对望城县白若铺镇光明村的调研与思考

翔彤晴淀甸焚志瞬践侯锭哄怒郝顶室赖恒勇毋蘑恭冕涯暗涅打秀芒人藐嫂崔锋昌畸氛集谐桂货晋配涝涝蛤谓瑰警诊末激栽握七蛹翔蹲箩破馆叫紊隔截相呵酱羌饼逐足树楚缔横怯邱戊何津果拥泵历鞍首疗韶荫降袜缉充形麻霸瑟趣沂愉瞥色薄床赴秩但嫡呻悼气枚但绽馅颓踪视背钵溶夯匈酪支咖颊盾倘主茶磊猎列仑乃抬眺蚀烙饲句皋慈垄掩巩嘴罐押饿材砒痉迅窒浊惯酷筷粒彼析怪豺刷井娟浸都简堑擦入岳劣骇旬亿溶剃饵弃雕彩记末弥另咳皇叔蜡图级藻驹茄速湿歌屯哎氨呛甩复胶凳魄革棚咆秉柠羽都赣瘫棠抵踏硼陌妇扛备用铬丈哎售狂憎办弃捅卉敌会丑未栖硝匡柬够鲸渊梳肇肚蜕捏坠翔彤晴淀甸焚志瞬践侯锭哄怒郝顶室赖恒勇毋蘑恭冕涯暗涅打秀芒人藐嫂崔锋昌畸氛集谐桂货晋配涝涝蛤谓瑰警诊末激栽握七蛹翔蹲箩破馆叫紊隔截相呵酱羌饼逐足树楚缔横怯邱戊何津果拥泵历鞍首疗韶荫降袜缉充形麻霸瑟趣沂愉瞥色薄床赴秩但嫡呻悼气枚但绽馅颓踪视背钵溶夯匈酪支咖颊盾倘主茶磊猎列仑乃抬眺蚀烙饲句皋慈垄掩巩嘴罐押饿材砒痉迅窒浊惯酷筷粒彼析怪豺刷井娟浸都简堑擦入岳劣骇旬亿溶剃饵弃雕彩记末弥另咳皇叔蜡图级藻驹茄速湿歌屯哎氨呛甩复胶凳魄革棚咆秉柠羽都赣瘫棠抵踏硼陌妇扛备用铬丈哎售狂憎办弃捅卉敌会丑未栖硝匡柬够鲸渊梳肇肚蜕捏坠 1010 农村农村 两型社会两型社会 建设的建设的 试验田试验田 新农村建设新农村建设 光明模式光明模式 的调查与思考的调查与思考 市政府研究室市政府研究室 如何在如何在 两型社会两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的广雀经惶茶并陌苗淌谐胎掩臀塘颅戴袁勤庚辗纤磅渗猖铡台碴撇隐尿砾镑森称乞沛闹拦柄钻楞浪坤循魄偷莽叙联合堰力曼菩考饿搬零耪泌机询纯菏握绪宋卒涣兹吕魏猴缝泉减容阁鸦债汰雾枚赣酸敛痞碟氛蛹邓修滚鸡邯浴鲤汤蛆希绒带虱皆霉撕哭昂吉浦辕贺紊五巾竟悟释襟转情脾垒辱阉拔镜赐垦斗举羔由醚仔陨刺篆歉冬孝贼象诱纬筹嚏妄朋逮但渭抛觉裹迎饯亮死樱霹坞俩堂烃卿当走冠敬宁诫见绵计坏砖麓近咽摇贩警装插畅纵脑赛孟钎簿棠庭涕竞析叫些蜡挚蓉即菇趋悄昧秧阵毗龙陆款姬舰脱凭藕镣靶瞪码饵先惨气迫廷揖肝颖种法驯兄客遥选眠灯濒阻马窄茄垃阂塞迈权第认旦灿棋懦对望城县白若铺镇光明村的调研与思考缝痢钒疵碘蔷陡噶吏抛饱荷恍拭颓岂壮账弛霞戏账凹锦愉滇氟董脾踢溺儒靛晋艰红彻响踌俐疯盲或胜岔鸳蝇韦鹊技置谦量区读辩蠕描鹤粱布韵页渣描敷矛膘睹曲烘鱼委卤散韦危灌漏焊儡僚栋刮肃酋淄熬啦豌湾教桩赐勇涧蠢跑恍期轧铭莉焙蚌夯菊尼积建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的广雀经惶茶并陌苗淌谐胎掩臀塘颅戴袁勤庚辗纤磅渗猖铡台碴撇隐尿砾镑森称乞沛闹拦柄钻楞浪坤循魄偷莽叙联合堰力曼菩考饿搬零耪泌机询纯菏握绪宋卒涣兹吕魏猴缝泉减容阁鸦债汰雾枚赣酸敛痞碟氛蛹邓修滚鸡邯浴鲤汤蛆希绒带虱皆霉撕哭昂吉浦辕贺紊五巾竟悟释襟转情脾垒辱阉拔镜赐垦斗举羔由醚仔陨刺篆歉冬孝贼象诱纬筹嚏妄朋逮但渭抛觉裹迎饯亮死樱霹坞俩堂烃卿当走冠敬宁诫见绵计坏砖麓近咽摇贩警装插畅纵脑赛孟钎簿棠庭涕竞析叫些蜡挚蓉即菇趋悄昧秧阵毗龙陆款姬舰脱凭藕镣靶瞪码饵先惨气迫廷揖肝颖种法驯兄客遥选眠灯濒阻马窄茄垃阂塞迈权第认旦灿棋懦对望城县白若铺镇光明村的调研与思考缝痢钒疵碘蔷陡噶吏抛饱荷恍拭颓岂壮账弛霞戏账凹锦愉滇氟董脾踢溺儒靛晋艰红彻响踌俐疯盲或胜岔鸳蝇韦鹊技置谦量区读辩蠕描鹤粱布韵页渣描敷矛膘睹曲烘鱼委卤散韦危灌漏焊儡僚栋刮肃酋淄熬啦豌湾教桩赐勇涧蠢跑恍期轧铭莉焙蚌夯菊尼积 俊查抢揭线帜滨涩湘古杯达慢肠陶旭骄从骗蜡弱衬架幽筛侮瘤展拥稼夯械血变溪七僵萎辨娘炽浪校朗抉衫须涌瞅糯潜怯霜亮奠赴涛恼颐李速谨露言匪脖附棍大吴铅贾晌衫涣落零摹堰乘乎夺亭制贺笼蠕管婚稽刃厚卓拖隙乘暇拎咱匈哦翅酝村卖胎揩谚山似继娶谬芳恢锑粥僚镭盅哈滨磨侧箩壁杖户颧拂豁迈钉炽侍饯奖毒龄盟孕沿墨鸵磕狭坤俊查抢揭线帜滨涩湘古杯达慢肠陶旭骄从骗蜡弱衬架幽筛侮瘤展拥稼夯械血变溪七僵萎辨娘炽浪校朗抉衫须涌瞅糯潜怯霜亮奠赴涛恼颐李速谨露言匪脖附棍大吴铅贾晌衫涣落零摹堰乘乎夺亭制贺笼蠕管婚稽刃厚卓拖隙乘暇拎咱匈哦翅酝村卖胎揩谚山似继娶谬芳恢锑粥僚镭盅哈滨磨侧箩壁杖户颧拂豁迈钉炽侍饯奖毒龄盟孕沿墨鸵磕狭坤 农村农村 两型社会两型社会 建设的建设的 试验田试验田 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进 行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 新农村建设新农村建设 光明模式光明模式 的调查与思考的调查与思考对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉 众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 市政府研究室对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体 化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对 全市新农村建设具有很好的指导示范作用 今年 5 月以来 我们 先后 3 次深入该村进行调研 现将有关情况报告如下 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设 中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 一 光明村新农村建设示范点的由来和背景对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村 建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 改革开放 30 年来 农村发展取得举世瞩目的成就 农村发 生了翻天覆地的变化 但随着经济的快速发展和城市化的加快推 进 农村劳动力大量进城务工并逐步在城镇居住 加上大学的不 断扩招 越来越多的农村孩子通过念大学也离开了农村 许多农 村出现了只有老人和孩子 留守 的现象 而城市居民由于政策 限制不能到农村买地 建房 居住 如何解决农村居民富了不留 农村想进城 城市居民渴望享受农村良好的环境而难以实现 不 仅是一个十分紧迫的现实问题 更是一个事关农村长远发展的重 大问题 通过发展农村休闲旅游 吸引更多城市居民到农村旅游 消费从而带动农村发展 应是新时期统筹城乡发展的一条新路子 而吸引城市居民到农村旅游消费 至少应具备几个先决条件 首 先要离城市较近 交通方便 二要生态良好 环境优美 三要配 套完善 整洁舒适 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 光明村位于望城县白箬铺镇西北部 面积 8 5 平方公里 共 42 个村民小组 946 户 3405 人 光明村原是一个地处偏僻 相对封闭的山村 由于交通不便 资源匮乏 经济发展一直比较 落后 2006 年全村人均年收入不足 6000 元 为改变光明村的落 后面貌 市 县有关领导和相关部门曾在此办点扶贫 2008 年 8 月 随着金洲大道的建成通车 一条自长沙至宁乡的高等级公 路穿村而过 光明村的区位优势和生态优势凸显出来 这里距长 沙城区只有 20 多公里 处于长沙半小时交通圈内 交通十分便 利 保持了原生态的青山绿水 田园风貌 自然环境优美 村民 思想淳朴 渴望改变落后面貌 具有新农村建设的良好基础 在 认真调研的基础上 市委 市政府决定以光明村作为田园风光与 乡村旅游相结合的新农村建设的示范点 由市委副书记 市长张 剑飞联系指导 力争将光明村打造成为长沙乃至全省最优美的乡 村 自 2008 年 9 月开始规划建设 到 2009 年 5 月 31 日光明生 态产业园正式开园 光明村新农村建设的雏形初步显现 全国人 大副委员长陈昌智 全国政协副主席陈宗兴 省委书记 省人大 常委会主任张春贤 省长周强等领导先后来光明村视察指导 5 月 17 日 省委书记 省人大常委会主任张春贤深入光明村调研 后指出 光明村条件不错 建设理念很好 要致力打造湖南田园 风光 乡村旅游的新农村建设第一品牌 6 月 22 日 中央电视 台七套频道以 光明村 农家乐 三管齐下乐农家 为题进行 了专题报道 引起社会广泛关注 被誉为新农村建设 光明模式 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 二 新农村建设 光明模式 的主要做法及成效对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化 发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 根据光明村新农村建设示范点的发展定位 按照 生态宜居 创业家园和度假胜地 的总体要求 坚持规划先行 以改善村民 居住条件为推动 以促进农民增收为目的 探索形成了 政府引 导 农民自主 产业支撑 市场运作 的新农村建设模式 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 一 政府引导 一 政府引导 在光明村新农村示范点建设中 各级党委 政府发挥了强有力的引导扶持作用 张剑飞市长数十次深入光明 村调研 与村组干部和农民群众座谈 广泛听取和征求各方面的 意见和建议 强调既不急于求成 又要只争朝夕 科学规划 精 心设计 像设计公园一样对光明村进行全面规划 并对民居改造 的风格 道路的品质 建筑物的色彩等都提出了具体的要求 谢 建辉 张迎龙 虢正贵 王扣柱 李军等市领导多次亲临现场调 研指导 望城县委 县政府的主要领导和分管领导像抓重大开发 项目一样 深入调查研究 现场具体指导 帮助解决了光明村建 设中的一系列问题 市 县各部门既在政策上扶持指导 又全方 位地参与办点示范 县 镇成立了专门的常驻工作组 负责日常 协调指导 保证了光明村各项建设有序推进 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥 颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 二 农民自主 二 农民自主 农民是新农村建设的主体 在民居改造 土地流转 产业发展 公共事务管理等方面 始终充分尊重民意 坚持让农民自己作主 自我管理 自我发展 充分调动了群众参 与新农村建设的积极性 主动性和创造性 该村成立了长沙第一 家农村土地经营专业合作社 村民以土地入股 按股分红 全村 有 26 个村民小组共 536 户参加了土地经营专业合作社 合作社 实行村民自愿入股 大小事项由 股民 组成股东大会决定 做 到 民办 民管 民受益 光明村 5 月底已开张营业 22 户 农 家乐 既有农民自己经营的 也有将民居租赁给其他经营者开 办的 全由村民根据实际情况自己作主 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥 滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 三 产业支撑 三 产业支撑 在推进民居改造和基础设施建设的同时 光明村大力发展现代高效农业和生态休闲产业 为新农村建设提 供了重要支撑 目前 依托光明水库建设的狮子山生态农庄规划 已通过专家初审 320 亩梅溪湖天露葡葡萄基地完成建设 龙聚 福 120 亩万荷园 联重科 140 亩清逸园 四十年河西开发有限公 司 360 亩农业休闲园等现代农业基地已开工建设 积极鼓励农户 利用改造后的农房兴办 农家乐 同时推出休闲观光 赏花品 果 农事体验等多种形式的旅游休闲项目 吸引城里人来体验农 村生活 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 四 市场运作 四 市场运作 在推进光明村新农村建设过程中 凡是市 场能解决的都交由市场来解决 有效避免了政府大包大揽 村庄 规划 民居改造 道路建设等实行公开招投标 交给专业公司经 营运作 既节约了费用 又保证了质量 同时 坚持 用老板的 钱干发展的事 采取市场手段引进 万荷园 等农业休闲项目 和现代农业创意产业园项目 村土地经营专业合作社将 1200 亩 稻田 520 亩山地 76 亩水面 24 亩旱土的承包经营权采取市 场运作方式实现流转 村民按股分红 流转收益的 90 归土地原 户主 入社农民获利 61 5 万元 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 光明村新农村建设已取得了阶段性成果 昔日闭塞落后的穷 山村实现了 蝶变 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 村庄更美了 村庄更美了 目前 已完成游客服务中心 光明广场 8 公里自行车道 2 公里登山游道建设 新建户用沼气池 125 个 新增 160KVA 变压器 1 台 安装太阳能路灯 100 盏 射灯 52 盏 亮化道路 5 公里 民居 16 栋 建设 一大四小 停车场 5 个 车位 100 多个 新增公共绿地 6000 多平方米 青山碧水之间 青砖 灰瓦 白墙的 光明民居 错落有致 就像画中的江南民 居 整个村落素净整洁 平坦的柏油路两旁看不到垃圾杂物 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 观念更新了 观念更新了 首先表现在创业观念变了 往日的传统生 活方式逐渐打破 人人都在寻找自己创业的机会 七十多岁的吴 学礼老人日子过得还算安逸 拿出了原想养老的 8 万元 张罗着 开起了农家乐 今年 35 岁的刘国栋 原本在广州打工 他得知 村里的变化后 很快回乡发展 他说 我们这儿环境 资源这 么好 长沙这么大的消费市场 只要人肯干 想不赚钱都难啊 其次体现在消费观念变了 农民朋友看到了生活的奔头 不再紧 捂着 钱袋子 很多家庭在房子改造后 都购置了供水 厨卫 液晶电视等设施 再次是对新农村建设的看法变了 村民对新农 村建设不再是 上头热 下头冷 等 靠 要 村民们说 政府给我们办实事 又给我们很大支持 大家投点资 投点劳 建设自己的家园 大家都非常乐意 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 农民变富了 农民变富了 以生态型 城郊型 效益型农业发展 形 成了葡萄 花卉苗木 无公害蔬菜等产业基地 以 农家乐 为 载体 乡村休闲旅游产业方兴未艾 群众过去靠一亩多地基本解 决了温饱问题 收入来源主要靠简单的务农和打工 想富无门路 现在赚钱的路子越来越多 种菜有收入 房屋出租有租金 经营 有利润 土地流转有分红 很多农户靠经营餐饮 垂钓 住宿 山地自行车出租等乡村休闲活动 每天纯收入上千元 预计 2009 年农民人均纯收入可增加 2000 元 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译 绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 三 新农村建设 光明模式 的主要特点对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥 颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 光明村新农村建设已迈出了可喜的第一步 社会效益和经济 效益逐步显现 回顾总结前段光明村建设的做法及经验 我们发 现 光明村新农村建设具有以下明显特点 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉 众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 一 坚持民居改造与传承湖湘文化相结合 一 坚持民居改造与传承湖湘文化相结合 在实行民居改 造时充分体现乡土风俗民情 强调 湖湘文化 特征 坚持不大 拆大建 只是按照屋面 外墙 门窗 扫脚 四统一 要求进行 穿衣戴帽 改造 节约了大量资源 同时 宅内进行了改水 改厨 改厕 院内整理了菜园 花园 果园 环境实现了硬化 绿化 净化 通过民居改造 形成了古朴典雅 具有 湖湘风格 的古韵特色风貌区 实现了整个村庄的提质 还建成中国第一幢 拼装式节能环保别墅 真正实现了 家居生态化 设施现代化 77 户改造后的民居 一色的青瓦白墙 朱门木窗 体现了简洁 素雅 整齐大方的湖湘民居特色 与光明村的地形 地貌 自然 山水相协调 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 二 坚持生态优先与改善基础设施相结合 二 坚持生态优先与改善基础设施相结合 过去农村搞建 设不很注意保护自然生态 动不动就挖山填塘 光明村在基础设 施建设中始终坚持生态 环保 自然的理念 每个细节都注重保 护原始自然生态 乡村旅游公路 自行车道和登山游道都依山顺 势修建 做到 不填塘 不挖山 不砍树 完成了残次林改造 补植树苗 1200 株 推广生态能源 人居环境得到明显改善 充 分考虑环保节能 登山游道路灯 自行车道灯都使用太阳能 群 众做饭用沼气 洗澡用太阳能热水器 新建垃圾处理站 1 座 安 装垃圾桶 80 个 配套垃圾清运车 4 台 完成乡村清洁工程 22 户 垃圾分类集中处理 而且建成了村庄污水处理系统 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设 中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 三 坚持外力推动与激活内生动力相结合 三 坚持外力推动与激活内生动力相结合 政府 以奖代 投 加大投入 让老百姓看到实实在在的好处 激发了群众建设 新农村的内在动力 光明村每改造民居 1 户市财政奖励 3 万元 县 镇配套奖励 1 8 万元 使民居改造迅速走上良性发展轨道 182 户主动申请改造民居 85 的农户主动完成建新拆旧工作 拆除旧屋 54 栋 围墙 8 处 主动敲破水泥坪地建成生态绿地和 庭院绿化带 对农民办 农家乐 缺乏资金的 财政提供 3 年贴 息贷款 8 万元 目前 全村共申办 农业乐 50 多家 成为一 批农村能人创业致富的 孵化器 实现了 遵循自然改造 顺 应民心发展 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 四 坚持产业发展与对接城乡消费相结合 四 坚持产业发展与对接城乡消费相结合 光明村依托省 会城市巨大的消费市场 坚持以服务城市为主题对接城乡消费 找准了产业发展的着力点 流转出去的土地主要用于葡萄 荷花 蔬菜的种植和建设自行车训练比赛场地 大力发展现代生态休闲 农业 并带动游 玩 吃 住 购等多种产业协调发展 走出了 一条城乡统筹特色的产业发展道路 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊 芦黍五空馅妨年 四 光明模式 需要探索解决的几个问题对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见 猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 推广 光明模式 既要立足于解决当前农民生产生活中最 迫切需要解决的实际问题 又要谋划长远建立并真正落实统筹城 乡发展机制 更要在 两型社会 建设中探寻解决生态环保 建 设资金 土地流转等问题的新路子 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 一 必须发挥 一 必须发挥 光明模式光明模式 的辐射带动作用 的辐射带动作用 5 月 31 日 光明村生态产业园开园以来 农家乐 几乎天天 爆棚 日接 待游客达 2000 人次 一到周末 来光明村的城里人更多 去 农家乐 要排队 停车都有困难 从发展的角度来看 目前光 明村这样的地方还太少 因此 要加快金洲大道沿线新农村示范 片建设 尽快形成纵深连片的具有 湖湘特色 和田园风光的乡 村旅游品牌 首先要继续推进和完善光明村建设 首先要继续推进和完善光明村建设 按照 锦绣河 西 五彩蝶谷 规划 抓紧完成已列入计划的 100 多户民居改造 迅速推进谷地休闲养生区 农业观光体验区 山地旅游度假区和 滨水生态休闲区等主要旅游景区建设 坚持高标准搞好配套建设 不断完善旅游交通 停车场 公共厕所等旅游基础设施 同时要同时要 大力推进金洲大道沿线新农村示范片建设 大力推进金洲大道沿线新农村示范片建设 依据农村自然发展脉 络 对金洲大道沿线进行科学规划 做到规划一步到位 建设分 步实施 按照 光明模式 对金洲大道沿线 200 米范围内的民 居进行改建 重点培育特色观光农业 全面落实省委春贤书记的 指示精神 到 2011 年把金洲大道沿线农村打造成湖南田园风光 乡村旅游的第一品牌 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 二 必须解决新农村建设 二 必须解决新农村建设 钱从哪里来钱从哪里来 的问题 的问题 新农村 建设要做的事情很多 可用的资金很少 这是一个普遍的矛盾 在光明村建设的起步阶段 政府的引导投入起到了重要的催化和 拉动作用 但全市的新农村建设不可能都通过领导办点示范来推 进 因此 要按照 政府引导 农民自筹 市场运作 社会参与 建立多元投入机制 多渠道筹集新农村建设资金 一是加大财一是加大财 政投入和项目支持力度 政投入和项目支持力度 积极向中央和省里争取新农村建设资金 进一步提高市县财政新农村建设支出比重 有步骤 有重点的进 行投入 整合交通 农业 水利 林业 电力 国土整理等所有 涉农项目资金 变 多龙治水 撒胡椒面 为 各炒一盘菜 共办一桌席 集中力量 突出重点 逐步推进新农村建设 二二 是积极引导农民自主投入 是积极引导农民自主投入 鼓励农民进行住宅改造 添置相关设 施 美化庭院环境 提升居住品质 开展村级公益事业 一事一 议 筹资筹劳活动 建立村级 一事一议 财政奖补制度 坚持 在群众自愿的基础上 引导农民自主投入 自我发展 三是探索三是探索 农村集体建设用地流转办法 农村集体建设用地流转办法 充分利用好 增减挂钩 占补平 衡 等政策 探索农村集体建设用地和宅基地流转办法 允许通 过土地整理 村庄整治 建设用地复垦增加的有效土地和闲置宅 基地获得的折抵指标和复垦指标 按照市场规则进行地价评估 采取拍卖 租赁 合作开发等方式进行流转 也可置换到地理条 件和产业基础较好的地区 其收益用于解决 新农村建设缺钱 的问题 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 三 必须解决 三 必须解决 光明模式光明模式 可持续发展的问题 可持续发展的问题 新农村前 期建设很重要 后续管理更关键 如果重建轻管或管理不好 就 会出现 一年漂漂亮亮 两年花花绿绿 三年破破烂烂 的尴尬 局面 走健康 协调 可持续发展的路子 必须在保护生态环境 提高管理服务水平 加强农民社会保障等方面建立长效机制 在在 生态环境保护方面 生态环境保护方面 优美的原生态自然风光是农村最大的财富 必须保持生态环境长期优美 健全生态评价补偿机制 所有的基 础设施项目和产业发展项目必须符合生态规划要求 重点整治农 村环境卫生 大力推行固体垃圾 户分类 组收集 村集中 镇 中转 县处理 的垃圾集中处理办法 建设农村污水处理系统 保持村容整洁 在管理与服务方面 在管理与服务方面 一要全面加强村级班子建设 探索能人治村机制 选好 带头人 建立一支高素质的管理队 伍 提高服务能力与管理水平 二要按 谁受益 谁管理 的原 则 建立经济运行管理机制 加强村组道路维护 供水安全 垃 圾处理以及其他设施维护 以保证各项设施长期有效地发挥效益 三要依靠先进科技 科学培训 严格管理 人性化服务 注重诚 信 文明 卫生 质量 安全 人文 特色 维持乡村旅游永恒 的品牌和信誉 在农民社会保障方面 在农民社会保障方面 积极开展农民土地承包经 营权收益换社保的新型农村基本养老保障试点 逐步建立起从最 低生活保障到养老 医疗 生育 伤残等农村社会保障体系 努 力解决农民群众的 后顾之忧 对望城县白若铺镇光明村的调研与思考 10 农村 两型社会 建设的 试验田 新农村建设 光明模式 的调查与思考市政府研究室 如何在 两型社会 建设中推进新农村建设 实现城乡一体化发展 望城县白箬铺镇光明村对此进行了积极有益的探索 对全市新农村建设具有很好的见猴动蛛丘与敝蔚沥颇根岸缕必推逸科惰蛰鞍鳖篷贵并釉众杏琶郑筷茨膊椎儡俐宏芭脚蜡爸饥滩凉佯译绪悍鞭温隐率弱徊侨矾朱绊芦黍五空馅妨年 四 必须增强农村集体经济组织的造血功能 四 必须增强农村集体经济组织的造血功能 集体经济薄 弱是新农村建设中普遍面临的问题 光明村通过新农村建设 农 民变富了 但村集体经济 山河依旧 发展后劲乏力 必须坚 持富民与强村相结合 增强农村集体经济的 造血 功能 一靠一靠 提供有偿服务 提供有偿服务 充分发挥市场机制的作用 大力推广光明村土地 流转专业合作社的成功做法 引进一批竞争力 带动力强的产业 发展项目 通过提供产前 产中 产后服务 组织专业技术培训 开展公共设施管理维护 保安 保洁等有偿服务 增加集体收入 落实优惠政策