广东2018年新定额与2010年定额差别(安装篇)

通用安装工程综合定额宣贯材料 广东2018年新定额与2010年定额差别 2020 4 7 2 2020 4 7 3 一 编制概况 1 定额名称的改变将原定额名称 广东省安装工程综合定额 2010 改名为 广东省通用安装工程综合定额 2018 以 下简称本综合定额 2 专业册排序的改变本综合定额专业册的排序与10定额有所不同 具体如下 第一册 机械设备安装工程 第二册 热力设备安装工程 第三册 静置设备与工艺金属结构制作安装工程 第四册 电气设备安装工程 第五册 建筑智能化工程 第六册 自动化控制仪表安装工程 第七册 通风空调工程 2020 4 7 4 一 编制概况 第八册 工业管道工程 第九册 消防工程 第十册 给排水 采暖 燃气工程 第十一册 通信设备及线路工程 第十二册 刷油 防腐蚀 绝热工程 删除原定额第四册的 炉窑砌筑工程 册3 本综合定额的组成本综合定额由分部分项工程 措施项目 其他项目 税金和附录五大部分组成 共15452个定额子目 较 10定额 减少了2432个定额子目 删除原定额第四部分 规费 2020 4 7 5 二 编制依据 1 编制依据本综合定额是在国家标准和广东省建设工程计价依据的基础上 结合我省实际 根据现行国家产品标准 设计规范和施工验收规范 质量评定标准 安全操作规程 绿色施工评价标准等编制的 依据的主要标准 规范及相关资料有 以下不详细介绍了 建设工程工程量清单计价规范 GB50500 2013 通用安装工程工程量计算规范 GB50856 2013 通用安装工程消耗量定额 TY02 31 2015 广东省安装工程综合定额 2010年 建设工程施工机械台班费用编制规则 增值税版 建设工程施工仪器仪表台班费用编制规则 增值税版 广东省关于绿色施工方面的有关规定 涉及规范 标准太多 不逐一列举 此外 还参考了国内其他兄弟省市现行定额 2020 4 7 6 二 编制依据 2 项目设置及编排本综合定额各册 章 节的项目 定额子目 设置及编排顺序原则上参照 通用安装工程工程量计算规范 GB50856 2013进行设置和编排 增强本综合定额在清单计价模式下的使用便利性 2020 4 7 7 三 编制原则 本综合定额主要编制原则如下 1 贯彻总编制方案中 六个有利于 原则要求 即 有利于衔接市场实际 有利于服务项目管理 有利于推进工程量清单计价 有利于促进工程造价管理信息化发展 有利于形成公平 规范的计价市场秩序 有利于增强政府宏观调控和政策引导作用 2 以 广东省安装工程综合定额 2010年 以下简称 10综合定额 为基础进行编制 定额子目设置 结构 内容符合国家标准和我省安装定额使用的实际情况的要求 满足工程量清单计价和定额计价的需要 3 采用 量价合一 的表现形式 消耗量体现全省的统一性 保证施工和安全生产的需要 4 项目 定额子目 划分 计量单位和计算规则三者力求有机统一 简洁明了 便于投标报价 工程价款结算以及单位内部核算与管理 2020 4 7 8 三 编制原则 5 人工 材料 机械调整方法贯彻总编制方案工作思路要求 调整各专业定额水平偏差和不合理部分 删减因工艺材料落后等因素需要淘汰的项目 补充近年来涌现的新技术 新工艺 新材料施工计价项目 科学理顺定额量价关系 项目的工 料 机消耗量在 广东省建设工程计价通则 2010 及 广东省安装工程综合定额 2010 的基础上 结合现行设计规范 施工验收规范 质量评定标准和安全操作规程下实际施工发生的社会平均水平来调整取定 科学理顺量价关系 贴近市场实际 6 所有定额子目的计量单位和工程量计算规则原则上与 通用安装工程工程量计算规范 GB50856 2013保持一致 但部分以 100m 10m 100kg 等为计量单位的定额子目 如改成基本计量单位 m kg 等后 造成定额子目步距之间消耗量无差别或差别甚微 故未进行调整 2020 4 7 9 三 编制原则 7 凡单位价值在2000元以内 使用年限在一年以内的不构成固定资产的工具用具 仪器仪表等未计入综合定额施工机具费内 但已计在综合定额管理费内 8 调整定额子目定额水平偏差和不合理部分 对全部定额子目的工作内容 工序 进行了审查梳理 相应予以删除 修改或补充 根据与工作内容的逻辑关联性 绿色环保等要求审查梳理辅助材料和机具台班 相应予以删除 修改或补充 规范辅助材料和机具台班的编码 名称 计量单位及单价 平衡或调整册 章 节 定额子目步距之间类似定额子目的定额水平偏差 9 对措施项目 其他项目 税金 附录等进行了审查梳理 修改相关内容 计费基础 计费标准等 2020 4 7 10 四 编制的主要特点 1 体现绿色环保理念 采用绿色施工标准的施工工艺贯穿定额编制全过程 把不符合绿色建筑 绿色施工要求和环保的项目 材料 机具和工序予以删除 如管道的现场煨弯 石棉水泥等 合理增加绿色建材 绿色工艺推广应用的定额项目 采用 绿色施工安全防护措施费 取代了原来的 安全文明施工费 2 减少各专业册相同或类似定额子目设置 强化不同专业册相同或类似定额子目借用的指引 3 细化有可能造成争议的定额说明和计算规则 完善通用安装工程计价体系 4 在其他项目中增列 概算幅度差 解决以初步设计文件编制概算的依照 2020 4 7 11 四 编制的主要特点 5 人工费采用全费用人工薪酬方式表现 不再显示人工单价和消耗量 化解人工单价偏低 消耗量偏高的矛盾 也不再划分地区类别 按照2017年广东省建筑市场综合水平取定 各时期各地区的水平差异可按各市发布的动态人工调整系数进行调整 6 人工费的定义更为准确 内容更为全面具体 定义 是指直接从事施工作业的生产工人的薪酬 包括基本用工 辅助用工 人工幅度差 现场运输及清理现场等用工费用 内容 综合考虑了不同工种 不同技术等级等因素 包括工资性收入 社会保险费 住房公积金 工会经费 职工教育经费 职工福利费及特殊情况下支付的工资等 2020 4 7 12 四 编制的主要特点 7 把 10定额 材料表中没有列出的未计价材料设备 本定额予以全部列明 并以 表示 8 取消甲供材料现场保管费计算的单价规定 也不再列出甲供设备现场保管费计算的规定 由双方协商确定后可以按照材料价格的1 50 收取保管费 9 把原10定额的 施工机械 和 仪器仪表 合并称为 施工机具 并删除 场外运输费 统一划归管理费中 10 管理费不再划分地区类别 并采用动态调整方式 实际执行时应随人工 机具等价格变动而调整 2020 4 7 13 四 编制的主要特点 11 原10定额管理费以 人工费 为计算基础 本定额管理费经调研测算后以分部分项的 人工费 施工机具费 为计算基础 管理费实现绿色施工标准下的动态管理 有效解决以往管理费偏低 难以适应建筑行业产业升级 精细化管理和绿色施工标准的要求等问题 管理费水平的适当提高 反映了建筑企业的实际情况 有利于推进建筑业持续健康发展 12 本综合定额在尊重广东省以往计价体系的连续性和广大使用者习惯性的同时 进一步强化了定额的可操作性和便利性 主要体现在人工费实行与市场接轨 以全费用人工薪酬的表现形式 分部分项工程项目设置原则和相关费用的计算方法等 13 本综合定额各专业册项目的设置着重考虑通用性及绿色环保 大幅删减了工艺落后 高耗能 高污染及日常使用极少的项目 增补了绿色环保方面新材料 新工艺相关的项目 2020 4 7 14 五 造价水平和定额消耗量水平变化情况 1 本定额的整体造价水平比 10定额 提高约5 40 通过实际工程项目数据测算显示 其造价水平 人工费和绿色建设及管理费等费用均能反映当前我省的通用安装工程的实际情况 2 本定额的定额水平基本上与 10定额 持平 在此基础上根据各专业册 章 节的具体情况通过测算后进行适当的调整 10定额 定额水平在以往执行过程中已经有勘误或普遍反映水平不合理的 通过市场调研和测算 按勘误和测算情况进行适当的调整 2020 4 7 15 参照国家 通用安装工程消耗量定额 2015 兄弟省市预算定额或行业定额增补的定额子目 其定额水平综合考虑地域 行业差别 与 10定额 水平的总体平衡等因素进行测算 并做出适当的调整 涉及到定额子目工作内容变化的 根据与工作内容的关联性 逻辑性等因素对定额水平进行适当的调整 五 造价水平和定额消耗量水平变化情况 2020 4 7 16 3 本定额与 10定额 相比较 人 材 机消耗量及费用水平变化如下 人工方面 总体测算结果表明 五 造价水平和定额消耗量水平变化情况 2020 4 7 17 材料方面本定额材料消耗量调整原则为在 10定额 基础上进行测算 并作出适当的调整 同时进行以下处理 A 使用了国家标准的材料库数据 实现了本定额各专业册之间以及房屋建筑 市政 园林绿化 轨道交通 管廊等专业之间材料编码 名称 单价等统一 B 对过时淘汰或不环保的材料进行替换 C 各定额子目未考虑其他材料费 用量很少 占材料费比重很小的零星材料 的进行完善 D 部分材料由计价材料变为未计价材料 主要是 工业管道工程 消防工程 给排水 采暖 燃气工程 等册的管道附件 根据定额测算结果 五 造价水平和定额消耗量水平变化情况 2020 4 7 18 施工机具方面本定额施工机具消耗量调整原则为在 10定额 基础上进行测算 并作出适当的调整 同时进行以下处理 A 使用了国家标准的施工机具库数据 建设工程施工机械台班费用编制规则 增值税版 和 建设工程施工仪器仪表台班费用编制规则 增值税版 实现了本定额各专业册之间以及房屋建筑 市政 园林绿化 轨道交通 管廊等专业之间施工机具编码 名称 单价等统一 B 淘汰落后或不环保的施工机具 C 对其他机具费进行明确和归类 对属于工器具的归入管理费 根据定额测算结果 五 造价水平和定额消耗量水平变化情况 2020 4 7 19 4 本定额与 10定额 相比较 管理费水平变化如下 本定额中管理费费率按 10定额 一类地区管理费费率计取 计费基数中增加的施工机具费对管理费的影响可忽略不计 因安装工程中施工机具费占总造价的平均比例极低 约为0 7 左右 主要是计费基础中人工费的上调导致管理费的大幅提升 根据定额测算结果 五 造价水平和定额消耗量水平变化情况 2020 4 7 20 原 10定额 管理费偏低 无法适应建筑行业产业升级 精细化管理和绿色施工标准的要求 本定额管理费实现绿色施工标准下的动态管理 管理费水平的提高 反映了建筑企业的实际情况 有利于推进建筑业持续健康发展 五 造价水平和定额消耗量水平变化情况 2020 4 7 21 六 定额费用变化情况 1 分部分项工程增加费变化情况本综合定额分部分项工程增加费依据国家2013计算规范作了以下调整 仅以下三个专业册定额仍保留综合性系统调试费的分部分项工程增加费章节说明 其余的分部分项工程增加费 相应归入措施项目和其他项目或册说明中 C 1册 机械设备安装工程 制冷站 库 空气压缩站 乙炔发生器 水压机蓄势站 小型制氧站 煤气站等工程的系统调试费C 7册 通风空调工程 空调系统调试费C 10册 给排水 采暖 燃气工程 采暖工程系统调试费 空调水工程系统调试费 2020 4 7 22 六 定额费用变化情况 本定额第五册 建筑智能化工程 全系统联调费由原 10定额 作为分部分项工程增加费计算 改为执行相应定额子目 计算机应用 网络系统 综合布线系统 建筑设备自动化系统 有线电视 卫星电视接收系统 音频 视频系统 安防系统等每个系统已经设置了系统 或子系统 调试 系统试运行定额子目 如果对上述系统进行了进一步系统集成 可计算全系统联调费 全系统联调费按所有集成系统的累计总 点 数执行本册定额第一章 计算机应用网络系统联调 相应定额子目计算 2020 4 7 23 六 定额费用变化情况 原 10定额 中的一些分部分项工程增加费的属性在 18定额 中改为 措施其他项目费 例如 安装与生产同时进行增加费在有害身体健康的环境中施工增加费在洞内 地下室内 库内或暗室内进行施工增加费注 18定额 改名为 在地下 暗 室 设备及大口径管道内等特殊施工部位进行施工增加费 高层建筑增加费注 18定额 取消了层数的规定 全部统一采用 高度 计算 原 10定额 一些分部分项工程增加费 列入 18定额 的册说明中 属性保持不变 例如 在管井内 竖井内 和封闭天棚内进行施工增加费工程超高增加费 2020 4 7 24 六 定额费用变化情况 2 定额费用的计算基础 分部分项工程增加费的计算基础本综合定额仍采用 人工费 为计算基础 措施其他项目费的计算基础本综合定额基本上都以 人工费 为基础 但也有个别是以 人工费 施工机具费 为计算基础 采用 人工费 施工机具费 为基础的有 A 赶工措施费 10定额 为 人工费 B 文明工地增加费 10定额 为 分部分项工程费 2020 4 7 25 六 定额费用变化情况 其他项目费的计算基础本综合定额基本上与 10定额 的计算基础相同 但个别费用项目变化如下 A 预算包干费 人工费 施工机具费 10定额 为 分部分项工程费 B 工程优质费 人工费 施工机具费 10定额 为 分部分项工程费 C 概算幅度差 分部分项工程费 2020 4 7 26 七 规费 税金变化情况 1 规费变化情况在原 广东省安装工程综合定额 2010年 中 规费包括 工程排污费 施工噪音排污费 防洪工程维护费 危险作业意外伤害保险 等内容 均按工程所在地规定的标准计算 根据国家清理整顿行政事业性收费的有关精神 上述费用已相继取消 因此本定额取消了 规费 章节 2 税金变化情况在原 广东省安装工程综合定额 2010年 中 税金 章节按营业税模式进行表述 本定额 税金 章节已修订为按增值税模式进行表述 并按工程所在地税务机关规定的增值税纳税方法计算 2020 4 7 27 八 主要定额应用争议问题的解决 1 电气暗配管凿槽 刨沟费用问题 10定额 中电气配管沿 砖 混凝土结构暗配 定额项目 在施工过程中若发生凿槽 刨沟 能否另计凿槽 刨沟费用存在较大争议 本定额在相应的章说明中作出明确规定如下 电气暗配管定额是按配合土建预埋考虑的 如没有配合土建预埋 其定额人工费乘以系数0 80 凿槽 刨沟另执行C 4 13章 附属工程 相应项目 2 电气配管通长穿引线问题根据施工验收规范规定 电气配管时应按要求穿导线引导线 因此配管定额子目均含穿引线所需的人工和材料费用 但在实际施工中 因某些工程项目的特殊性而导致配管时没按规定穿引导线 为解决争议 本定额在相应的章说明中作出明确规定 电气配管定额包括穿引线 如实际施工中没有穿引线的 定额人工费乘以系数0 95 镀锌低碳钢丝按相应材质明敷配管含量扣除 另执行 穿引线 定额项目 2020 4 7 28 3 送配电设备系统调试问题送配电设备系统调试工程量计算和应用一直以来都存在较大争议 已经影响到定额的正常使用 为减少争议和正确应用定额 本定额在章说明及工程量计算规则中作出了明确规定 对原10定额中相关规定进行了完善 有利于定额的使用 10kV以下交流配电系统不分主控开关形式综合考虑 按设计图示每台高压柜 包括进线柜 计量柜 出线柜 母联柜 分别计算一个系统调试工程量 八 主要定额应用争议问题的解决 2020 4 7 29 1kV以下交流配电系统A 按低压出线柜内每个三相断路器的出线回路数分别计算一个系统调试工程量 B 不设低压出线柜的单座建筑 按整体建筑物照明的总配电箱计算一个系统调试工程量 每个独立控制的动力设备回路分别计算一个系统调试工程量 C 一个断路器同时出两个及以上回路的 只按一个系统调试计算 D 零星项目施工不另单独计算送配电装置系统调试 E 低压配电柜的引出线直接与电动机相连 应只计算电动机的调试 而不另再计算送配电装置系统调试 F 直流供电 区分不同分电压 按设计图示每台直流屏为一个系统计算系统调试工程量 G 单个照明回路用电负荷30kW以下及移动式电器和以插座连接电源的家电设备 均不应计算系统调试费用 八 主要定额应用争议问题的解决 2020 4 7 30 H 动力设备回路用电负荷1kW以下的 不应计算系统调试费用 I