电力建设工程预防安全事故专项整治工作方案

电力建设工程预防安全事故专项整电力建设工程预防安全事故专项整 治工作方案治工作方案 为了全面贯彻国家电监会关于印发 电力建设工程预防安 全事故专项整治工作方案 的通知 办安全 2011 23 号 认 真落实通知的精神 并结合公司对基建工程安全管理工作的要 求和部署 公司决定在华润电力 贺州 有限公司一期工程建 设范围内开展基建安全专项整治工作 进一步提高安全管理的 思想意识 落实工程建设各方的安全生产主体责任 加强对多 发事故的防范 努力消除习惯性违章现象 巩固提高开工建设 以来基建安全管理工作取得的成绩 一 指导思想 认真贯彻落实 安全生产法 建筑法 建设工程 安全生产管理条例 等有关法律法规的要求 用科学发展观和 安全发展 指导原则统领安全管理工作 坚持 安全第一 预防 为主 综合治理 的方针 采取切实有效的措施 落实安全生产 责任制 加大安全管理的监督检查力度 努力构建 安全发展 和谐发展 的建设文化 努力实现平安工程和平安工地 二 总体目标 通过深化专项整治工作 不断加大建设工程安全管理和监 督的力度 完善电力建设施工安全生产管理和监督的体制和机 制建设 明确电力建设施工各方的主体责任 进一步落实安全 生产责任制 进一步提高建设项目抵御各类突发事故的能力 增强各类从业人员的安全生产意识和防护自救技能 防止各类 事故特别是人身伤亡事故的发生 实现全年建设工地施工无人 为责任事故的目标 最大限度地避免和降低各类自然灾害造成 的损失 三 工作重点 本次专项整治工作以预防坍塌 包括深基坑坍塌 边坡坍 塌 脚手架垮塌 高宽棚架坍塌 起重机械使用和装卸坍塌等 高处坠落 包括临边 洞口坠落 脚手架坠落 工作台坠落 吊篮 升降机坠落 悬索高空坠落等 火灾 施工机械 施 工用电等为重点 四 工作内容 一是加强安全管理的基础工作 进一步落实 安全生产法 建筑法 建设工程安全生产管理条例 安全生产 许可证条例 的各项要求 对安全生产责任制的签订 施工安 全措施费用的使用 分包队伍的管理 安全教育培训等内容给 予具体 明确的要求 要求各单位在认真学习国家法律法规的 基础上 建立健全安全生产的保障体系和监督体系 确保安全 生产责任制层层落实 加强对施工安全费用使用的管理和监督 防止承包商随意分包或以包代管 二是开展现场专项整治工作 抓重点 根据电监会的工作 方案重点对起重设备 压力容器 施工用电管理 防坍塌事故 和高空作业进行检查和整改 组织专项的安全检查 根据检查 结果及时督促施工单位进行整改 做到安全工作的闭环管理 三是加强安全生产应急管理工作 提高防范和处置事故灾 难的能力 按照控股公司要求 健全完善应急预案 应急救援 体系 加强培训演练 落实预案责任和防范措施 公司和各施 工单位不仅要制定总体应急预案 还要制定各项必须的专项应 急预案 如工地人员伤亡应急预案 工地火灾事故应急预案 工地防汛防涝应急预案 工地自然灾害应急预案等 并在适当 的时间组织演练 本次电力建设专项整治工作重点监督检查如下内容 1 国家相关法律法规和工程建立强制性条例的执行情况 控股公司有关安全管理和监督工作的规章制度落实情况 2 安全生产责任制的建立及落实情况 3 施工安全费用使用的管理和监督 4 安全生产管理机构 安全生产监督机构的设置及其工 作情况 分包 转包单位的安全生产监督管理情况 5 施工单位资质和特种设备 特种从业人员的资质及持证 情况审查 备案和管理情况 6 以防止坍塌 高处坠落 火灾 施工机械 承压设备事 故以及滑坡 暴雨等自然灾害事故隐患排查和整改情况 7 生产安全应急救援预案的制定 演练和应急管理机构组 建 工作情况 应急队伍建设和应急装备配备情况 8 现场安全监督检查到位情况 各类安全防范措施和安全 技术措施的编制和落实情况 对存在问题的整改情况 对违章 指挥 违章作业 违反劳动纪律现象的纠正情况 9 开展 三级 安全教育培训和入场教育培训情况 五 组织体系 公司成立建设工程预防安全事故专项整治工作领导小组 有计划 有步骤地推进专项整治工作的开展 组 长 包 斌 副组长 王凯河 周杉 庞茂顺 李佐寅 成 员 各部门负责人 施工单位负责人 安全副总监 安全监察负责人 六 工作计划 1 5 月下旬工作布置落实 召开专门会议研究落实整治工 作 2 6 月 7 月 各施工单位自查及整改 3 8 月 9 月 公司工作领导小组进行检查 4 10 月 11 月中旬 督促检查问题整改闭环 随着工程 进度的变化继续深入检查及整改 迎接上级对该项工作的检查 5 11 月下旬 12 月 全面总结本次专项整治工作取得的 成绩 分析存在的问题 形成阶段性成果 七 工作要求 1 各施工单位 监理公司要加强领导 落实责任 精心 组织 周密部署 适时掌握和指导专项整治工作 要形成工作 协调机制 对带有共性的问题要及时进行分析研究 制定和采 取措施 2 要充分结合各施工单位自身特点 组织开展专项整治 工作 要突出重点 全力攻坚 日常的安全生产监督管理工作 不能代替专项整治工作 反之 专项整治工作也不能取代日常 的安全监督管理工作 要正确处理好两者之间的关系 切实把 专项整治工作做细做实 务求实效 3 要把好专项整治工作的进度关 质量关 重点检查跟 踪专项整治工作中发现问题的整改情况 正确处理好安全与质 量 进度和造价间的关系 对严重威胁施工安全的重大问