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为认真贯彻落实煤矿安全规程、煤矿防治水规定等相关文件精神,做好矿井水害的防治工作,防止和减少水害事故,保障职工人身安全和矿井安全生产,实现矿井持续稳定发展,特制定本岗位责任制。(一)、 矿长岗位责任制 1、矿长是本矿防治水工作的第一责任人,对本矿的防治水工作全面负责。 2、认真贯彻落实煤矿安全规程、煤矿防治水规定等相关文件精神。坚持“有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。建立专门的防治水机构,并配备专业技术人员,确保防治水工作落到实处。 3、定期组织召开防治水会议,组织开展矿井水害隐患排查,对查出的隐患要制订整改方案,落实整改责任人、资金、期限,在雨季来临前,要组织有关人员对矿井防治水设备和设施进行一次全面的排查和检修,确保设备、设施完好,杜绝水害事故的发生。 4、按照煤矿安全规程和煤矿防治水规定规定,负责组织有关人员编制并会审本矿防治水岗位责任制、防治水管理制度、矿井防治水规划、年度防治水计划及矿井灾害预防处理计划和方案。并定期检查执行情况;确保防治水安全技术措施所需人员、材料、设备等。 5、经常听取矿技术负责人及其他安全管理人员对矿井防治水工作规划、计划和相关工作情况汇报,并保证人力、物力和相关资金的落实,保证防治水工作的正常进行。 6、负责组织编制水害应急救援预案,并组织实施矿井水灾演练。 7、定期组织相关管理人员和有关部门负责人,对矿井水害治理工作进行研究分析,确保全矿井的安全生产。 8、发生伤亡事故时必须及时报告,并采取积极稳妥的措施,立即组织抢救,最大限度减少人员伤亡和财产损失,严禁迟报、谎报、瞒报各类伤亡事故。(二)、安全矿长岗位责任制 1、认真贯彻落实煤矿安全规程、煤矿防治水规定等规定,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,积极协助矿长做好矿井水害的防治工作,承担安全综合管理责任,并对矿井防治水方面安全技术措施的实施负监督检查责任。 2、在矿长的领导下,负责监督防治水工作岗位责任制的落实。3、积极参与矿井水害隐患排查,对查出的隐患提出整改意见,并跟踪督促整改,同时按上级规定认真组织好老窑水、裂隙水等水灾的排查,定期检查各有关部门防治水工作落实情况。 4、督促防治工作所需的资金的落实情况,发现资金、设备、人力不到位有权提出直至问题解决。5、经常深入现场,协调解决防治水方面的问题,及时发现消除隐患,确保防治工作的正常开展。6、监督检查矿井灾害预防和处理计划的编制和执行,负责对防止水害事故的安全措施的实施情况进行督促检查。7、参与组织编制防治水方面的安全培训规划和年度计划,并监督实施。8、参加审定作业规程及防治水方面的安全技术措施,并督促贯彻实施。9、在雨季来临前,要组织有关人员对矿井防治水设施进行一次全面的排查和检修,确保防治水设施完好,杜绝水害事故的发生。(三)、生产矿长岗位责任制 1、认真贯彻落实煤矿安全规程、煤矿防治水规定等规定,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,积极做好矿井水害的防治工作。 2、在矿长的领导下,负责分管范围的防治水工作,杜绝分管范围内水害事故的发生。 3、积极配合矿长贯彻上级有关防治水方面的安全生产方针、政策、法规、规定。 4、对分管范围内的防治水工作负直接领导责任,认真组织落实分管范围内矿井防治水的相关问题和措施,定期检查防治水工作进展情况。 5、确保分管范围内人力、财力满足防治水工作的需要。 6、经常深入现场,加强现场管理,协调解决和处理防治水方面的问题,及时发现消除隐患,坚持不安全不生产的原则,确保防治工作的正常开展。 7、负责抓好分管范围内的防治水方面各项措施、方案的实施。 8、按照水害事故隐患排查治理制度,对分管范围内的水害隐患进行排查和整改。 9、负责组织有关人员研究制订雨季“三防”工作,并负责组织实施。 10、配合矿技术负责人搞好防治水安全技术措施工程的实施。(四)、技术负责人岗位责任制 1、在矿长领导下,对防治水技术工作负全面责任,全面负责防治水技术业务管理及防治水工作的安排落实。 2、协助矿长贯彻上级防治水技术方面的方针政策、法规及有关决定和规定。 3、按照煤矿安全规程、煤矿防治水规定等有关规定的要求,负责组织制订矿井防治水安全技术措施,组织编制矿井灾害预防计划和处理计划,组织编制矿井防治水年、季、月的工作计划,并检查督促实施情况。 4、在矿长领导下,对确保矿井防治水安全生产急需解决的问题,有权调动人员和物资进行抢险处理。 5、组织分析矿井水文情况,了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、泉点等水体分布情况,掌握本矿井田周边煤矿开采情况,了解其采空区情况,对周边关闭废弃煤窑进行调查,对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。及时测绘填写水文地质图,为井下采掘布置提供第一手可靠资料。定期对受水害危胁工作面进行探测,做好水情水害预报,制定加强防治水的安全措施。 6、掌握矿井涌水动态和变化规律,参加解决水患和供水水源的措施的制定。 7、负责井下防治水的安全工作,定期召开防治水会议,定期组织矿井防治水专项检查。 8、定期对井下进行水文观察,特别是雨季来临前后,要加强对井下出水地点:如井筒、本矿及相临煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察,对涌水量进行定期测定并详细记录在案。定期对本矿采空区地面裂缝进行观察,对裂缝位置、走向、范围、周边水体、是否容易充水等等情况要详细记录。 9、组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作,负责井下各观测点的涌水量观测工作,并将观测结果建立涌水量观测台帐。 10、对水文地质观察情况进行专门记录,附必要的草图,写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等,对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚,供分析资料时参考。11、贯彻执行严格执行规定的审批权限,履行职责,发生事故时,必须立即赶赴现场,协助矿长采取措施,组织抢救。(五)、机电副矿长水害防治岗位责任制 1、认真贯彻落实煤矿安全规程、煤矿防治水规定等规定,牢固树立安全第一的思想,积极做好矿井水害的防治工作。 2、贯彻执行上级有关防治水方面安全生产的法律、法规,落实防治水方面机电、运输业务保安责任制。 3、在矿长的领导下,负责机电范围内防治水工作的落实,对全矿防治水方面机电、排水设备等安全工作负责。 4、组织制定机电防治水方面安全管理规章制度,制定矿井防治水方面机电设备检修计划,并抓好落实。 5、负责每月召开一次机电、运输专题会,研究解决防治水方面机电设备等工作中存在的问题。 6、抓好机电、运输安全管理工作。组织或参与分析防治水方面事故,制定有针对性的防范措施。 7、定期组织人员对探放水、防治水等设备进行检查,确保设备的正常运转。 8、按照事故隐患排查制度,对分管范围内的防治水方面机电事故隐患进行排查和整改。确保分管范围内资金、设备、人力的到位。 9、经常深入现场,协调解决防治水方面的问题,及时发现消除隐患,确保防治工作的正常开展。 10、对矿井的排水、安全供电、电气失爆、设备完好率、井下通讯等管理工作负直接领导责任。 11、 负责防治水设备更新和改造方面的技术工作。对防治水工作中的机电工作负直接领导责任(六)、调度室水害防治岗位责任制 1、认真贯彻执行党和国家防治水方面的安全生产方针。负责矿日常防治水方面安全生产协调和调度指挥随时掌握矿井安全生产动态,加强水情、水害情况的调度,及时落实处理采掘工作面等地点的异常出水情况,并落实人员、设备等,加强采掘工作面等异常涌水排泄的调度协调。 2、负责接收和传达矿领导及地方有关部门下达的有关防治水方面的安全生产指令和布置的工作,并督促落实。 3、组织生产调度会议,对会议安排的工作负责督促检查落实,对不按期完成的组织分析原因,拿出处理意见。 4、熟悉矿井的通风系统和生产系统,对危及矿井安全的水害问题及时协调组织有关人员解决。 5、每年雨季前,负责组织有关人员对防治水工作进行全面检查,并制定雨季防治水措施,编制排放水工程计划,组织抢险队伍,安排储备足够的防洪抢险物资。 6、发生水灾事故时,立刻指挥现场人员安全撤离,并迅速指挥协调有关单位和人员进行救灾工作。(七)、探放水作业人员岗位责任制(一)班组长岗位责任制1)班组长在主管领导的领导下,对探放水方面工作负全面责任。2)负责编制钻探生产计划,设备材料使用计划,搞好钻探衔接。熟悉本专业的各种施工设备性能和工作程序,能够协助组织生产,按时完成任务。3)搞好施工现场的隐患排查,杜绝重大事故的发生。(二)探水工岗位责任制1)在班组长的领导下,完成各项探水任务。2)详细做好钻探进尺、涌水、岩心的记录工作。3)努力保证施工质量,保证原始记录的准确性。4)做好设备的正常维护修理工作,保证设备的完好。5)积极学习新技术、新方法,改进钻探工艺,提高钻进效率。(八)、电(钳)工水害防治岗位责任制1、在机电副矿长、技术负责人领导下,对防治水机电安全负技术责任。2、协助机电副矿长搞好防治水机电安全管理工作。3、在机电副矿长、技术负责人授权的情况下,负责组织编制、审批防治水方面机电设备安装、维护工程安全技术措施,并督促实施。4、负责组织对矿井防治水设备定期进行安全技术测定、试验。5、负责建立健全矿井防治水设备的技术档案,并审查验收。6、协助机电副矿长编制、审批矿井防治水计划及安全技术措施,并组织实施。7、每月召开一次机电、运输专题会,研究解决防治水安全技术方面存在的问题。8、参与分析水害防治方面事故,制订有针对性的防范措施。9、负责组织推广防治水新技术、新设备、新工艺、新材料,抓好防治水机电设备技术测定工作。10、按照事故隐患排查制度,对分管范围内的防治水方面事故隐患进行排查和整改。(九)、班组长水害防治岗位责任制1、班组长是本班安全生产的第一责任者,对管辖范围内的防治水方面安全生产负全面责任。2、负责贯彻执行党和国家关于防治水方面的安全生产方针、法律、法规。组织职工学习煤矿防治水规定及防治水方面安全技术措施,严格规程措施的落实。3、对管辖范围内的防治水方面的工作负第一责任。严格执行煤矿防治水规定的制度和措施。4、负责抓好本班作业点的防治水工作管理。5、负责抓好管辖区域内的防治水方面机电设备管理。加强检查维护,杜绝电气设备失爆。6、负责组织召开班前会和每周一次的安全活动会。7、参加每周一次的安全检查、安全办公会、每月一次的防治水、顶板管理等专题会,对所辖范围的安全隐患负责整改。8、按事故追查分析处理制度对本班组防治水方面的事故进行追查分析,找出责任者,进行处理,制定防范措施。9、配合矿抓好员工防治水方面安全教育培训,提高员工的安全技术素质和自保、互保、联保能力。 (十)、安全员水害防治岗位责任制1、认真贯彻执行党和国家防治水方面的安全生产方针、政策、法律、法规、法令、规程、条例、指令及有关安全方面的规定。2、认真学习煤矿安全规程、煤矿操作规程、煤矿作业规程、煤矿防治水规定和各项技术措施,熟悉矿井生产系统、通风系统和安全避灾路线,努力提高业务水平和工作能力。3、严格施工作业现场的安全检查,督促规程措施的现场兑现,发现防治水方面安全隐患及时汇报,并监督整改。4、严格施工现场安全管理,制止违章指挥和违章作业,坚持“一班三汇报”制度。5、认真履行安检员的工作职责,提高安全自保、互保、联保的意识和能力。6、加强劳动纪律,增强工作责任心。二、暴雨期间巡视及停产撤人制度 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对暴雨天气期间巡视工作,防范应对暴雨天气期间可能引发淹井、全矿停电事故的发生,确保全矿职工人身安全和财产不受损失,结合我矿实际,制订我矿暴雨期间巡视及停产撤人制度。1、 健全防范自然灾害预警、预报、预防处置机制。密切掌握本地区的天气变化、汛期通报及矿井所在区域的降雨量情况,突出抓好调度员应急处置权的规定,确保在强降雨期间第一时间采取有效应对措施。2、在降大雨前、暴雨时和降雨后,积极组织人员到本井田范围内及可能波及的周边废弃的老窑、地面积水坑、堤防和井下涌水点、挡水设施等重点部位进行24小时不间断巡视检查,全面巡查矿区洼地积水情况。3、凡在24小时连续观测降雨量超过50mm时,应立即停产撤人,至安全地点。4、“雨季三防”指挥部为暴雨天气应急处置的指挥机构,当日值班矿领导为当日应急处置总指挥,全权负责暴雨天气停产撤人工作。 5、应急处置。收到灾害性天气预警信号后,“雨季三防”指挥部负责组织各有关人员按照职责的分工做好防灾准备工作,认真查险排险,及时组织井下人员上井避险准备工作,认真落实各项措施,全力做好灾害天气应急准备工作。6、 具体要求: 、“雨季三防”指挥部要根据实际情况加强预案的动态管理,及时分析和发现气象灾害应急处置中存在的问题,不断修订完善相关应急预案,切实增强预案的针对性和适用性。 、“雨季三防”指挥部应与气象部门建立信息互通机制,及时掌握地方气象局发出的气象灾害警报和灾害天气预报,在接到预警信号后,按照规定程序采取有效措施做好防灾准备工作。 、“雨季三防”指挥部要组织加强灾害安全知识和应急预案学习,定期开展预案演练。 、工作面发现水情的作业人员,必须立即停止作业,立即向矿井调度室报告有关突水地点及水情,并通知周围有关人员撤离到安全地点或升井。、矿调度室接到水情报告后,应当立即启动本矿井水害应急预案,根据来水方向、地点、水量等因素,确定人员安全撤离的路径,通知井下受水患影响地点的人员马上撤离到安全地点或者升井,向值班负责人和矿井主要负责人汇报,并将水患情况通报周边所有矿井。 、值班人员要做好停产、撤人的相关记录,结合实际情况,不断完善灾害天气应急预案和制订相应的安全措施。三、矿井水害防治技术管理制度第一章 总 则 第一条 为搞好我矿防治水工作,按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则,进一步加强矿井防治水技术管理,杜绝煤矿水害事故的发生,保障职工生命安全,依据煤矿安全规程、煤矿防治水规定等要求,结合我矿防治水工作实际情况,特制定本管理制度。第二章 组织机构和职责 第二条 组织机构 成立矿井防治水工作领导小组。 组 长:矿长 副组长:技术负责人、安全、生产、机电矿长 成 员:带班矿领导、安全员、监控员、瓦检员、电工。 第三条 矿井防治水工作领导小组正副组长的职责 1、贯彻落实国家及上级部门有关矿井防治水方面的方针、政策、法规等精神。 2、负责矿井防治水工作中重大问题的决策和处理,根据实际情况及防治水中长期规划制订年度防治水计划,建立并完善水文地质观测系统,并按规定进行观测。负责编制探放水设计和采掘工作面防治水工作方案。每年雨季前编制、下发雨季三防工作计划,并牵头落实。 3、负责开展防治水科技研究工作,内容包括:(1)研究井田地质构造导水规律,探讨、摸索、制定和落实矿井防治水的可行措施;(2)探讨各类防治水措施实施效果,包括探、放、疏、排、截措施实施效果;(3)研究总结矿井排水经验,对排水系统及时了解情况,发现、解决问题,达到设计最合理、选型最配套,从而优化矿井防排水系统;(4)针对水文地质补充勘探查明导水地质构造及煤层顶底赋水性,研究采取合理的防治水措施;(5)探讨带压开采区防治水科技攻关工作。严格按照探放水设计督促施工队组施工,并根据队组提供的钻探资料进行分析总结。4、 对探明的导水断层、陷落柱等地质构造,依据煤矿安全规程第265条的规定,设计防水煤柱或岩柱。5、 负责矿井防治水各项责任措施的落实,要从人力、物力、资金上给予保证。6、在雨季前牵头组织对水泵进行一次联合排水试运转,发现问题及时处理。组织安排对矿井排水系统、设备包括管路和电气设施的日常检修、维护和保养工作。7、负责矿井水灾事故的抢险、指挥、协调。在矿井发生突发性涌水事故或淹泵、淹巷、淹工作面事故时,统一组织协调抢险工作,保证抢险物资、人员等及时到位。 第四条 矿井防治水领导小组成员的职责1、 负责矿井防治水工作的日常管理,贯彻落实矿井防治水工作领导组的决定、决议。2、负责矿井防治水工作的监督、检查工作,掌握防治水工程进展情况,检查、落实防治水安全技术措施的执行情况。负责对供、排水管路的巡回检查,防止管路跑、漏水淹没巷道。3、负责矿井水灾事故抢险时的技术工作。4、负责因受采动影响引起的地表裂隙、塌陷调查和治理工作。5、严格按照探放水设计督促施工队组施工,并根据施工队组提供的钻探资料进行分析总结。6、根据地面防排水要求,落实防水、疏水和排水系统工程,确保地面防洪安全,防止地表水流入、渗入井下。 第三章 技术管理规定第五条 防治水相关规定1、矿井水害防治是煤矿安全生产一项极为重要的工作。煤矿是防治水、防洪、探放水、防排水的主体。由矿长、技术负责人主管,矿长为第一责任者,、技术负责人负责各项责任措施的落实,要从人力、物力、资金上给予保证,根据实际情况及防治水中长期规划制订年度防治水计划。2、委托有资质单位对本矿及周边矿井水文地质情况进行实地调查,编制水文地质图,对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件进行详细说明,为防治水工程提供依据。3、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、泉点等水体分布情况,及时测绘填写水文地质图,为井下采掘布置提供第一手可靠资料。4、掌握本矿井田周边煤矿开采情况,了解其采空区情况,对周边关闭废弃煤窑进行调查,对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。5、定期对本矿采空区地面裂缝进行观察,对裂缝位置、走向、范围、周边水体、是否容易充水等等情况要详细记录。6、定期对井下进行水文观察,特别是雨季来临前后,要加强对井下出水地点:如井筒、本矿及相临煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察,对涌水量进行定期测定并详细记录在案。7、定期对受水害危胁工作面进行探测,做好水情水害预报,制定加强防治水的安全措施。8、对水文地质观察情况进行专门记录,附必要的草图,写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等,对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚,供分析资料时参考。 第六条 探放水规定 (一) 探放水范围 1、在掘进过程中,执行“有掘必探、先探后掘”的探放水原则。 2、采煤工作面或掘进巷道接近勘探钻孔时必须超前钻探,根据钻探情况进一步采取措施。 3、掘进工作面在顶板富水区掘进时应钻探疏放水后再掘进。 4、被贯通巷道有积水、淤泥或水文地质情况不清时应超前探放水。 5、采煤工作面回采前,根据顶、底板赋水情况有针对性探放水。 6、掘进巷道接近采空区时必须超前探放水。 7、其它如老空区、积水巷道、强含水层、相邻生产矿井开采区、导水构造、封闭不良钻孔等需探水地点,接近上述地点必须进行探放水。 (二) 探放水要求 1、技术负责人负责确定钻探设计,设计中明确孔数、孔深、角度(方位角、倾角)、终孔孔径、超前探距及其它相关技术要求。 2、采掘队组根据钻探设计编制钻探施工安全技术措施,措施中必须明确规定瓦斯突然涌出和涌水突然增大时的应急措施,并组织钻探施工资料收集工作,每月月底将全部原始记录报技术负责人。 3、探放水前,工作面必须安装满足最大排水能力要求的排水系统。 4、必须按照要求严格控制距离,保证足够的钻探超前距离,现场悬挂钻探施工牌板,严格管理,地质测量部要加强督促检查。 5、采掘工作面淋水、涌水增大影响生产需要探放水时,超前探放水量不得超过巷道内排水系统的排水能力。 6、对采空区、积水巷道、导水构造、强含水层、封闭不良钻孔等需探放水的地点,地测部都必须准确地绘制在矿井充水性图上,要求标明积水范围、积水量积水外缘标高等,并外推60米用红色圈出积水区的警戒线。 第七条 防隔水煤柱留设规定 (一) 受水害威胁的下列区域之一,必须留设防水保安煤柱 1、受保护的通水钻孔。 2、在地表水体、含水冲积层下和水淹临近地带。 3、与强含水层有水力联系的断层或强导水断层接触的煤层。 4、有大量积水的老窑和老空区。 5、导水、充水的陷落柱、断层等地质构造。 (二)留设防水保安煤柱的要求 1、技术负责人按照有关规程要求并结合生产实际进行防隔水煤(岩)柱的设计,并报矿长组织有关人员进行审批。2、各类防隔水煤柱内严禁布设巷道及工作面。第八条 地表水防治1、每年汛期到来之前,矿技术负责人应组织有关人员调查矿区及附近地面水流系统的汇水情况,疏水能力等,掌握当地历年降雨量和最高洪水位的资料,为完善矿井疏水、防水和排水系统提供详实的水文地质资料。同时进行防治水专项检查。对防排水、防洪设备设施及地表防治水工程进行全面的检查,发现问题立即研究解决。2、矿防治水工作领导小组的人员,要经常巡视塌陷区、河床、渠道、排水沟,了解这些地方的积水情况和畅通情况,发现问题及时向矿长或技术负责人报告,由矿矿长责成有关单位处理。3、技术负责人必须经常搜集、调查、核对井田内正在生产的小煤窑和废弃老窑情况,并在矿井采掘工程平面图上标出井口位置、开采范围、开采深度、开采年限、积水情况等,发现威胁安全生产的水患情况,立即报告矿长,以便采取预防措施。4、井口附近和塌陷区内外的积水或雨水可能流入井下时,必须根据具体情况采取措施,并符合下列要求: 容易积水的地点应修筑沟渠,排泄积水。修筑沟渠时应避开露头、裂缝和透水岩层。特别低洼地点不能修筑沟渠时,应填平压实;如果范围太大无法填平时,可用水泵排水,防止水渗、灌入井下。 矿井受河流、山洪威胁时,修筑堤坝和排泄洪渠防止洪水侵入。 排到地面的矿井水,必须妥善处理,避免倒渗井下。 漏水的沟渠或河床应及时堵漏或改道,地面裂缝和塌陷地点必须填塞。填塞要有安全措施,有记录(包括充填量、充填时间)及图纸资料。 在雨季,每次降雨时和降雨后,必须派专人检查矿区及其附近的地面有无裂缝和老窑陷落等现象,发现涌水情况,必须及时处理。5、禁止在山洪、河流可能冲刷到的地方堆放矸石、炉渣、垃圾等杂物,以免洪水堵塞河道、水渠,造成水害。6、对使用中的钻孔,必须加盖封好。报废的钻孔必须及时封孔,防止地表水或含水层的水通过钻孔流、灌入井下。第九条 地面塌陷坑管理1、地面塌陷坑系指由于井下采煤后对应地面发生的塌陷、垮落、裂缝等。2、当确定在某一区域进行回采时,技术负责人应在井上下对照图上圈定对应地面可能出现的范围,预计塌陷的时间。3、当井下开始采煤,矿技术负责人应指定有关人员定期到可能塌陷的区域查看,并实际记录塌陷发生的时间、范围、深度及周围裂缝范围,并及时通知矿长和技术负责人。4、矿技术负责人指定专人在可能出现塌陷区域的周围、路口设置警示牌。5、地面出现塌陷时,要及时对塌陷坑进行回填。6、经过塌陷区域的供水管路,应定期检修,维修,严防跑水。其他工业和民用废水,未经批准不得进入塌陷坑。第十条 井下防治水1、水害防治工作领导小组的人员应经常深入井下,了解矿井水文地质情况,掌握涌水动态,查清可能存有积水的老空区、废巷老窑的分布情况,结合采掘工作面安排,制定出当年井下防治水工作计划,指导全年的防治水工作。2、受水威胁的地段,必须坚持“有疑必探、先探后掘”的原则。巷道掘进前,必须查清水文地质条件,全面分析水害因素,编制水文地质情况分析报告,并提出防范措施,经矿技术负责人组织审查批准后,方可进行掘进工作。3、对小窑、老空区、充水导水断层、强含水层必须确定探水警戒线,并准确地测绘到采掘工程平面图上,开拓掘进工程到达探水警戒线时,必须超前探水。探放水由矿技术负责人组织有关人员编制设计。设计中要规定探水起点至积水区实际边界的距离、钻孔的数量、方向、角度、深度、孔径及施工中的安全措施,并经矿长和矿技术负责人批准后执行。 4、在安装探水钻机前,必须做好下列工作:(1)加强钻孔附近的巷道支护,背好帮顶,在工作面迎头打好坚固的立柱和档板。(2)清理巷道浮煤,挖出排水沟。(3)在打钻地点或附近安设电话。(4)由技术负责人与探放水负责人及施工人员共同定孔位、角度。5、在打钻过程中发现煤岩松软、片帮、来压或钻眼中水压水量突然增大、顶钻等异常时,必须立即停止打钻,但不得拨出钻杆,要立即报告矿技术负责人和调度室,并派人监测水情。如果发现情况危急时,必须立即撤出所有受水威胁的人员,然后采取措施进行处理。6、矿井井下排水设施和主要排水设备应符合下列要求:(1)水泵:必须有工作、备用、检修三套水泵。水泵的能力应在20小时内排出矿井24小时的正常涌水量。工作和备用水泵的总能力,应能在20小时内排出矿井24小时内最大涌水量。(2)水管:必须有工作和备用两套水管,其能力应与水泵排水能力相一致。(3)配电设备:应与工作、备用和检修水泵相适应,并能同时开动工作和备用水泵。(4)主要泵房至少有两个出口,一个通往井筒,一个通至井底车场。(5)主要水仓必须有主仓和副仓,当一个水仓清理时,另一个水仓能正常使用。 第十一条 掘进工作面防治水管理 1、技术负责人应对可能与采空区或密闭巷道贯通的掘进头面提前50米下发贯通通知书,调度室值班矿领导应根据预报通知书提前安排施工队组制定专门的防治水措施,如巷道密闭拆开排水前,通风管理人员要预先安排瓦斯排放工作。 2、各掘进队组根据水文地质预报,严格执行“有掘必探,先探后掘”原则,杜绝冒险蛮干的行为。对过地质构造可能造成的涌水异常应超前备足水泵及管路,做到早准备、早预防。 3、掘进巷道顶板淋水、涌水影响人员通行和正常施工作业时,要采用雨布遮挡、挖沟引流等方式,加强水害治理。 第十二条 回采工作面防治水管理 1、技术负责人做好防治水工程设计、组织实施及验收工作。回采队组要根据回采过程中工作面及顺槽巷道实际底板起伏情况,再掘打临时水仓并安泵接管进行动态排水,随时将工作面及顺槽低洼处积水排出。 2、回采队在回采过程中必须注意观测老塘出水的变化,发现异常及时汇报调度室。 3、技术负责人必须加强由于受采动影响发生回采工作面顺槽煤柱底鼓裂隙渗漏水治理工作。第十三条 特殊情况下的防治水1、汛期来临时,矿三防(防洪、防雷电、防排水)领导小组要24小时不间断值班,并委派专人在河道、渠沟、工业广场及其他可能发生水害的场所巡视,随时向防洪值班室报告水情和汛情。一旦发生险情应立即组织抗洪抢险,保证矿井的安全。2、在汛期到来之前,必须储备一定数量的抗洪物资,如麻袋、沙土、工具等。3、有积水的老空区、井田边界、河床两侧,必须按规范要求留设防水煤柱。技术负责人应负责保护各类防水煤柱不遭破坏。第四章 其 它 第十四条 技术负责人定期开展矿井防治水知识培训,尤其是班组长以上干部,以及新上岗的工人,教训后经过考试合格,方可上岗。 第十五条 矿防治水工作领导小组牵头每月开展一次防治水会议及水患隐患排查活动,对所查问题进行“三定”处理,并限期落实整改情况。 第十六条 技术负责人牵头每月进行12次防治水检查,检查内容见考核办法。 第十七条 严格按灾害预防处理和计划准备好各种抢险物资,派专人管理,并能在紧急情况下及时供应。矿井发生水害事故时,执行矿井井下水灾事故应急处理预案。 第十八条 考核与奖惩 1、矿防治水工作领导小组每季对各相关班组防治水工作进行一次检查考评,对在矿井防治水工作中作出突出贡献的单位和个人给予奖励。2、检查实行百分制,各小项不出现负分,低于85分不给予奖励。 3、每季度一检查一排名,根据考核结果,每季度对有关人员给予一定奖励。 4、矿井防治水费用专款专用,各类罚款建立专门台帐。 第十九条 本制度自下发之日起开始执行。四、煤矿水害预测预报制度 为进一步落实好安全生产责任制,强化矿井防治水管理,有效排查治理水害事故隐患,防止水害事故发生,切实有效地做好矿井防治水工作,为矿井水害防治提供可靠依据,及时发现矿井生产过程中可能出现的矿井水害因素,达到提前预防治理,防止由于水害而引起的事故,维护我矿职工的人身安全,按照煤矿安全规程、煤矿防治水规定及有关规定的要求,结合我矿实际,制订本制度。 1、技术负责人应按照煤矿防治水规定的要求,收集当月矿井地质、水文地质等原始资料,作为开展预测预报的基本工作内容。认真编制矿井中长期防治水规划和年度计划,并上报矿长组织有关人员审批。矿井中长期防治水规划要根据矿井中长期生产规划进行编制或修编,以便合理安排矿井防治水工程。 2、有计划地开展矿井水文地质工作,经常深入现场进行水文地质调查,观测矿井涌水量,掌握每个头面的水文地质情况,并加以分析,提出处理措施。3、每月初由技术负责人组织对上月的水文地质工作进行检查和总结。根据水情水患排查、月度防治水台帐汇总资料等数据进行定量和定性分析,及时对水文地质情况提出预测预报报告。 4、根据本矿年、季、月采掘生产计划,分析预测各采掘工作面及周围受水害威胁情况,及时提供相关水文地质资料,提出防治水措施和意见,及时下发年度、季度和月度水文地质预报,预报结果应保证煤矿正常安全生产。若当月生产计划变更,存在水害隐患,要提前56天发水害通知单。当工作面水文地质情况发生异常变化时,必须及时向技术负责人和矿长反馈现场情况。 5、凡因水文地质因素需要进行超前探放水时,技术负责人要及时编制水害通知单或探放水工程设计,施工单位编制施工安全技术措施,由矿长组织相关人员进行会审,矿长和技术负责人审批后严格执行。 6、在采掘施工过程中,当井下水文地质条件发生变化、发现险情、出现突(涌)水征兆、接近可疑水区时,必须及时分析水害类型及危险程度,发出水害通知单,提出处理措施,且必须有文字和图纸。并立即报告调度室,通知可能受水威胁地点的人员撤至安全地点。 7、编制过断层等探放水措施,检查监督探放水工程的施工情况,保证工程质量,且工程结束后写出总结报告。 8、水害预报,图表相符,内容齐全,描述准确,定性,定量,措施有针对性,签字齐全。 9、采掘工程需要变更时,要及时通知有关人员,以便及时对水害作出准确预报。 10、各生产班组要根据水害预测预报或水害通知单,及时将生产进度反馈到矿调度室或技术负责人和矿长,以便进行防治水工作。 11、水情水害预报要做到及时验证、及时分析总结。 12、 矿防治水领导小组未按规定提供水害预测预报,每次对责任人处罚200元,对防治水负责人处罚100元。 13、各生产班组未按照水害预测预报编制或补充完善作业规程或安全技术措施,对各生产班组长处罚100元。 14、建立学习贯彻签字记录,未贯彻学习地质水文瓦斯预测预报,技术负责人处罚100元。 15、各生产班组在探放水或钻探地质构造过程中推诿扯皮不创造施工条件、延误工作的对责任人处罚500元。 16、对在水害预测预报工作中作出贡献的人员进行奖励。 17、此制度自下发之日开始执行。五、水害隐患排查治理制度 为了建立矿井水害隐患排查治理长效机制,强化矿井防治水主体责任,加强水害隐患管理,防止和减少水害事故,根据煤矿防治水规定结合我矿实际,特制定我矿水害隐患排查治理制度: 一、成立防治水隐患排查领导小组:组 长:矿长副组长:安全矿长、生产矿长、机电矿长、技术负责人成 员:电工、安全员、瓦检员 二、具体要求 1、矿防治水领导小组每月下旬要牵头组织有关人员对矿井防治水隐患排查,查出的问题和隐患要限期整改,做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实。 、排查地点: 全矿井地面、井下所有出水地点及排水设备、排水管路、水仓、水沟等。 、排查内容: 影响生产的水害,探放水方案及措施制定、实施过程、探放水结果、排水设备及排水管路完好状况、水仓容积及水沟畅通状况,水泵房的供电线路、供电设备,汛期前的地面“三防”检查等。 2、在组织防治水隐患排查前,由技术负责人根据矿井防治水重点工作进行分工,安排排查项目和重点环节,针对重点问题进行排查。 3、在进行防治水隐患排查时,要严格按照防治水隐患排查领导小组制定的检查内容和标准去逐项检查,检查完后及时将现场检查原始表报技术负责人,由技术负责人负责进行归类汇总,并提出处理意见,经矿长批复后,以书面形式下发有关班组进行限期整改,领导小组安排对落实情况进行监督检查。 4、防治水隐患排查执行“谁检查、谁签字、谁负责”制,由于检查不认真出现影响防治水安全工作,将追究相关人员的责任。 5、技术负责人要做好每月防治水隐患排查的工作安排和有关资料管理,对整个过程要建立完整的记录,要求内容齐全、规范(包括检查人员签字、人员分工情况、存在问题、整改情况、复查情况等做详细记录)。 6、技术负责人要超前做好水患的预测预报工作,对井下各出水点要定期进行水量观测,及时分析水患危害程度,对影响生产的区域要制定可靠方案,及时处理,确保防治水工作安全。 7、相关班组必须认真贯彻执行重点防治水区域防治水设计及安全技术措施。严格按照防治水隐患排查要求,限期进行整改,在规定期限内未进行落实的,给予相关责任人500元处罚。 8、小组成员要认真对待防治水隐患排查工作,确保矿井防治水工作安全,季度防治水工作开展有效,无水害事故发生,给予领导小组成员适当奖励。六、煤矿雨季三防预案 为有效应对汛期突发性事故,提高全体员工的自主保安意识和矿井抗灾防险能力,最大限度的控制和减少因灾害事故造成的人员伤亡及财产损失,确保安全渡汛,根据本矿实际,特制定本雨季三防预案。 一、成立雨季三防组织机构 1、组织机构 总指挥:矿长组 长:技术负责人副组长:安全矿长、生产矿长、机电矿长成 员:带班矿长、电工、 2、工作职责及相关规定 矿成立以煤矿矿长为总指挥,技术负责人为组长,安全、生产副矿长为副组长的雨季三防总指挥部,其成员由矿领导、电钳工、监控工及瓦检员以上管理人员担任,并负责在汛期调度室轮流值班和夜间安全巡视。 雨季三防总指挥部设在矿调度室。汛期日常值班和通讯联络以及汛情报告等由矿调度室负责。 守矿保卫和地面运输、机电人员负责汛期安全巡视和抢险救援工作。 各级管理人员为机动人员,负责汛期所辖员工的组织、抢险、避灾、撤离以及维持秩序等工作。 地面后勤人员和值班电、钳工负责汛期地面工业广场、井口附近的隐患排查和险情报告以及随机处置等工作。 矿办以及库房部门负责车辆调度、物资供应等后勤保障工作。 二、汛期报告程序及处理原则 1、矿井地面作业人员应在保证自身安全的情况下,通过自身的直观感觉和可能利用的手段,仔细观察汛期(特别是雷雨天气)所处作业区域内各种异常变化和迹象,认真分析、判断汛情的危险程度和有无诱发突发性事故的可能性,并及时查明险情的发生地点,对汛情(险情)可能波及的范围和危险程度作出正确的判断。 2、汛情(险情)出现后,在危险地段以及附近作业的人员应在第一时间利用电话或派出人员等方法,迅速将汛情(险情)的性质发生地点、原因和危害程度等向矿调度室汇报,并根据汛情(险情)的性质和蔓延趋势,以最迅速有效的方式,向可能受到威胁区域的人员发出警报通知,矿调度室接到汛情信号后,必须迅速向矿值班领导汇报,其汛情报告程序和应急通知顺序如下: 3、如汛情波及井下,汛情发现人及矿井调度室必须以最快捷方式告之井下作业人员,井下各区域人员应在班组长及现场负责人指挥下严格按照年度灾变计划的要求和灾变的具体情况,正确选择避灾路线,积极组织撤离。4、汛情发生后,汛情发现人及所在班组员工应充分利用现有人力、设备和材料,全力以赴进行抢险救灾工作。行动中必须保持统一的指挥和周密的组织,严禁各行其是或单独行动。如险情严重或条件不具备时,在短时间内难以消除险情时,则应尽最大努力将险情控制在最小程度,防止险情扩大,以等待总指挥部的指令或应急救援队伍。抢险救灾过程中,必须切实注意安全,做好自身防护,并随时向矿井调度室汇报汛情和抢险救灾工作进行情况如现有抢救力量、人员的情绪和身体状况,救灾的现有条件,险情发展趋势及后果,所采取的措施及取得的效果等,也可以对下一步抢险救灾工作的并尽提出意见和建议、请求总指挥部指示和支援等。5、当险情速度发展迅猛,无法进行现场抢救或险情条件急剧变化,可能危及人员安全以及接到上组领导指示撤退的命令时,应有组织的撤离现场或暂时避难等候救援。6、指挥部要及时组织应急救援队伍,进行现场抢救。三防汛安全措施1、加强安全思想教育工作。各级管理人员和全体员工要树立防大汛、抗大险的思想,以对自己、他人和矿井调度负责的态度,提高警惕、作好防备,做到有备无患。2、严格执行值班制度,落实值班人员和责任,确保防汛期间24小时有人值班。3、建全防汛应急救援队伍,强化日常管理,做到闻警即动,速战速决,防止汛情扩大。4、严格汛情报告程序,保持通讯畅通,所有防汛相关人员的电话必须24小时开机待命。5、彻底清除隐患,保持沟渠畅通,设施牢靠,设备正常。6、作好救灾所需物资的准备和库管工作,确保应急物资应急之用。 7、加强汛期安全检查和夜间巡视,及时排查处理存在的不安全因素。8、全员参与、群防群抗、宏扬抗洪精神,确保矿井安全。9、注意天气变化,随时掌握了解天气预报,提前做好安排和准备工作。10、雨季期间每月组织2次地面“三防”专项检查,确保避雷设施灵敏可靠,水沟畅通。11、雨季来临前由机电运输科和通风队负责对井下排水沟的清理和整治,避灾路线的标示警示牌;完成构筑物、供电系统的避雷装置的测试、维检工作。12、矿办室负责安排整治和完善房屋、围墙、保坎和水沟的抗洪能力,确保地面排水沟畅通并不向井下泄水。13、加强水泵房的管理,做到设备运行正常。14、水仓坚持每年清理一次污泥杂物,保证水仓的容积不小于8小时矿井正常涌水量。水泵供电保证实现双回路热电源,对主排水泵要有一台运转、一台备用、一台检修。15、主排水泵易损件,矿库房都必须备有足够的数量。四、防汛应急救援及分工接到汛情报告后,各级管理人员和全体员工应立即赶到矿调度室。在总指挥未到之前,一切安排由值班领导负责指挥,当正、副指挥(其中一人)到位后,值班干部及时向总指挥汇报全面情况,由总指挥负责指挥抢险救灾过程中的一切行动,其应急救援的职责分工如下:1、总指挥(矿长)(1)、掌握全部灾情,决策救灾措施方案,指挥救灾的关键行动。(2)、调动全矿所有管理人员、员工前往灾区抢救和调动材料设备支援灾区。(3)、检查防汛应急救援队伍和有关部门、人员执行任务的情况。(4)、听取灾区人员的汇报和副总指挥的意见,根据灾情变化补充新的措施,制定新的作战方案或请求上级支援。(5)、灾情处理完毕后,向有关单位员工宣布消除战令,并下令恢复生产。2、组长、副组长(技术负责人、副矿长)(1)、掌握全面情况,进行分析、制定措施,为总指挥决策方案提供依据。(2)、听取灾区人员汇报和救灾指挥部成员的意见,根据灾情变化情况提出补充措施和作战方案。(3)、协助总指挥调配和平衡人力、物力。督促和检查救灾的预备力量和物资准备。(4)、总指挥不在时,由组长代理其职责,副组长中按排列顺序先后代理。(5)、事故处理完毕后,
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