民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度

学科 政治时间 2019年4月22日 民族区域自治制度 适合国情的基本政治制度 趣味导入 巩固社会主义民族关系 怎么办 1 党 发挥领导核心作用 坚持党的领导 2 国家 坚持处理民族关系的三原则和民族区域自治制度 3 人大 为完善民族区域自治制度提供法律保障 4 公民 观念上 珍惜新型民族关系行动上 自觉履行义务 携疑阅读 阅读课本P77符合国情的民族区域自治制度 圈点勾画出 1 民族区域自治制度的含义2 民族自治地方包括有哪些 3 自治机关包括哪些 4 民族区域自治制度的核心是什么 5 合作探究 一 符合国情的民族区域自治制度 1 民族区域自治制度的含义 民族区域自治制度是在国家统一领导下 各少数民族聚居的地方实行区域自治 设立自治机关 行使自治权的制度 注 1 民族区域自治的前提和基础 领土完整 国家统一 2 民族区域自治制度是我国基本民族政策 也是我国的基本政治制度 阿坝羌族自治州 延边朝鲜族自治州 沧州孟村回族自治县 景宁畲族自治县 2 自治地方 自治区自治州自治县 旗 它的职权具有两重性 在行使一般地方国家机关职权的同时 享有和行使自治权 注意 不包括人民法院和人民检察院 4 自治机关 自治地方的人民代表大会和人民政府 3 内容 立法自治权 经济自治权 文化管理自治权 变通执行权 其他自治权 1 自治权是民族区域自治的核心内容 2 含义 自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律 政策 自主地管理本民族自治地方内部事务的权力 5 民族区域自治的核心内容及自治权的含义 内容 9 合作探究 据统计 自1965年以来 西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例 其中包括 西藏自治区文物保护管理条例 西藏自治区环境管理条例 西藏自治区对外国人来藏登山管理条例 西藏自治区信访条例 西藏自治区学习 使用和发展藏语文的决定 关于维护祖国统一 加强民族团结 反对分裂活动的决议 关于严厉打击 赔命金 违法犯罪行为的决定 等 A 立法自治权 10 合作探究 在税收方面 全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策 而且对农牧民一直免收各种税费 在金融方面 西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策 B 经济自治权 11 合作探究 例1 在执行全国性法定节假日的基础上 西藏自治区还将 藏历新年 雪顿节 等藏民族的传统节日列入自治区的节假日 例2 根据西藏特殊的自然地理因素 西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时 比全国法定工作时间少5小时 例3 1981年 西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发 通过了 西藏自治区施行的变通条例 将 婚姻法 规定的男女法定婚姻分别降低两岁 C 变通执行权 12 合作探究 对农牧民实行免费医疗 农牧民子女上学实行免费吃住等政策 据统计 西藏自治区成立以来的近40年间 西藏财政支出共计875 86亿元 其中的94 9 来自中央补贴 近十年来 共计援藏干部2000多人 援助资金及物101 66亿元 D 文化管理自治权 思考 1 根据材料 结合课本P78 概括出自治权的内涵及包括的内容 2 自治权的意义是什么 3 民族区域自治制度的目的是什么 精准点拨 自治权 完全自治和高度自治 注 民族区域自治地方和高度自治的港澳台地区都是中华人民共和国不可分离的部分 国家和民族区域自治地方 高度自治的港澳台地区是整体和部分的关系 都是中华人民共和国领导下的一个地方行政区域 都享有一定的自治权 为了解决民族问题 为了解决祖国统一的问题 社会主义制度 资本主义制度 一定的自治权 拥有除外交 国防外的高度自治权 5个民族自治区 港 澳 台 携疑阅读 阅读课本P78 79 概括总结我国实行民族区域自治制度的原因 1 实行民族区域自治制度的根本原因 3 实行民族区域自治制度的优越性 1 实行民族区域自治制度的根本原因 我国是人民民主专政的社会主义国家 1 是符合我国国情的必然选择 是由我国的历史特点和现实情况决定的 2 统一的多民族国家的历史传统 大杂居 小聚居 的民族分布特点 以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系 使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础 2 实行民族区域自治制度的必要性 3 实行民族区域自治制度的优越性 有利于维护国家统一和安全 有利于保障少数民族人民当家作主的权利 有利于发展平等 团结 互助和谐的社会主义民族关系 有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 课堂小结 课堂练习 1 我国在少数民族居住地方实行区域自治 2 我国的自治地方分为自治区 自治州和民族乡三级 3 我国的民族自治机关有人大 人民政府 人民