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安全制度2范文 一、安全生产责任制度 1、项目经理是项目部安全工作的第一责任者，对项目部安全工作负全面责任。 2、各级安全工作第一责任者必须主持召开相应级别安全办公会议，组织安全大检查。 对重大安全生产问题及时做出决策，对重大安全隐患组织责任追究，发生重大事故必须负责指挥抢救。 3、项目部副职管理人员是分管范围系统的安全工作责任者，对所分管范围系统的安全工作负全面责任。 定期组织分管系统的安全大检查，召开隐患整改专业会议，研究决策分管系统安全生产重大问题，为超前预防和控制事故提供保障。 4、项目部总工程师（技术负责人）对技术安全管理负全面责任。 负责组织对重大隐患制定整改措施。 负责重大措施和规程的审批。 5、项目部分管副总工程师对分管范围系统安全工作负技术责任，负责本范围系统安全技术措施审批。 6、项目部各职能部室的正职是本部门业务保安的第一责任者，对本专业（或本部门）的安全工作负全面责任。 7、队长、班（组）长是本班组安全工作的第一责任者，对所管辖范围内的安全工作负全面责任。 队长负责组织开展各种形式的安全检查，贯彻执行安全技术措施，对员工进行经常性的安全操作技能教育。 对现场不安全因素，必须采取针对性的措施及时解决。 做到“安全第 一、预防为主、综合治理”。 8、员工对本岗位的安全工作负责。 二、安全目标管理制度 1、项目部安全领导小组按照上级安全要求，结合本部实际，明确年度安全工作目标。 2、各专业部门、队、班组负责制定本部门、本队（班组）的安全生产工作目标。 3、各部门、队成立安全目标管理组织（安全责任制目标考核小组），各级行政领导是实现安全工作目标的第一负责人。 4、坚持“纵向到底，横向到边”的安全目标管理体系，把安全目标逐级分解落实到到每个人、每个岗位、每个班组、每个队、每个专业部门。 形成个人保班组，班组保队、部门，队保项目部的安全目标管理机构。 5、落实安全目标保障措施，要对员工做好安全目标教育和岗位操作技能培训工作，加强对采掘生产过程和机械、电气设施的安全检查及时整改事故隐患。 6、安全目标实行季考核和年终考核的办法，项目部每季检查考核一次，作为项目部对部门、队和个人的年终考核依据，与部门、队和个人的年终安全奖挂钩。 7、对年度没有完成项目部下达的安全目标的部门、队和个人，项目部将对其安全否决。 三、安全办公会议制度 一、安全办公会议 1、公司每月召开一次安全办公会，必要时，可临时召开会议。 由项目经理或主管安全生产副经理主持会议。 经理办公室负责会议记录，并建立会议纪要。 2、项目部每旬召开一次安全办公会，必要时，可临时召开会议。 由项目经理或主管安全生产副经理主持会议。 办公室认真做好安全办公会议记录，并建立会议纪要。 二、会议内容 1、项目部安全办公会议内容 （1）、总结、分析上一旬项目部的安全情况，针对存在的问题提出具体要求，责成有关部门和人员组织落实，并对下一阶段安全工作做安排和部署。 （2）、通报发生安全、质量事故情况，分析事故原因，追究有关单位和责任人的责任；并对事故提出整改意见，制定防范措施，责成专人监督落实。 （3）、传达公司有关安全生产指示精神，并研究落实。 （4）、检查上一旬布置工作的完成情况。 三、相关要求 1、项目部安全部门负责监督检查项目部安全办公会议决定事项的落实情况。 2、因故不能参加会议的人员要向主持人请假。 如委托他人需经主持人批准。 3、严禁与会人员迟到、早退。 4、项目部参加会议人员项目经理、副经理、（副）总工程师、安全负责人、专职安全员、办公室主任及相关部门有关人员。 5、安全会议要留好原始记录，并有专人保管，需要整改的项目应落实整改时间、措施、经费及责任人。 四、领导下井带班管理制度为落实领导带班下井管理制度，强化现场安全管理，及时发现和消除事故隐患，根据根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发【xx】23号）和金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定（第34号令）结合公司安全生产实际，特制订本制度。 一、一般规定 1、带班人员范围（项目部班子成员）项目经理、副经理、项目经理助理、生产经理、生产副经理、生产队长、安全正、副经理或安全队长、总工程师或副总工程师。 2、项目部是落实领导带班下井制度的责任主体，必须确保每班次有一名领导在现场带班，并与工人同时下井、同时升井。 3、带班班次项目经理不能少于5班次/月，项目经理助理不能少于9班次/月，生产经理、生产副经理或生产队长不能少于9班次/月，安全正、副经理或安全队长不能少于9班次/月，总工程师或副总工程师不能少于5班次/月。 4、严格按照规定带班下井、严禁冒名顶替下井或弄虚作假，做到按时下井，不得无故提前升井。 5、带班入井时间白班8:001600，中班16:00000，夜班0008:00； 6、领导带班下井时，应当履行下列职责 （1）带班人员必须掌握当班安全生产状况，即人员到岗情况、设备情况、生产（作业环境）安全情况、生产任务（产量）完成情况，对当班的安全生产负领导责任； （2）带班人员必须做到及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章行为，严格劳动纪律，严禁违章指挥，最大限度地防范人的不安全行为； （3）加强对井下重点部位、关键环节（凿岩、爆破、撬帮问顶、通风防尘、施工用电、提升运输、天溜井及采空区防护、个体防护等）的安全检查及检查巡视，全面掌握井下的安全生产情况。 （4）遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。 7、项目部从业人员应当遵章守纪，服从带班下井领导的指挥和管理。 二、特殊情况下的请假与调换人员审批程序 1、特殊情况下领导不能带班下井的，应当提前履行请假与调换人员审批程序。 上述所指特殊情况是指休假、出差、开会、学习、生病或其他突发变故而不能下井带班的情形。 2、确需请假与调换人员的，应当填写领导带班下井请假与调换人员审批表，表中要填写请假事由、调换人员要有签名。 3、请假人员的审批权限由本单位负责人审批，若本单位负责人需请假的，其审批由其委托代理人进行审批。 三、领导下井带班安全台帐要求及档案管理 1、领导下井带班仍然要履行出入井口登记制度，填写好出入井时间。 2、带班下井领导应当认真填写带班下井交接班记录，并向接班的领带详细说明井下安全生产状况、存在的主要问题及其处理情况、需要注意的事项等。 3、带班下井领导升井后，应当及时将下井地点、经过路线、发现的问题及处理结果等有关情况填写在领导下井带班安全记录上，并存档备查。 4、每月30日前，项目部应当完成下月领导下井带班月度排班计划，并发给每一个带班人员，以便带班人员安排好日常工作，同时报公司安全生产部。 5、领导带班下井月度计划应当在井口予以公告，接受群众监督。 6、月底项目部安全部门负责及时将领导带班下井月度计划向有关部门报送，同时将领导带班下井的月度计划完成情况按规定予以公示。 7、项目部安全管理部门负责出入井口登记、领导带班下井交接班记录及下井带班安全记录的归档工作，并保存两年。 四、考核办法 1、对于严格按月度计划带班下井（含履行特殊情况请假审批）的，按80元/班次予以奖励。 2、对擅离职守，无故提前升井或未和工人同时入井的，扣罚100元/次； 3、无故未完成带班班次数的，扣罚200元/班次； 4、未认真填写带班记录或交接班记录的，扣罚50元/次； 2、对因违反金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定的，相关责任人将由国家有关部门予以处理。 五、安全培训教育制度为规范安全培训和管理工作，提高全体人员的安全意识和素质，以保证管理人员和作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，根据安全生产法、安全生产许可证条例、生产经营单位安全培训规定等相关法律、法规规定，结合公司实际情况，制定本制度。 一、培训教育总体要求 1、主要负责人、项目经理、安全副经理、专职安全员必须经过安全生产监督管理部门培训，取得“安全生产资格证书”。 2、新进公司的各种作业人员都必须经过“三级安全教育”，其中井下作业人员和露天作业人员接受安全教育的培训时间分别不得少于72学时和40学时，并经考试合格后，在有经验的员工带领下工作满4个月，然后经再次考核合格，方可独立工作； 3、电工、焊工、爆破工及各种机动车辆驾驶等特殊工种员工，必须取得特种作业操作证书，方可独立操作。 4、项目部专职安全员除进行日常的一般安全教育、宣传外，还应充分利用广播、录像、板报、标语、警示牌等各种形式进行安全普及宣传，运用典型事故案例对员工进行教育，认真组织好安全生产活动。 5、对调换工种或采用新工艺作业的人员，必须重新培训，经考试合格后，方可上岗作业； 6、所有生产作业人员，每年接受在职安全教育、培训的时间不少于20学时； 7、对“三违”员工，除受到处理外，需接受安全培训教育，培训时间不得少于8学时。 二、职责 1、行政部负责组织公司管理人员的外出培训及特殊工种的取证培训。 2、项目部是安全教育培训工作的责任主体，负责对新工人、转换工种人员、特种作业人员的岗前培训以及对员工的日常安全教育培训工作。 3、公司向项目部专职安全管理人员下发委托书，委托专职安全管理人员负责“三级”安全教育培训工作的公司级培训。 4、安全部对培训工作实施监督检查及现场抽查。 三、职业健康安全教育内容安全教育内容有安全思想教育、安全技术知识教育、安全技能教育。 （一）安全思想教育安全思想教育是安全教育的基础。 其教育的目的是提高员工搞好安全生产的自觉性、责任心、积极性。 意在培养员工的安全素质和安全意识。 主要包括 1、安全生产方针、政策、法律法规教育。 2、劳动纪律和制度教育。 一般包括安全生产责任制、安全检查制度、安全奖励制度以及安全操作规程等。 （二）安全技术知识教育安全技术知识一般由生产技术知识、安全生产技术知识、专业安全生产技术知识三部分组成。 安全技术知识教育的目的，是使员工重点掌握自己和自己相关岗位必须的安全知识，提高员工安全素质，增强岗位作业的安全可靠性（这一点对新员工和转岗员工特别重要）。 （三）安全技能教育安全技术教育的重点是安全技能教育。 仅有安全技术知识，并不等于就能够安全地从事操作，还必须把它变成安全操作本领。 安全技能包括岗位操作的重点、难点、注意事项、危急情况应变措施，安全技能主要靠演示和练习才能掌握。 四、安全教育类别、形式和方法安全生产教育的主要类别有三级教育、特种作业的专门培训、经常性的安全教育、安全再培训教育和变换工种教育。 安全教育培训的主要方法有课堂讲授法、实操演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等。 经常性安全教育培训的形式有每天的班前班后会上说明安全注意事项，安全活动日，安全生产会议，各类安全生产业务培训班，事故现场分析会，张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志，安全文化知识竞赛等。 （一）新工人进入公司三级安全教育三级教育是公司必须坚持的安全生产基本教育制度和主要形式。 它包括公司(项目部)级教育、队级教育、班组级教育。 1、公司（项目部）级教育，即对新进项目部的员工在进入工作岗位之前，必须进行初步的安全生产教育。 教育的主要内容有1）国家有关安全生产方针、政策、法律法规的有关规定；2）项目部安全生产概况和安全生产基本知识，安全生产规章制度和劳动纪律；3）从业人员的安全生产权利和义务；4）项目部主要危险源介绍，一般电气和机械安全知识；5）一般安全技术、工业卫生知识和历年伤亡事故发生的主要原因；事故教训及预防事故的基本知识。 公司（项目部）级教育由项目部安全部门组织实施。 2、队级教育，是新员工或调动工作的员工被分配到生产队以后进行的安全教育。 教育内容包括本队生产基本概况和生产工艺流程特点；本队劳动规则和应注意的事项；本队危险地区、危险机电设施、有毒有害作业情况以及必须遵守的安全规定，本队事故多发部位原因及其特殊规定的安全要求；本队典型事故案例教育。 其教育方法，一般由安全部门负责组织学习安全基础知识，学习安全生产文件、安全操作规程和制度，组织实地参观、直观教育，介绍事故教训等。 队级教育由各队队长或专职安全员负责教育。 3、班组教育，是新员工或调动工作的工人，到了新工作岗位开始工作前的一级教育。 教育内容有本班组生产基本概况，工作性质及职责范围；新员工将要从事生产岗位的安全技术操作规程；工作地点和环境的清洁卫生事项；容易发生事故或有毒有害的地方。 4、在采用新的生产方法、增添新的技术设备、制造新的产品或调换员工工作时，必须对员工进行新工作岗位和操作方法的安全教育。 岗位教育方法，一般采用“以老带新”或“师徒包教包学”等方式，要订立包教合同，规定具体期限，使员工按规定掌握岗位教育的内容和要求。 搞好这一级的安全教育，并使工人熟练地掌握安全操作，严格执行有关安全规定，是确保安全生产的重要一环。 5、三级安全教育不仅是需要认真坚持的基本教育制度，而且应做到教育内容的规范化。 每一级教育后都要经过严格考试合格，准进入岗位工作。 考试成绩记入档案，作为定级考核评定的依据。 （二）特种作业人员培训 1、特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。 特种作业包括电工作业；金属焊接切割作业；起重机械作业；信号工作业；机动车辆驾驶；登高架设作业；压力容器操作；爆破作业；矿山通风作业；矿山排水作业。 2、特种作业人员必须进行专门培训。 因为这些作业不同于其他一般作业，他们在生产过程中担负着特殊的任务，危险性较大，容易发生重大事故，而且一旦发生事故后对整个企业生产影响较大。 如电气焊工若不懂乙炔的性能在进行工作时，就容易造成事故，从而影响生产的进行。 因此，对特种作业人员，在心理、生理素质、安全技术知识、技能和个人品德等方面必须严格要求，加强这些特种作业人员的专门训练有着极其重要的意义。 3、根据国家有关规定，特种作业人员必须具备的基本条件工作认真负责，遵章守纪；年满18周岁，初中以上文化程度；身体健康，无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷，按照特种作业人员安全技术培训考核管理规定、特种作业人员安全技术培训考核大纲、特种作业人员安全培训考核管理办法的规定，由政府相关主管部门进行认真、严格的培训学习，并经技术业务理论考试和实际操作技能考核成绩合格，方可发给操作证，准予上岗操作。 （三）经常性的安全教育 1、经常性的安全教育，是基于安全生产教育的长期性和艰巨性的特点。 职工的经常性安全教育，应贯穿于生产活动之中。 这项工作若开展好，就能使安全生产的思想广泛深入人心，为安全生产创造有利条件。 经常性安全生产教育的形式有多种，可以根据具体情况采用，如安全活动日、班前班后会、安全会议、安全技术交底、广播、黑板报、事故现场会、安全教育陈列室、安全卫生展览会、放安全电影和录像、安全考试、安全演讲、安全竞赛。 还有的企业在生产过程中坚持班前布置安全、班中检查安全、班后总结安全的制度和职工违章离岗安全教育、工伤事故责任者复工安全教育，都收到较好的安全教育效果。 2、开展经常性的安全教育，还应注意掌握事故发生的规律进行教育，把事故消灭在萌芽状态。 如老职工有生产经验，容易产生麻痹思想；新职工缺乏安全生产知识，容易冒险作业；节、假日前后，有的职工思想不集中，容易发生事故；月末、季末、年末抢任务。 容易忽视安全等等。 掌握了这些规律，我们就可以把思想教育工作和安全措施做在前头，取得安全生产的主动权，真正做到预防为主。 （四）主要负责人和安全生产管理人员的安全培训 1、根据安全生产法矿山安全法有关法律、法规的规定，矿山企业主要负责人，安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 2、主要负责人和安全生产管理人员，必须接受专门的安全生产培训，经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证后，方可任职。 3、生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；（四）职业危害及其预防措施；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要培训的内容。 4、生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要培训的内容。 5、矿山企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。 6、矿山企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训，必须由安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的安全培训机构实施。 经安全资格培训考核合格，由安全生产监管管理部门发给安全资格证书。 （五）“四新”和变换工种教育 1、“四新”教育，系指采用新工艺、新材料、新设备、新产品时或工人调换工种时，进行新操作方法和新工作岗位的安全教育。 2、“四新”安全教育由技术部门负责进行，其内容主要有新工艺、新产品、新设备、磨损材料的特点和使用方法；“四新”投产使用后可能导致的新危害因素及其防护方法；新产品、新设备的安全防护装置的特点和使用方法；新订的安全管理制度及安全操作规程的内容和要求。 3、“四新”和变换工种人员教育后要进行考试，合格后填写“四新”和变换工种人员安全教育登记表。 六、安全检查制度安全检查是项目部安全生产管理工作的一项重要内容，是生产实践中的一种安全管理的有效形式。 它主要是查思想、查制度、查记录、查现场、查隐患、查事故处理,是安全生产工作中运用群众路线的方法，是发现不安全状态和不安全行为的有效途径，是查出和消除安全事故隐患、落实整改措施、防止伤亡事故、改善劳动条件的重要手段。 一、检查内容安全检查，重点从以下几个方面入手（一）查思想。 即检查各级领导、员工对安全生产工作的认识，在抓生产的同时，是否将安全生产工作放到同等重要的位置来加以重视，是否认真贯彻落实安全生产工作政策法律法规和项目部领导安全生产工作方面的有关要求，是否将安全生产工作各项工作任务落实到位，严格执行；（二）查制度与记录。 查制度，就是要检查项目部各项安全规章制度工作是否健全，具体包括安全生产责任制度、安全生产工作评比奖惩制度和安全生产隐患整改与应急事故处理制度。 查记录，就是要检查项目部安全设施运行台帐记录是否按照规定时间与要求进行记录，记录是否切合实际，是否存在弄虚作假、敷衍了事的情况;（三）查隐患与整改。 就是检查工艺流程全过程是否存在安全生产事故隐患，安全设施运行是否正常，设备质量是否合格，技术性能是否符合安全要求，通过检查，对存在的问题，及时下达限期整改通知书，责令其立即整改，消除污染隐患。 二、安全检查组织形式（一）安全大检查 1、由项目部安全领导小组组织，安全、各相关技术人员及生产队长、班组长配合。 2、项目部大检查每月举行一次，时间一般定于每月25日。 3、检查的重点由项目部下文确定，主要针对生产现场、库房和生活区存在的安全状况，合理安排检查内容。 4、检查采用全面检查与专项检查相结合，进行明确分工，详细检查到位。 5、检查由项目部安全部门负责下文，并对检查情况进行汇总下发整改通报。 6、对检查中发现问题和隐患，各单位按“三定”原则落实整改，并将整改情况反馈至项目部安全部门。 （二）定期和不定期的抽查 1、项目部安全部门定期与不定期安全检查，由项目部安全部门负责通知安排，用电话通知各部、室相关技术人员和各生产队长、值班长进行临时性的检查。 2、主要检查项目部所有生产、生活及一切附属设施的安全状况，安全机构和制度及内业情况是否符合相关标准和要求及一些临时性的安全内容。 3、检查采用自查与互查相结合，随机抽取某项内容进行检查。 4、检查由项目部安全部门负责下发整改通知书，并对受检单位的整改情况进行跟踪落实。 （三）季节性及节假日前后安全生产检查 1、项目部根据季节变化，按事故发生的规律对易发的潜在危险，突出重点进行季节检查，如冬季五防（防冻、防寒、防滑、防火、防煤气中毒）；夏季防暑降温、防汛、防雷电、防台风等检查。 2、节假日（特别是重大节日，如元旦、春节、 五一、国庆节）前后，职工注意力在过节上，容易发生事故，因此项目部应在节假日前后进行有针对性的安全检查。 （四）专项安全生产检查专项安全生产检查是对专项问题或在施工（生产）中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。 如对危险较大的在用设备、设施，作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验则属专项安全检查。 专项检查具有较强的针对性和专业要求，用于检查难度较大的项目。 通过检查，发现潜在问题，研究整改对策，及时消除隐患，进行技术改造。 （五）安全部门巡查。 根据工作需要，安全部门人员不定期深入现场进行巡回检查，每次检查，人员原则上不少于两人，检查要有针对性和实效性，对发现的问题当场下达限期整改通知书，纠正不正确的操作行为; 三、检查问题处理 1、在检查中发现的问题，能当场解决的要立即解决，并做好问题处理的汇报工作，需要报经有关领导与部门集体研究解决的，要在第一时间与有关领导与部门汇报联系与沟通，及时制定解决问题的办法、方案与步骤，使问题在最快最短的时间得以妥善解决，从而及时消除安全隐患，避免安全事故的发生。 2、检查中发现的问题及隐患由组织检查的相应单位负责下发整改通知书，并对受检单位的整改情况进行跟踪落实。 3、组织检查的部门在接到隐患整改反馈单后，必须对整改情况进行验证并在验收栏中签名。 检查、整改、反馈及验收材料必须归档保存。 四、本制度自印发之日起施行。 七、安全隐患整改制度安全检查不是目的，而是一种手段和方法，通过及时查找并发现生产过程中存在的安全隐患或不安全因素物的不安全状态，人的不安全行为、管理上的某些缺陷，采取有效的安全措施，控制不安全行为和物的不安全状态、改进管理上的缺陷，从而有效地预防和消除事故隐患，确保生产的持续稳定发展。 为此，特制定本安全隐患整改制度。 一、总体要求 1、坚持边检查边整改的原则，对一时不能解决的重大安全隐患要进行专题研究，制定出有效地安全管理措施和技术措施。 2、事故隐患的整改必须坚持“三定”的原则，对查出的每条事故隐患必须制定整改措施、整改时间并落实责任人。 3、严格执行“三不交”的原则。 即班组能解决的问题不交区队、区队能解决的不交项目部、项目部能解决的问题不交公司。 务必做到条条有着落、件件有交待、项项有结果 二、检查内容检查各级人员的安全责任制内容及落实情况；检查安全技术培训的效果、操作规程的学习贯彻情况；检查采掘工程部署；检查防透水、防火灾、巷道贯通和上下水平中段重叠巷道的层位关系；检查生产系统包括通风系统、运输系统、防排水系统；检查现场的安全、生产、技术、质量管理情况；检查火工品及放炮管理制度的落实情况；检查工作面有无两个安全出口；检查工作面采矿方法的适用性，地质构造带的保安措施；检查各种设备的安全保护设施；检查应急救援预案的适用性、有效性及演练情况；检查下级的安全大检查落实情况；检查动态的危险源辨识、风险评价和监控措施落实情况；检查安全资金项目计划落实情况；检查地面防火、用电、交通、危房、高压容器等管理。 三、事故隐患整改及处理 1、安全检查发现的隐患必须逐项登记，登记时最好按专业分类进行，按隐患危险程度、投资大小、整改的难易程度分为大、中、小，按先后主次组织进行整改。 2、责任单位将事故整改完毕后需向监督单位申请验收，待验收合格后双方签字确认方可闭合该整改项。 3、对于重大的事故隐患，除采取有效控制措施外，应列入年度安全技术措施计划，经总经理批准组织实施整改。 4、安全隐患整改与安全奖惩结合起来，对于在安全隐患整改积极主动，认真细致的单位和个人，避免重大事故发生的有功人员及时表扬奖励。 对已查出隐患，特别是有可能激发事故的隐患，无故拖延不整改或整改不力而造成事故的责任单位和责任人要严肃处理，具体奖罚按安全生产奖罚办法执行。 5、本规定自下文之日起执行。 八、生产安全事故、事件报告调查与处理办法为了规范安全生产事故事件的调查处理，落实安全生产事故责任追究制度，预防和控制安全生产事故，根据生产安全事故报告和调查处理条例，结合本单位安全生产实际，特制定本办法。 一、事故等级 1、该办法将事故分为隐形事故、微伤事故、轻伤事故、重伤事故、工亡事故、设备事故及其他事故。 2、微伤事故指直接经济损失低于或等于1000元的事故； 2、轻伤事故:按照人体轻伤鉴定标准其工作损失日低于105个工作日，或直接经济损失低于或等于15000元；轻伤分三级，其分级标准如下 （1）一级轻伤事故指直接经济损失10005000元以下（含5000元）； （2）二级轻伤事故指直接经济损失500010000元（含10000元）； （3）三级轻伤事故指直接经济损失1000015000元（含15000元）。 3、重伤事故按照人体重伤鉴定标准其工作损失日大于105个工作日，或直接经济损失高于15000元。 重伤分四级，其分级标准如下 （1）一级重伤事故指直接经济损失1500050000元； （2）二级重伤事故指直接经济损失50000-100000元； （3）三级重伤事故指直接经济损失100000-200000元； （4）四级重伤事故指直接经济损失200000元以上。 注本办法所指直接经济是指包括一次性处理费用、陪护工资、医疗费、工伤工资等 3、工亡事故按照生产安全事故报告和调查处理条例的事故等级标准执行。 4、重大设备事故指直接经济损失大于50000元的设备事故。 二、工伤事故分类（按照导致事故发生的原因，将工伤事故分为20类）序号事故名称备注01物体打击包括落物、滚石、碎裂、崩块、砸伤等。 02车辆伤害包括挤压、碰撞、倾覆等。 03机械伤害包括绞、辗、碰、割、戳等。 04起重伤害包括起重设备运行过程中所引起的伤害。 05触电包括雷击。 06淹溺07灼烫08火灾包括井下火灾。 09高处坠落包括从架子上、屋顶上坠地和坠入坑内。 10坍塌包括建筑物、堆筑物倒塌。 11冒顶片帮包括采场、巷道、硐室、掘进头等处的冒顶、片帮。 12透水包括各种地表水地下水浸灌。 13放炮包括放炮飞石击伤。 14火药爆炸15瓦斯爆炸16锅炉爆炸17容器爆炸18其它爆炸包括粉尘爆炸、气体爆炸、钢水爆炸等。 19中毒和窒息包括煤气、汽油、沥青、一氧化碳、氮化物等中毒和缺氧。 20其它伤害包括扭伤、跌伤、冻伤和野兽咬伤等。 三、工伤事故报告、调查和处理程序 (一)事故报告 1、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向业主、公司总部及事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 2、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 (二)事故报告内容伤亡事故报告的内容主要包括事故发生的单位、时间、地点、简要经过、简要原因、伤亡情况（伤亡人数）及受伤害人员情况（姓名、年龄、性别、工种、工龄、文化程度、伤害程度等）。 （三）事故现场处理 1、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 2、事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。 3、因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。 （四）事故处理原则 1、实事求是、尊重科学的原则。 2、“四不放过”的原则。 3、公正、公开的原则。 4、分级管辖的原则。 （五）事故调查处理程序 1、隐形事故由事故发生地项目部安全部门牵头，会同生产、设备等有关部门组成事故调查组进行调查。 2、如县级人民政府或甲方委托项目部对轻伤事故、重伤事故进行调查，由项目经理或项目部安全部门牵头，会同生产、设备等有关部门组成事故调查组进行调查。 3、项目部事故调查小组应遵循“四不放过”的原则对事故进行调查处理。 4、对事故现场进行调查，寻找与事故发生有关线索；搜集证人证言，了解事故发生前后过程，工作状态及与事故有关的事件；对现场物证进行技术鉴定、模拟实验等。 5、和分析事故调查材料，确定事故发生的各种原因；根据调查材料认定的事故原因，确定事故性质，分析事故责任，并对责任者进出处理意见，针对事故提出防范措施。 6、形成完整的事故调查报告，报告的内容包括事故部门和地点简况、事故发生经过、事故发生原因、事故责任及处理意见、事故防范措施，并附现场照片、证人证言等材料。 （六）事故调查组履行下列职责（一）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；（二）认定事故的性质和事故责任；（三）提出对事故责任者的处理建议；（四）总结事故教训，提出防范和整改措施；（五）提交事故调查报告。 四、事故责任分析（一）当事人责任分析 1、违章操作造成的事故，如擅自拆除、毁坏、挪用安全装置、设备造成的事故； 2、违章指挥造成的事故，如发现险情既不报告又不采取措施造成的事故； 3、违反制度和劳动纪律造成的事故，如发生事故不报告或故意拖延报告。 （二）领导责任分析 1、发布违反有关安全法规的指示、命令、决定和规章制度的； 2、未按规定对员工进行安全教育和技术培训，员工不会操作或不懂安全规程而造成事故的； 3、设备缺陷或设备超过检修期限而造成事故的； 4、作业环境不安全或安全装置不齐全造成事故的； 5、没有操作规程或制度不健全造成事故的； 6、施工中违反设计规定和削减安全、卫生设施造成事故的； 7、发现隐患未采取有效措施或事故后仍未采取防范措施，使同类事故重复发生的。 五、事故统计分析 1、统计内容包括各类事故发生的起数、死亡人数、伤亡程度、事故类别、事故原因、直接经济损失。 2、主要分析事故发生的时间、地点、工种、行业、类别、文化程度、年龄段和事故发生的技术原因、管理原因、找出多发事故的出现规律，制订针对性措施加以预防。 六、事故、事件处罚的种类和标准事故、事件处罚的种类和标准 1、轻伤事故发生一起1人及以上轻伤事故，根据事故调查的原因分析及责任认定，给予如下经济处罚 (1)事故直接责任者给予一级轻伤事故扣罚100元受伤人数；二级轻伤事故扣罚200元受伤人数；三级轻伤事故扣罚300元受伤人数； (2)从业人员责任者给予一级轻伤事故扣罚50元受伤人数；二级轻伤事故扣罚100元受伤人数；三级轻伤事故扣罚150元受伤人数； (3)带班班长责任者给予一级轻伤事故扣罚100元受伤人数；二级轻伤事故扣罚150元受伤人数；三级轻伤事故扣罚200元受伤人数； （4）当班值班长责任者给予一级轻伤事故扣罚150元受伤人数；二级轻伤事故扣罚200元受伤人数；三级轻伤事故扣罚250元受伤人数； （5）安全管理人员责任者给予一级轻伤事故扣罚100元受伤人数；二级轻伤事故扣罚150元受伤人数；三级轻伤事故扣罚200元受伤人数； （6）生产技术人员责任者给予一级轻伤事故扣罚100元受伤人数；二级轻伤事故扣罚150元受伤人数三级轻伤事故扣罚200元受伤人数； (7)辖区内生产队长责任者给予一级轻伤事故扣罚150元受伤人数；二级轻伤事故扣罚200元受伤人数；三级轻伤事故扣罚300元受伤人数； （7）安全主管责任者给予一级轻伤事故扣罚150元受伤人数；二级轻伤事故扣罚200元受伤人数；三级轻伤事故扣罚300元受伤人数； （8）项目经理责任者给予一级轻伤事故扣罚200元受伤人数；二级轻伤事故扣罚300元受伤人数；三级轻伤事故扣罚400元受伤人数； 2、重伤事故A、发生一起12人重伤事故，根据事故调查原因分析和责任认定，给予如下经济处罚 (1)事故直接责任者或事故肇事者给予一级重伤事故扣罚500元；二级重伤事故扣罚1000元三级重伤事故扣罚1500元；四级重伤事故扣罚2000元。 (2)从业人员责任者给予一级重伤事故扣罚300元；二级重伤事故扣罚500元三级重伤事故扣罚700元；四级重伤事故扣罚1000元。 (3)带班班长责任者给予一级重伤事故扣罚400元受伤人数；二级重伤事故扣罚600元受伤人数三级重伤事故扣罚800元受伤人数；四级重伤事故扣罚1000元受伤人数。 （4）当班值班长（生产副队长）责任者给予一级重伤事故扣罚400元受伤人数；二级重伤事故扣罚800元受伤人数三级重伤事故扣罚1000元受伤人数；四级重伤事故扣罚1500元受伤人数。 （5）生产技术人员责任者给予一级重伤事故扣罚300元受伤人数；二级重伤事故扣罚500元受伤人数三级重伤事故扣罚600元受伤人数；四级重伤事故扣罚800元受伤人数。 (6)辖区内生产队长（大队长或兼职大队长）责任者给予一级重伤事故扣罚400元受伤人数；二级重伤事故扣罚600元受伤人数三级重伤事故扣罚800元受伤人数；四级重伤事故扣罚1000元受伤人数。 (7)项目部副经理负有责任者给予一级重伤事故扣罚300元受伤人数；二级重伤事故扣罚500元受伤人数三级重伤事故扣罚600元受伤人数；四级重伤事故扣罚800元受伤人数。 注生产副经理兼职生产大队长的按生产大队长进行考核。 (8)安全机构负责人负有责任者给予一级重伤事故扣罚400元受伤人数；二级重伤事故扣罚600元受伤人数三级重伤事故扣罚800元受伤人数；四级重伤事故扣罚1000元受伤人数。 注安全管理人员责任者按照负责人的80%进行考核。 （9）项目部经理负有责任者给予一级重伤事故扣罚500元受伤人数；二级重伤事故扣罚600元受伤人数三级重伤事故扣罚800元受伤人数；四级重伤事故扣罚1000元受伤人数。 B、公司各项目部有下列行为之一的，又发生以上事故的，对相关责任人 2、重伤事故再处以20005000元罚款 (1)未按照规定每个作业班组配备兼职安全员的； (2)未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训的； (3)未按照规定如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的； (4)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训，未取得特种作业资格证书，擅自安排上岗作业的； (5)对本班作业人员违章作业不加制止的； (6)未制订岗位安全技术操作规程的； (7)发生事故不报或不积极采取措施进行抢救的； (8)未制订并实施生产安全事故应急救援预案的； (9)未落实安全生产责任制的。 3、工亡事故A、发生一起3人以上重伤事故或一起1人工亡事故或一起重大影响的未遂事故，根据事故调查或事故初步调查的原因分析和责任认定，给予如下经济处罚 (1)事故直接责任者或事故肇事者给予扣罚2000元； (2)从业人员责任者给予扣罚1000元； (3)带班班长责任者给予扣罚1000元受伤（工亡）人数； （4）当班值班长（生产副队长）责任者给予扣罚1500元受伤（工亡）人数； （5）生产技术人员责任者给予扣罚500元受伤（工亡）人数； (6)辖区内生产队长责任者给予扣罚1000元受伤（工亡）人数； (7)项目部（副）经理、安全管理负有责任者给予扣罚1000元受伤（工亡）人数； (8)安全机构负责人负有责任者给予扣罚1000元受伤（工亡）人数；B、发生一起2人工亡事故，根据事故调查或事故初步调查的原因分析和责任认定，给予如下经济处罚 (1)事故直接责任者或直接事故肇事者给予扣罚4000元； (2)从业人员责任者给予扣罚2000元； (3)带班班长责任者给予扣罚1500元工亡人数； （4）当班值班长责任者给予扣罚2000元工亡人数； (5)辖区内生产队长及现场管理（技术）人员责任者给予扣罚2000元工亡人数； (6)项目部（副）经理、安全管理负有责任者给予扣罚