市粮食行业五五普法工作规划.doc

市粮食行业五五普法工作规划市粮食行业五五普法工作规划文章标题：市粮食行业五五普法工作规划根据中共中央、国务院关于转发中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知（中发20167号）和省粮食局关于印发安徽省粮食行业法制宣传教育第五个五年规划的通知（_粮法2016152号）精神，为加强粮食法制建设，推进依法治粮工作深入开展，提高粮食行业的法制化管理水平，结合本市“十一五”时期粮食流通和经济发展的实际需要，制定全市粮食行业法制宣传教育第五个五年规划。一、指导思想和主要目标1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕粮食流通工作的中心任务，组织动员全市粮食行业干部职工，深入开展法制宣传教育，大力推进粮食行业依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为推进粮食流通体制改革和粮食产业经济发展营造良好的法制环境。2、主要目标。适应全市粮食流通和经济发展的大局，适应粮食行业干部职工对法律知识的现实需求，通过深入开展法制宣传教育和法治实践，进一步增强全市粮食行业干部职工法律意识和法律素质，提高依法行政能力和水平；进一步增强公务员社会主义法治理念，增强各级粮食行政管理机关依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平；进一步增强粮食生产者、经营者、消费者的法律意识和法制观念，在全行业形成遵法守纪、依法办事的良好风气。二、主要任务1、深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法，努力提高粮食行政管理者、粮食经营者和粮食消费者的宪法意识，树立和维护宪法权威。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，努力提高广大粮食干部职工的法律素质，培育民主法制意识、爱国意识和国家安全统一意识。2、深入学习宣传粮食流通管理条例。粮食流通管理条例是粮食行政管理部门依法行政和依法管粮的重要法律依据。“五五”普法，要以学习宣传粮食流通管理条例及其配套规章和办法为重点。通过进一步学习宣传和贯彻落实粮食流通管理条例，切实保护粮食生产者的积极性，促进粮食生产，维护经营者、消费者的合法权益，保障国家粮食安全，维护粮食流通秩序。3、深入学习宣传与粮食行政管理活动相关的法律。重点学习立法法、行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法、公务员法等，提高广大干部特别是领导干部依法决策、依法行政和依法管粮的能力。4、深入学习宣传与粮食经营管理活动相关的法律。重点学习民法、农业法、食品卫生法、产品质量法、合同法、担保法、反不正当竞争法、公司法、劳动法、仲裁法等，为建立统一、开放、竞争、有序的粮食市场提供法律保障。5、深入学习宣传本省粮食规章制度和办法。重点学习安徽省省级储备粮管理办法、安徽省粮食收购资格管理办法、安徽省突发粮食事件应急办法、安徽省陈化粮处理实施细则、安徽省粮食统计制度、安徽省粮食流通监督检查实施细则（试行）、安徽省粮食质量监管实施细则、安徽省粮食行政复议实施办法，使粮食流通管理逐步走上科学化、规范化、法治化的轨道。6、坚持法制宣传教育与法治实践相结合，扎实推进粮食行业依法治理工作。粮食行政管理部门要按照政府公布的行政执法主体、行政执法依据行使行政执法职权。依法履行粮食流通管理条例赋予的职责，对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动以及执行国家粮食流通统计制度的情况等进行监督检查，维护流通秩序，推进粮食流通管理法治化进程。认真贯彻全面推进依法行政实施纲要，健全依法行政制度，严格依法行政程序。建立粮食行政执法案卷评查制度。推行粮食行政执法责任制，建立公开、公平、公正的执法评议考核制和执法过错责任追究制。建立粮食行政复议制度。开展“依法治理示范单位”创建活动，组织表彰粮食流通行业依法治理示范单位，提高法治化管理水平。依法发挥粮食行业协会及中介组织的自律作用，树立粮食流通行业新形象。三、对象和要求重点是加强对各级粮食部门领导干部、公务员、粮食企业经营管理人员的宣传教育，同时，加强对广大种粮农民和消费者的的法制宣传，在全社会营造依法管粮、放心消费的良好氛围。1、加强粮食行政管理机关领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法，提高依法执政能力