学校卫生监督

学校卫生监督,主要内容,学校卫生监督概述 学校预防性卫生监督学校经常性卫生监督学校突发公共卫生事件应对原则,学校卫生监督概述（1）,学校: 是指经教育行政主管机关批准或登记注册，以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。包括普通中小学、职业中学、中等专业学校、技工学校、普通高等学校等。,学校卫生监督概述（2）,学校卫生学： 是保护和促进学生身心健康的科学，是一门包含环境卫生学、营养与食品卫生学、劳动与职业卫生学、基础医学和临床医学等相关内容的学科，与心理学、体育学、教育学、社会学等学科密切相关。,学校卫生监督概述（3）,学校卫生工作的主要任务 ： 1、监测学生健康状况； 2、对学生进行健康教育，培养学生良好 的卫生习惯； 3、改善学校卫生环境和教学卫生条件； 4、加强对传染病、学生常见病等疾病的 预防和控制。,学校卫生监督概述（4）,学校卫生监督： 是卫生监督的一部分，是卫生行政部门依法对辖区内各学校的卫生工作进行检查指导，督促改进，并对违反相关法律法规的单位和个人追究法律责任的卫生行政执法活动。,学校卫生监督概述（5）,主要监督任务； （1）对新建、改建、扩建校舍的选址、 设计实行卫生监督； （2）对学校内影响学生健康的学习、生活、劳动、环境、食品等方面的卫生和传染病防治工作实行卫生监督； （3）对学生使用的文具、娱乐器具、保健用品实行卫生监督。,学校卫生监督的依据,学校卫生工作条例（1990年国务院批准，教育部 卫生部发布） 中华人民共和国传染病防治法（2004年人大常委会修订）中华人民共和国未成年人保护法 （2006年人大常委会修订）,学校卫生监督的目的,促使学校履行职责，规范卫生管理行为，消除卫生安全隐患。通过对新建、改建、扩建校舍的选址、设计和竣工验收的预防性卫生监督，指导学校创建健康的学习生活环境。通过对学校的经常性卫生监督，切实保障学生的身心健康。督促学校改善教学条件及设施设备，提高学校卫生工作水平。,监管主要职责,教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理，卫生行政部门负责对学校卫生工作的监督指导。,监管主要职责,1、研究拟定学校卫生监管工作的政策、措施，制定学校突发公共卫生事件的应急预案；2、实施预防性卫生监督；3、开展学校经常性卫生监督管理；4、组织协调工作； 5、负责学校内医疗机构的审批、执业登记和校验 、检查指导、违法行为的查处； 6、开展常见病及传染病的预防、监测和指导；7、协助教育行政部门开展相关培训。,学校卫生监督的基本内容（1）,预防性卫生监督；经常性卫生监督；协助有关部门对学校突发公共卫生事件进行调查处理。,学校卫生监督的基本内容（2）,学校预防性卫生监督: 是指卫生行政部门依照国家有关法律法规标准规范，对新建、改建、扩建的学校校舍的选址、设计审查和竣工验收。,学校卫生监督的基本内容（3）,学校经常性卫生监督 是指卫生行政部门依据国家有关法律法规标准规范，对学校传染病防控措施落实情况、饮用水卫生、学习与生活环境卫生、公共场所卫生、医疗机构或保健室设置与人员配备情况等方面进行监督检查和指导，对违法行为依法予以查处。,学校卫生监督的基本内容（4）,学校突发公共卫生事件 主要包括学校传染病疫情暴发事件、饮用水卫生安全事件、食品卫生安全事件等。卫生监督部门应依照相应法律法规规定的职责权限依法进行调查处理。,学校卫生事故责任追究,学校的主要负责人直接管理责任人教育行政部门卫生行政部门,学校饮用水卫生监督,主要监督依据 中华人民共和国传染病防治法 学校卫生工作条例 生活饮用水卫生监督管理办法 生活饮用水集中式供水单位卫生规范 二次供水设施卫生规范 生活饮用水卫生标准,学校饮用水卫生监督,二、监督内容（一）一般监督内容： 1、卫生许可证 2、供、管水人员有效证明。 3、卫生管理人员 4、涉水产品索证情况 5、学校饮用水水质情况 6、饮用水突发污染事故应急预案。,学校饮用水卫生监督,（二）分类监督内容： 1、学校自建设施供水 （1）学校自建设施供水周边污染源 （2）泵房内外环境 （3）储水设备（清水池） （4）饮用水消毒处理装置（含净化、软化 设备）运转情况 （5）生活饮用水集中式供水单位卫生规 范的要求。,学校饮用水卫生监督,2、二次供水 （1）二次供水水箱间（或设备间）内外环境 （2）水箱出水处饮用水消毒处理装置（如： 紫外线、二氧化氯、臭氧等消毒设备） （3）饮用水水箱设置情况 （4）采用无负压供水方式时，与市政管网连接情况 （5）饮用水消毒处理装置（含净化、软化设备）运 转情况 （6）贮水设备（水箱或蓄水池）定期清洗、消毒、 记录 （7）是否符合二次供水设施卫生规范的要求。,学校饮用水卫生监督,3、分散式供水（自备井、水窖等） （1）分散式供水卫生安全防护设施情况 （2）水质进行消毒情况 （3）自备井、水窖等周围有无污染源 4、开水 （1）提倡学校采用开水作为学生饮水。盛 装开水的器皿（如保温桶等）定期清洗、 消毒、加盖上锁。 （2）检查开水供应量是否充足和方便,学校饮用水卫生监督,5、分质供水 （1）分质供水制水间内外环境 （2）分质供水的供水管线及净化后的 净水储存时间 （3）分质供水处理设备（含净化、软 化设备、消毒）运转情况,学校饮用水卫生监督,6、桶装饮用水（含桶装饮用水饮水机供水等）、现制现售饮用水 （1）桶装饮用水索证情况 （2）桶装水保质期、瓶口是否密封完好 （3）饮水机的放置位置 （4）饮水机管道定期清洗、消毒、记录。 （5）现制现售饮用水机按要求更换滤芯滤材并记录。,三、违法行为的处理 1.供水单位未取得卫生许可证擅自供水案 。 2.集中式供水单位安排未取得体检合格证的人员、患有有碍饮用水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作案。 3.供水水质不符合国家卫生标准案。,学校饮用水卫生监督,一、主要监督依据二、监督内容三、违法行为的处理,学校传染病防治卫生监督,主要监督依据,中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国未成年人保护法学校卫生工作条例疫苗流通和预防接种管理条例消毒管理办法中小学生健康体检管理办法中小学幼儿园安全管理办法学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）国家学校体育卫生条件试行基本标准,监督内容（1）,（一）机构和人员 1、学校是否成立以校长为第一责任人的学校传染病防治管理机构。普通高等学校是否设校医院或卫生科，校医院是否设保健科（室）。城市普通中小学、农村中心小学和普通中学是否设卫生室。 2、学校是否任命一名在编人员专门负责学校传染病疫情报告工作。中小学是否配备专职或兼职传染病防治管理人员，专门负责学生晨检、因病缺课等健康信息的收集、汇总与报告工作。,3、寄宿制学校或有600名以上学生的非寄宿制学校是否按600：1配备专职卫生专业技术人员，不足600人的非寄宿制学校是否配备专兼职保健老师。,监督内容（2）,监督内容（3）,（二）卫生管理 1、传染病防治工作是否纳入年度工作计划。 2、健康教育是否纳入年度教学计划。 3、是否制定学校传染病突发事件应急预案。 4、是否建立学生健康管理制度，是否每年对学生进行体检，是否建立学生健康档案。,监督内容（4）,5、是否建立健全传染病疫情报告制度，报告的内容、方式、时限是否正确，是否有记录。6、是否建立中小学校晨检制度和学生因病缺勤与病因追查登记制度，是否有记录。 7、是否对小学新生入学预防接种证进行查验，是否有查验登记，对无证或漏种学生是否有预防接种补证、补漏种记录。,监督内容（）,8、是否建立学生传染病病愈返校复课医学证明查验制度，是否有记录。 9、是否对发生传染病的班级、宿舍等相关环境及时消毒并有记录，消毒剂和消毒器械是否索取生产企业卫生许可证和产品卫生许可批件。10、是否对学生进行健康知识和传染病预防知识的宣传。,违法行为的处理,1、检查中发现的问题，应及时责令学校限期改正，并出具卫生监督意见书，对违法行为应依照传染病防治法及相关法律法规及时进行查处。2、建立违法违规情况通报制度，将检查发现的问题，向当地教育行政部门或学校上级主管单位进行通报，必要时通报当地政府。,教学环境卫生监督,主要监督依据监督内容违法行为的处理,主要监督依据,学校卫生工作条例中小学校建筑设计规范中小学校教室采光和照明卫生标准电视教室座位布置范围和照度卫生标准黑板安全卫生要求学校课桌椅功能尺寸,监督内容（1）,1、教室人均面积 教室人均面积是否符合国家标准要求（小学不低于1.15； 中学不低于1.12）。2、采光（1）单侧采光教室光线是否从学生座位的左侧射入；（2）教室采光指标是否达到国家标准要求（课桌面最小采光系数不低于1.5%，玻地面积比不低于1:6，后、侧墙反射系数不小于70%）。,监督内容（2）,3、照明（1）学校建筑是否安装人工照明设施；（2）教室课桌面照度是否达到国家卫生标准要求（平均照度不低于150Lx，照度均匀度不低于0.7）；（3）教室灯具排列是否符合国家标准要求（采用控照式灯具，灯管排列长轴垂直于黑板面，灯具距桌面的悬挂高度为1.7-1.9 m）；（4）是否安装黑板灯，黑板面照度是否符合国家标准（平均照度不低于200Lx，照度均匀度不低于0.7）。,监督内容（3）,4、黑板（1）黑板尺寸是否符合国家标准要求（中学不小于1 m4.0 m，小学不小于1 m3.6 m）；（2）黑板卫生质量是否符合国家标准要求（黑板无破损，无眩光，反射系数不大于20%）；（3）黑板下缘与讲台地面的垂直距离是否符合国家标准要求（小学为0.80.9 m，中学为11.1 m）。,监督内容（4）,5、课桌椅（1）课桌、课椅是否达到每人一席；（2）教室中课桌椅型号不少于两种；（3）课桌、课椅分配符合率是否分别达到80%以上。,监督内容（）,（4）教室第一排课桌前沿与黑板的水平距离不小于2m；教室最后一排课桌后沿与黑板的水平距离：小学不宜大于8m，中学不宜大于8.5m。教室后部应设置不小于0.6m的横向走道；（5）前排边座的学生与黑板远端形成的水平视角不应小于30。,监督内容（）,6、室内空气质量（1）教室通风换气是否符合国家标准要求；（2）教室空气中二氧化碳浓度是否0.15；（3）采暖季节教室空气中一氧化碳浓度是否10mg/m3；（4）新装修完的教室是否进行室内空气检测，符合室内空气质量标准后投入使用。,监督内容（）,7、教室微小气候冬季采暖期室温是否在1618（适用于采暖地区）。8、环境噪声（1）外环境对普通教室所产生的噪声是否50分贝；（2）教室布局是否符合国家标准要求（两排教室长边间距大于25 m；普通教室不受音乐教室、运动场地干扰）。,违法行为的处理,1对教学环境存在不符合卫生规范、标准的可参考下表进行处罚，并下达限期整改意见书。 2建立违法情况通报制度，将教学环境中影响学生健康的问题向当地教育行政部门或学校主管