对出口行业和 走出去 战略 的金融支持 要协调配合有关部门 积极推进跨境贸易人民币 结算 出口收入存放境外 保函 保理 出口信用保险等金融 业务发展 为加快保险资金与我省优势产业和重点项目的对接 各市要积极开展准备工作 从债权 股权 不动产三个方面推 进 争取我省对保险资金运用取得更大突破 三 强化改革开放意识 加快构建地方金融组织体系 农信社在地方金融组织体系中占有举足轻重的地位 明年 要把推进农信社改革作为推动我省地方金融机构发展的重中之 重 加快农信社向农村合作银行和农村商业银行的改革转制步 伐 力争 3 年内基本完成全省农信社银行化改革 城市商业银 行的发展已到了不进则退的关键时期 要大力推动各城商行实 施增资扩股 引进战略投资 尽快做大做强 明年我省城商行 对县域覆盖面要达到 80 村镇银行试点是明年的一项重点工 作 要积极协调有关部门修正政策 与国有银行和股份制银行 搞好合作 争取在我省发起设立更多村镇银行 小额贷款公司 试点工作要按照控制总量 合理布局 加强监管 规范发展的 原则有序推进 融资性担保公司清理规范工作要确保在规定时 间内完成 进展慢的市要加快进度 与此同时 要继续深入推 进鲁信集团 齐鲁证券 鲁证期货 泰山保险 山东再担保集 团等大型骨干金融机构加快发展 争取设立专业保险公司 贷款 公司 金融租赁公司并增设财务公司等新型金融机构 要注重 加强地方金融机构公司治理结构建设 培育健康而有活力的市 场主体 要利用好我省国有资产存量较大的优势 鼓励和引导 国有资产更多地进入金融产业 有效增强国有资产的增值能力 和对金融资源的调控能力 要进一步增强开放意识 下大力气 引进各类金融机构和金融人才到山东发展 明年要力争成为我 省金融引进工作的突破之年 收获之年 四 强化协调共赢意识 加快完善区域金融发展布局 省委九届十次全会作出决策部署 要把济南市建设成为我 省的区域性金融中心 这是优化我省金融产业布局 加快产业 结构调整和发展方式转变 增强区域竞争力的重大举措 要抓 紧提出指导性意见并研究编制 济南区域性金融中心建设规划 尽早确定金融商务区选址 做好土地控制和规划控制 加快 载体建设 完善配套设施 打造区域金融中心标志区 力争在 3 5 年内取得明显成效 牢牢把握未来区域金融竞争的主动权 要进一步发挥好青岛的金融服务优势 支持青岛市大力发展蓝 色金融和财富管理业 关于金融支持黄河三角洲高效生态经济 区建设 明年要持续深入地贯彻落实省政府与 8 家银行签订的 支持黄河三角洲高效生态经济区建设战略合作协议 和省政 府出台的 关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区发展的意 见 目前要抓紧修改完善 黄河三角洲高效生态经济区金融业 发展规划 明确发展目标和工作措施 着力构建 黄三角 金 融创新试点先行区 对于山东半岛蓝色经济区 胶东半岛高端 制造业聚集区 鲁南临港产业带建设 也要跟进研究金融支持 政策 切实发挥好支撑保障作用 近期要抓紧研究制定金融支持 蓝色经济区建设的政策措施 五 强化开拓创新意识 加快培育金融要素市场 从先进地区发展经验看 搭建金融平台 培育金融要素市 场 是聚集金融资源的有效手段 是推动金融业走上跨越式发 展轨道的重要途径 更是区域中心城市发展金融业的最佳渠道 在金融要素市场建设上 我们要做好搭平台 拟政策 搞协调 促服务的 尤其是济南 青岛两市 在发展多层次资本市场体 系 建立新型金融要素市场方面 要多探索一些路子 迈出更 大步伐 最近我们到几个省市考察 人家动作比较快 建立了 土地交易所 环境交易所 技术产权交易所 文化创意产权交 易所 农畜产品交易所等各种新型金融要素市场 这些我们能 不能搞 怎么去搞 是否具备条件 如何创造条件 都需要花大力 气去研究 目前齐鲁股权交易中心发展势头很好 要支持其大 力发展 另外 发展私募融资将是明年我们拓宽融资渠道的主 攻方向 省里正在研究制定相关指导性文件 争取尽早下发 有条件的市也要多做一些探索推进工作 在创新方面 我们一 定要下更大的决心 表现出更大的魄力 投入更多的精力和成 本 争取明年在工作创新和创新成效上取得大的突破 五 充分发挥地方金融工作机构职能作用 截至目前 全省 17 市都已建立了金融办 这为我们做好工 作提供了有力的组织保证 这次机构改革 在政府职能部门数 量总体减少的情况下新组建了金融办 充分说明了党委 政府 对金融工作的重视 党委和政府领导对金融办系统的同志寄予 了很大期望 作为新成立的部门 如何迅速地进入角色 充分 发挥好参谋和助手作用 这是我们要首先思考的一个问题 今天 借这个机会 结合这段时间的工作体会谈一些看法 也算是对 大家的希望和要求 一 明确职能定位 在国民经济全局中 金融是撬动经济发展的杠杆 在办理 文件的过程中 我们有着深刻的体会 现在省直部门酝酿出台 各种文件 大都需要我们提出配套的金融政策 这一方面说明 我省金融业发展与经济发展还不够协调 另一方面也反应出各 行各业对金融业发展的热切期望 我们金融办的职能 除了日 常的协调服务外 最重要的是要在加快地方金融业发展上多想 些点子 多出些路子 为经济发展搭建更多的金融支点 这样 才能更好地发挥金融业在支持经济发展中的杠杆作用 也才能 开创全省金融工作的新局面 我经常说这么几句话 就是从金 融办职能和发展要求看 我们一定要有强烈的事业心和责任感 要勇于做点大事 敢于做点新事 不怕做点难事 二 突出工作重点 金融工作千头万绪 我们也不能眉毛胡子一把抓 要坚持 有所为有所不为 善于学会抓牛鼻子 从现行体制出发 凡是 一行三局 能管好的事情 我们就要少管或不管 凡是 一行三局 管不好或管不了的事情 我们就要多管并管好 另外 对于市 场机制能够充分发挥作用的领域 一定要少插手 少干预 最 多发挥一下协调引导作用 市场机制发挥作用不好的地方 才是 我们发挥行政推动作用的重点 要推进地方金融业加快发展 在我看来 主要应突出两个方面 一是搭建金融发展平台 二 是优化金融发展环境 这两者都是有效聚集金融资源的重要手 段 另外还是要强调金融工作服务于经济发展全局和经济工作 重点 比如围绕 转方式 调结构 和区域重点带动战略 如果 明年能扎实干好几件事 就是很大的成效 三 创新工作方法 地方金融办是新设机构 系统内的同志也大多是金融管理 战线上的新兵 缺乏金融工作经验 很多还缺乏金融知识背景 而当前面临的任务又十分繁重 要求也比较高 要解决好自身 经验不足和办法不多的问题 就需要创新工作方式方法 金融 工作本身也是一项要求创新的事业 在具体工作中 一是可以 采用拿来主义的办法 多学习借鉴人家的好经验好做法 很多 东西可以直接拿过来使用 二是可以借水行舟 充分借助 外脑 来提高我们的工作效率和服务水平 三是要加强与驻地金融管理 部门和金融机构的沟通交流 及时把握行业发展趋势和政策实 施效果 有的放矢地做好协调 指导和推动工作 四是要积极进 行探索 不断争取工作主动 在这方面鼓励成功 允许失败 在创新工作方法上 各市已做出很多努力 有的已取得良好效 果 下一步还要继续加强 四 打造良好环境 环境也是生产力 金融业对环境的选择性很强 环境不好 我们所有的努力就全是白费力气 要下大力气营造优越的金融 生态环境 协调各方面积极推进信用环境 行政环境 司法环 境 人才环境 舆论环境等建设 要积极为驻地金融机构搞好 服务保障工作 加大扶持发展工作力度 认真并及时解决他们 遇到的困难和矛盾 要坚持推进发展与防范风险相结合 维护 金融业安全运行和健康发展 要不断加强金融宣传工作 在全 社会形成爱护金融 运用金融 发展金融的良好气氛 在打造 环境方面 还要注重进一步加强制度建设 研究制定鼓励和促 进金融业发展的政策措施 五 加强队伍建设 参加这次会议的都是各市金融办 一把手 抓班子 带队 伍是 一把手 重要的政治责任和领导责任 也是我们做好工作 的基本保障 对这个问题 我再多说几句 1 要加强对金融知识的学习 做好金融工作 首先要研究 和把握经济发展全局 加深对金融与经济之间关系的认识 同时 因金融业发展日新月异 新型业态和创新工具不断出现 新知 识层出不穷 如果不注重学习 就很难胜任这项工作 要通过学习 提高对金融地位和作用的认识 经济发展到 今天 金融已不仅仅是资金融通的概念 本身已具备发展成为 支柱产业的条件 不仅仅为经济社会发展提供支持 而且能够增 加地方税收 扩大就业 促进居民消费 不仅仅是经济发展的 助 推器 还越来越成为经济发展的巨大 引擎 从国内区域发展 实践看 凡是经济比较活跃的地区 金融业都比较发达 如我 国的几大特区 发展最快的要数深圳和上海浦东 这两个地方 恰好都是重要的金融中心 后来的天津滨海新区和重庆两江新 区也都把发展金融业放到了首要位置 突出了金融业发展的先 导性和战略性 要通过学习 充分认识到我们金融业发展的不足 知不足 然后能自反 知困 然