在全区下半年工作会议上的讲话

在全区下半年工作会议上的讲话同志们：今天我们召开全区下半年工作会议，主要议题是深入贯彻落实市委市政府年初下达的各项工作任务会议精神，概要总结上半年工作，进一步明确下半年工作思路，部署下半年工作。下面我根据党政联席会议讨论意见，讲两个方面的意见。一、上半年工作简要回顾上半年，全区上下紧紧围绕年初确定的工作思路和1、2、3、4重点项目工程，团结协作，开拓创新，各项工作都取得了较好成绩。1、工业经济保持了良好的发展态势。上半年企业总产值完成100,952万元，同比增长38%。企业增加值完成21,576万元，同比增长38%。工业总产值完成69,341万元，同比增长40%。工业增加值完成14,800万元，同比增长40%。营业收入完成95,749万元，同比增长%。企业利润完成5,523万元，同比增长%。企业税金完成3,984万元，同比增长12,4%。固定资产投入完成3,180万元,同比增长55%。招商引资完成2,100万元，同比增长178%。半年来，全区各条战线都把项目建设摆在经济工作的首要位置，加强软环境建设，集中领导，集中资金，集中精力，抓项目，取得了显著成绩。全区16月份发展项目12个，总投资6,235万元。其中：续建项目4个，总投资1,535万元。扩建项目2个，总投资900万元。技改项目1个，总投资240万元。新建项目6个，总投资3,950万元。达成意向项目3个，总投资2,500万元。在谈项目2个，总投资1,100万元。园区建设得到进一步改善，带动了全区经济的发展。2、农业产业结构调整保持了稳步的发展格局。今春全区播种粮食作物28,785亩，创近5年之最。但全区产业结构调整仍处于良好发展势头，商品菜生产实现 亩。重点产业稳步发展，刺嫩芽生产基地建设已初具规模，露地发展面积500余亩，预计年底产量25吨，产值40万元；大型蛋鸡养殖场建设也已投入试生产，目前存栏蛋鸡5万只；药材种植面积不断扩大。截止5月底，全区中草药材生产面积6,000亩，花卉*亩，干鲜果*亩。畜禽养殖业也有了新发展。半年来，全区共发展黄牛*头，绒山羊*只，生猪*万头，家禽万只，增加了农民收入。3、财税工作运行平稳。上半年实现财政收入796万元,实现年度计划1,710万元的47%,同比增长7%。基本上实现了收支平衡，保证了教师基本工资，最低生活保障金等按时发放，保证了区机关工作的正常运行转。4、党建、精神文明建设有了长足发展。上半年，我们在抓经济建设的同时，进一步加强了党的基层组织建设、精神文明建设，和党风廉政建设，民主法制建设，得到加强。文教卫生全面发展。二、下半年全区主要工作任务和措施为了确保全年的工作任务和目标的完成，我们结合沙书记调研精神进一步调整明确下半年工作思路和目标，下半年我区将实施“工业强区、农业富区、商贸活区、科技兴区”的发展战略，努力实现我区经济快速发展，以园区建设为重点，以产业结构调整为主线，以增加农民收入为中心，以“五好党支部建设”为目标，实施“一带”、“二场”、“三园”、“四基地”的发展模式。围绕以上总体思路和主要目标，要集中力量抓好四个方面的工作。工业方面下半年，继续以项目为载体，抓项目，促发展。主要突出抓好“三个突破”“五个项目”。“三个突破”：一是招商指标的突破，在完成招商引资1900万元的基础上，力争再完成1000万元，突破3000万元的目标；二是园区建设管理有突破，抓好二龙园区建设。为了加强园区管理，我区近期搞了一个调研，并向市政府提出了园区管理意见，将对园区的道路、排水、电力等设施进行改造，将进一步完善园区的基础建设及配套服务；三是招商项目有突破，充分利用二龙工业园区优势和大梨树土地价格优势，加大项目引进力度、发展规模企业、稳住达成意向项目、盯住在谈项目。重点抓好“五个项目”：一是丹东田丰食品有限公司，总投资1,806万元，续建投资585万元。项目建设基本结束，已经投入生产，预计年产值可达2,000万元，税金150万元。二是凤城市精湛食品有限公司，总投资1,050万元，续建投资150万元，厂房建设基本结束。预计项目投产后，年产值可达1,500万元，税金100万元。三是凤城市灯泡厂，投资600万元，建筑面积2,000平方米，厂房主体工程基本完成。项目完成投产后，可新增产值400万元，新增税金35万元。四是丹东鑫兴炭素有限公司，总投资2,600万元，征地40亩，建筑面积7,068平方米，主体工程基本结束，预计8月份将投入生产，投产后年产值可达23,000万元，税金超千万元。五是大隈冷冻食品加工厂，总投资500万元，新建2,000平方米的冷藏库，预计8月末竣工。投产后年产值1,500万元，税金80万元。农业方面以结构调整为主线，建设好“一带”、“二场”、“三园”、“四基地”。“一带”即高速公路沿线经济带。以张家村、老爷庙村蔬菜、茄子、菲菜、花卉产业为基础，通过招商利用翠华园厂房，建设蔬菜加工企业，带动周边发展1000亩蔬菜生产项目。“二场”即继续规划建设整合蚕茧批发市场和锅炉汽配市场，争取早日建成，用市场带支产业的发展，用市场促进商贸流通。“三园”即：通过改变土地使用性质，合理规划利用土地，不断扩大良种村、梨树村区域内工业园区的建设，使之从横向向纵向发展。建设好大梨树省级现代农业示范园，虽说在建设上不用我们出多少力，但是我们从资金上，对外宣传上等方面要全力支持大梨树村做强做大这一生态观光产业。花卉园的建设。由于良种村发展为工业园，争取通过招商在老爷庙村建一个花卉园。“四基地”：以五味子为主，中药材基地。利用大梨树村的五味子产业优势，带动周边村共同发展中药材发展。如明年将再发展20XX亩五味子，建成全国最大的辽五味基地。刺嫩芽、山野菜基地。刺嫩芽露地栽种效益非常可观，龙山村已种植500亩，村书记带头种植，计划明年再发展500亩，现在正向省、市政府申请发展资金，有望可得到10万元的扶持，使之尽快形成规模。以蛋鸡养殖为主的畜禽生产基地。发展1万头年、1万只羊、5万只鸡。干鲜果基地1万亩，抓紧巩固板栗的生产，适宜的小面积扩大，搞好嫁接。通过林权证的发放，加强板栗种植工作，确保基地的发展规模。财税工作提高财政质量，做好财税工作。下半年财税工作总的目标是：壮大财政实力，创新生财机制。要合理界定财政支出范围，大力压缩弹性开支，确保财政刚性支出。在实现上半年财政收入796万元的基础上，争取超额完成完成全年计划1710万元目标。党建和精神文明建设方面下半年，党建和精神文明建设将以“三强”带动全面工作的开展。“三强” 即一是强骨干二是强队伍三是强认真抓好学习型组织建设；重点抓好学习型组织活动，重点放在张家村、大梨树村村民组放在原团山一组，学习型家庭也要有典型可抓、可学；努力探索学习型社区和家庭建设活动，针对不同社区，开展不同方式特点的学习，同时每个社区要学习型家庭的典型；抓好五型机关的学习型机关创建；总结挖掘各类致富及其他典型，形成材料，上报并在全区推广；抓好未成年思想道德建设教育等活动，要组织群团及相关部门及社区、村和学校全方位开展教育活动，提高未成年人道德素质，确保有行动、有效果；把城乡共建活动落到实处，开展好共建协调会，调动各方力量，积极开展共建活动，年底前要有成果，为明年总结打基础；积极争创丹东市级文明单位，全区今年准备争创4个以上丹东市文明单位，凤山自己必保争创成功，同时各争创单位要准备好各种材料和检查档案。在软环境建设上，建立和完善亲商、安商、富商的政策措施，开展一站式服务政策，对投资和发展规模大的企业采取一事一议。努力营造廉洁高效的政务环境，宽松和谐的政策环境，公平公正的法制环境，诚信有序的市场环境，为招商引资提供全方位服务。三、党建工作以“双创建”活动为载体，进一步加强组织建设。1、加强班子建设，按照“三个代表”的要求，以提高素质、改进作风、增强团结为重点，着力把基层领导班子建设成朝气蓬勃，奋发有为的坚强领导集体。首先是加强干部培训，切实提高基层干部的思想政治素质和工作水平。下半年党员将举办村级干部培训班，重点学习村级“两委”工作细则和树立科学的发展观及业务学习。通过学习，明确责任，理清思路，确定发展目标。其次是加强民主集中制教育，进一步完善班子议事规则和决策程序，强化集体领导，做到大事集体研究，分头负责实施的办法，避免“家长制”、“一言堂”等做法，使决策更加民主，更加科学，增强了班子的凝聚力。再次是加强对干部的监督和管理。采取跟踪考核制度，对班子情况在全区范围内进行通报，以此促进好班子，解决软班子，扶持新班子，改造差班子。最后是实行村干部述职制度。年末全体村干部要在党员和村民代表会议上进行述职，由党员和联户代表进行评定。2、加强党员教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。一是抓好设岗定责活动，充分发挥广大党员的先锋模范作用，进一步增强农民党员的先进性意识，引导他们立足岗位尽职尽责，使农民党员“有职有位，有所作为”。下半年我们将召开“设岗定责”现场会，并按有关文件的要求对各支部设岗定责情况进行检查。二是加强党群共同致富专业区建设。今年下半年，各村要规范一批具有一定规模，效果明显的党群共同致富专业区，吸引更多的党员和群众加入到专业区里，真正实现共同富裕，共奔小康。同时，结合“科技富民”工程，党委组建科技宣讲团进村进行培训。三是加强党员培训，各支部要通过“三会一课”，电化教学，集中授课等形式组织广大党员进行先进性教育，不断提高全区党员的思想政治素质，同时在党员中开展产业带头人评选活动，不断促进全区农业产业结构调整的步伐，促进农民增收的速度。四是开展民主评议党员活动。年末党委将进行民主评议党员，对“三不党员”和不发挥作用的党员进行批评教育，并按有关规定进行处理。3、加强非公有制企业建组工作，不断探索非公有制企业党建工作的新途径。一是加强非公有制企业建立党组织工作，下半年将对我区二家符合建组的非公有制企业进行建组。使其党组织活动得以开展。二是积极探索非公有制企业党建工作的新途径，激发党员爱岗敬业的热情，为企业经济的发展