经济形势会议讲话报告

经济形势会议讲话报告经济形势会议讲话报告 随着经济社会的快速发展 经济形势分析作为一个独特的工 作平台 不仅是判断经济的形势和加强经济管理的渠道 也是推动 经济增长方式的重要手段 下面是小编给大家整理的经济形势 会议讲话报告 仅供参考 经济形势会议讲话报告经济形势会议讲话报告 一一 今天召开这次经济形势分析会议 主要任务是认真分析一 季度经济运行情况 找准存在问题 理清二季度工作重点 狠 抓落实 力争上半年实现目标任务 双过半 刚才 各有关部 门对一季度经济形势进行了全面分析 各位市长就分管的工作 作了发言 听了发言 我感到大家对一季度经济运行情况把握 较准 分析较透 总结成绩实事求是 分析问题客观实在 下 一步工作思路清晰 我完全同意 会后请大家认真抓好落实 下面 我再讲三点意见 一 一季度经济运行情况 总体上讲 一季度全市经济运行开局良好 呈现出速度加 快 效益提高 后劲增强 平稳运行的特点 实现了 开门红 初步预计 一季度全市经济总量达到 17 39 亿元 同比增长 11 2 增速比上年同期提高 0 9 个百分点 比全省增速高出 0 4 个百分点 增幅位居全省第 7 位 1 农业和农村经济稳步发展 春耕生产全面启动 全市完 成春播面积近 320 万亩 其中粮食作物 200 万亩以上 及时加 强冬小麦田间管理 一类苗占 52 3 同比提高 1 3 个百分点 二 类苗占 36 8 同比下降了 1 个百分点 三类苗占 10 9 同比下降 了 0 3 个百分点 产业结构进一步调整 改造更新果树经济林 11 万亩 种植优质牧草 2 2 万亩 种植早春蔬菜 3 18 万亩 牛 存栏量增加 1 09 万头 达到 44 万头 出栏量增加 1 62 万头 达 到 8 05 万头 牛奶 禽蛋等畜产品产量分别增长 50 3 和 29 1 一季度全市农业增加值完成 1164 万元 比上年同期增加 169 万 元 2 工业经济速度和效益同步增长 全市规模以上工业企业 实现增加值 5 56 亿元 增长 25 25 总量位居全省第 7 位 增 速为第 2 位 完成销售产值 11 96 亿元 增长 11 03 煤电企业 产销两旺 一季度生产原煤 419 6 万吨 增长 18 发电量完成 27 亿千瓦时 增长 4 5 煤电产业完成工业增加值 4 7 亿元 增长 27 40 占全市规模以上增加值的 85 45 拉动全市工业生产增 长 23 23 个百分点 企业改革改制进展顺利 已有 5 户企业制 定了股份制改造方案 有 5 户正在调研论证 制定方案 有 15 户需要出售 转让 兼并或联合的企业 方案已经批准 正在 开展工作 有 29 户企业已进入破产程序 企业技术改造投资力 度加大 一季度完成工业技术改造投资 1 5 亿元 占年计划 12 亿元的 12 5 增长 22 民营经济加快发展 新增个体户 1252 户 新注册私营企业 43 户 个体私营经济上缴税金 2200 万元 占年度调控目标的 25 3 项目建设和固定资产投资增势强劲 一季度 全市完成 固定资产投资 4 05 亿元 增长 15 45 落实 50 万元以上各类建 设项目 461 项 总投资 180 5 万元 其中续建项目 217 项 累 计完成投资 29 98 亿元 新开项目 244 项 完成投资 1171 万元 储备各类前期项目 133 项 概算总投资 277 81 亿元 重大前期 项目进展顺利 平凉电厂二期项目已完成初可研审查 750kv 超 高压输供电项目已完成选址 西平铁路建设已列入铁道部 xx 建 设规划 60 万吨甲醇项目已完成可研 兔里坪水库项目建议书已 上报省上待批 重大新开项目全面启动 平定高速公路建设工 程前期工作已全部完成 正在进行招标 平凉城区电网改造项目 正在实施 崇信县铜城水库开工准备已基本就绪 竹林寺水库水资 源综合利用灌区工程已通过可研审查 农村沼气项目已开工建设 华砚煤矿改扩建 华陇集团日产 700 吨特种水泥技改等重大续 建项目进度加快 招商引资工作有了新进展 一季度全市共洽 谈各类招商引资项目 32 项 签约项目 8 项 签约资金 1 2 亿元 落实到位资金 8424 6 万元 4 财政金融工作运行平稳 一季度全市地方财政收入累计 完成 1 05 亿元 占预算的 22 同比增收 2189 万元 增长 26 5 大口径财政收入累计完成 2 85 亿元 增长 41 3 累计完成支出 2 67 亿元 同比多支 3514 万元 增长 15 1 全市金融机构存款 余额 112 48 亿元 增长 16 04 贷款余额 129 38 亿元 增长 4 75 金融机构现金收入达到 81 09 亿元 累计支出 77 08 亿元 分别增长 14 09 和 13 47 5 城镇化建设迈出新步伐 两路一园八配套 工程各项准 备工作基本就绪 即将全面启动实施 市列的 41 个县城基础设 施项目已有 14 个开工建设 83 个小城镇建设项目已有 22 个开 工 91 个房地产开发项目已有 36 个开工建设 一季度全市完 成城镇化建设投资 1 12 亿元 增长 6 9 6 物价指数小幅攀升 居民收入稳定增长 一季度 全市 社会消费品零售总额完成 9 8 亿元 增长 12 2 增速高于全省 0 4 个百分点 居民消费价格指数上扬 1 8 个百分点 城镇居民人 均可支配收入达到 1857 元 同比增长 4 56 农村居民由于工资 性收入和家庭经营性收入的增加 农民人均现金收入比上年同 期净增 76 元 达到 443 58 元 增长 20 7 但是客观地看 还存在一些突出问题 主要表现在 三个不 理想 一是部分指标完成年度计划进度不够理想 从完成情况看 一些主要经济指标实际进度与时间不同步 即时间已过四分之 一 但完成进度达不到年度计划的四分之一 比较突出的是 全社会固定资产投资全年预期完成 42 亿元 一季度完成 4 05 亿元 仅占全年任务的 9 6 全市生产总值全年预期完成 101 亿 元 一季度完成 17 39 亿元 占全年任务的 17 2 限上工业增 加值完成 5 56 亿元 占全年任务的 22 地方财政收入完成 1 04 亿元 占全年任务的 22 二是主要指标在全省的排位不够理想 除工业增加值外 其余主要指标在全省排位均不够理想 特别是固定资产投资同 比增长 15 45 增速与去年同期的 1 68 倍相比 下降较大 如 果剔除农村投资这一块 全市固定资产投资仅为 3 74 亿元 增 长 9 87 增速仅为全省第八位 地方财政收入增长 26 5 为全 省第八 三是发展的均衡性不够理想 从工业上来看 轻 重工业 运行不平衡 重工业增速高于轻工业 18 23 个百分点 工业内部 发展不平衡 煤电产业完成工业增加值 4 75 亿元 占全市规模 以上增加值的 85 45 其余部分行业增加值和产量有所不降 从 固定资产投资来看 县 区 完成增幅大 增速高 情况比较好 但中省投资大幅下降 县区之间也不平衡 增幅最高的华亭县增 长了 1 2 倍 灵台县却下降了 49 11 从财政收入来看 全市八 个预算单位中 除市级和华亭县收入分别超进度 1 1 和 9 3 个百 分点外 其余各县差距都比较大 造成三个不理想 有季节等客观原因 但我认为主观努力 不够是主要原因 二 关于二季度工作 二季度工作总体要求是 扎实开展 百日集中落实行动 把 工作重点放在抓落实上 把工作着力点放在项目建设上 把工作指 标放在全省的大盘子中来衡量 努力实现 双过半 各市长要抓 督查 抓进度 抓重点项目 各职能部门要抓协调 抓服务 抓 落实 1 抓好农业和农村工作 一是要切实抓好粮食生产 当前 当前粮食生产政策好 农民种粮积极性高 要集中力量抓好粮食和经济作物的田间管 理 加强对条锈病等已发生农作物病虫害的防治 力争粮食丰 收 二是要认真落实各项政策 特别是要确保粮食直补 退耕 还林等政策的落实兑现 让广大群众得到实实在在的实惠 三 是坚定不移地抓好巨型畜牧基地和优质苹果基地建设 加大对 重点龙头企业的扶持 在提高打响 平凉红牛 平凉金果 品牌 的上狠下功夫 五是加大农村劳务输出 积极鼓励和引导农村 富余劳动力向外输转 六是加强防汛抗旱工作 树立防大汛 抗大旱 抗大灾的思想 未雨绸缪 早作部署 2 精心组织工业生产 一是要紧紧抓住全国电力趋紧 火电工业形势看好 煤炭 市场持续旺销的有利时机 突出抓好煤炭 电力 建材等优势 行业 确保重点行业和重点企业满负荷生产 二是要着力抓好 重点企业的技术改造 确保达到进度要求 三是要进一步加强 对工业经济运行的监测和调度 及时研究工业生产和经营中的 重大问题 协调解决企业技术改造所需资金 保障工业企业水 电和原材料等生产供应 保证生产的顺利进行 四是要千方百 计扩大产品市场销售 防止产品积压 保持产销衔接 努力实 现增产增效 五是企业改革要在加快进度的同时 把好清产核 资关 资产评估关 预案审核关 职工利益关 企业发展目标 关等 五关 按照进度要求高质量地完成 由于统计口径的变 化 工业增加值要确保 16 的增速 但在实际工作中要力争 20 经 委要认真研究中小企业担保中心的运行机制和管理办法 总体考 虑要以企业为主体 采取市场运作的办法 今年上半年要拿出方案 力争下半年启动运转 3 全力以赴抓好项目建设 二季度是项目建设的黄金季节 这一阶段的工作对于能否 完成全年固定资产投资任务至关重要 今年一季度的工作不够 理想 给二季度的工作带来更大的压力 发改委要认真查找问 题 分析原因 采取切实有效措施 争取在第二季度有一个大 的突破 对在建项目要抓好协调调度 跟踪服务 督促施工单 位充实工作力量 加快建设进度 确保建设质量 对已竣工的 项目要抓紧验收 对新开项目 要积极创造条件 落实资金 争取尽早开工 特别是重点建设项目 要确保按期开工 协议 项目要责任到人 尽快签订合同 投入建设 对争取国家立项 的项目 要认真做好前期工作 争取国家早日批复 要抓好重 点项目的督查 严格落实按季通报制度 今年各县 区 要超额完 成固定资产投资任务 力争全市固定资产投资增速达到 20 以上 4 着力抓好财税金融工作 一是要加强收入调度 依法打击各种偷 漏 骗 抗税行 为 依法收取各项规费 防止财政资金流失 实现财政收入的 稳定增长和均衡入库 确保完成 双过半 二是要突出重点 加 强协调 优先保证各项重点支出 三是提高金融服务水平 金 融部门要以为地方经济建设提供有效服务为主线 围绕重点行业 重点企业和重点项目 加大信贷投入 要重点加强银政 银企 银校合作 最近组织召开银行和建设口 商贸口 社会事业口 和企业的座谈会 通过搭建平台 增进相互了解 着力解决信 息不对称的问题 5 抓好城市和交通建设 两路一园八配套工程 和平凉城区东西出口改造工程 要在 确保质量的前提下加快进度 除滨河路以外 其余城市建设工 程要在 7 月 30 日前全部完工 迎接 8 月份在我市举行的第五届 全国武术馆 校 武术比赛 三 要充分发挥各自职能 一季度过去了 各项任务完成如何 各个部门都要认真进 行回头看 欠账多少 欠账的原因在哪里 要认真分析 要有 的放矢地采取措施加以追赶 确保做好各项工作 今天参加会 议的都是主要经济综合部门 你们要切实负起综合 协调 牵 总 监督 管理五大职能 进一步加强工作调度 推动各项工 作的落实 经济形势会议讲话报告经济形势会议讲话报告 二二 各位领导 今年以来 面对全球金融危机带来的不利影响 全县上下 在县委 县政府的坚强领导下 紧紧围绕年初确定的发展目标 积极应对各种挑战 全力以赴保增长 经济企稳回升的基础有 所加强 经济运行质量逐步提高 整体经济运行呈现平稳较快 发展态势 一 经济运行基本情况 前三季度 农业生产形势好于往年 工业经济效益提高速 度滑落 固定资产投资增长平稳 消费需求升势不减 财政 金融运行状况良好 城乡居民收入稳定增加 具体表现在 一 农业生产继续稳定发展 农民收入持续快速增长 1 9 月 农林牧渔业完成增加值 15 亿元 同比增长 7 8 农民人 均现金收入 3194 元 同比增收 431 元 增长 15 6 午秋两季 农作物喜获丰收 全年粮食总产预计达到 86 5 万吨 比上年增 产 9 6 万吨 增长 12 5 二 规模工业经济效益继续改善 增速下滑明显 1 9 月 全县规模以上工业实现增加值 7 49 亿元 同比增长 10 4 为 近几年同期最低增幅 比去年同期下降 20 4 个百分点 但是 产销衔接较好 经济效益持续改善 1 9 月 产销率维持在 98 以 上的较好水平 9 月份达到 98 6 同比增长 0 1 个百分点 累 计实现利润 4335 万元 同比增长 31 1 实现利税总额 7036 万 元 同比增长 29 2 企业获利能力增强 三 固定资产投资平稳较快增长 1 9 月 全县固定资产 投资累计完成 23 8 亿元 同比增长 30 6 其中 城镇固定资 产 11 47 亿元 同比增长 47 1 农村固定资产投资 8 58 亿元 同比增长 51 6 房地产投资 3 71 亿元 同比增长 2 3 从项目 个数上看 截止 9 月末 全县在建项目 219 个 其中新开工项 目 156 个 同比增长 27 9 计划投资 3000 万元以上在建项目 35 个 亿元以上在建项目 5 个 从资金 看 以自筹资金为主 总计 17 58 亿元 占总量的 73 8 从产业分布看 一产完成投 资 6299 万元 同比增长 97 2 二产完成投资 10 88 亿元 同比 增长 113 1 三产完成投资 12 06 亿元 同比下降 4 1 四 消费品市场活跃 年初以来 社会消费品零售额始终保 持 20 以上的较高增速 成为拉动经济增长较为稳定 持久的 动力 截止 9 月末 实现社会消费品零售总额 10 23 亿元 同 比增长 20 分销售行业看 批发业零售额 0 78 亿元 同比增 长 15 7 零售业零售额 8 21 亿元 同比增长 20 住宿和餐 饮业零售额 0 99 亿元 同比增长 23 6 其他行业零售额 0 25 亿元 同比增长 18 5 五 财政金融运行平稳 1 9 月 全县财政收入累计完 成 1 8 亿元 同比增长 18 3 财政收入完成年度预算的 84 3 入库速度快于时间进度 前三季度 全县地方财政收入 完成 1 27 亿元 同比增长 13 5 1 9 月 财政支出 6 87 亿元 同 比增长 34 0 金融运行平稳 9 月末 金融机构各项存款 50 81 亿元 比 年初净增 5 1 亿元 同比增长 18 3 其中储蓄存款 37 74 亿元 比年初净增 3 75 亿元 同比增长 28 8 金融机构贷款 21 39 亿元 比年初净增 3 86 亿元 同比增长 28 8 实现存贷款同 步增长 六 城乡居民收入不断提高 1 9 月 全县在岗职工平均 工资 12491 元 同比增长 22 6 农民人均现金收入 3194 元 同比增长 15 6 农民人均生活消费现金支出 1492 元 同比增 长 23 4 二 经济运行比较分析 一 与去年同期纵向比较 这里把目前已经统计出来的 12 项主要经济指标增长幅度与 去年同期进行对比 从表中可以看出 社会消费品零售总额 金融机构贷款余额和农民人均生活消费现金支出等 3 项指标增 幅分别比去年同期提高 1 4 28 3 和 6 7 个百分点 而其他 9 项 经济指标增幅均比去年同期下降 其中固定资产投资 工业增 加值 地方财政收入等降幅超过 20 二 与全市其他县区横向比较 截止 9 月末 我县主要经济指标中 规模以上工业总量和 增速均低于全市其它县区 增速比最高的埇桥低 69 个百分点 社会消费品零售总额增速在全市最高 总量在全市 5 个县区中 最小 固定资产投资总量低于萧县和埇桥位列第三 增速落后 于全市其它县区 财政总收入增速全市第一 总量低于埇桥和 萧县位列第三 在岗职工平均工资总量全市最小 增速分别低 于灵璧和埇桥 12 9 和 9 8 个百分点位列第三 农民人均现金收 入总量低于埇桥 萧县和砀山位列第四 增速分别比埇桥和灵 璧低 7 9 和 0 4 个百分点位列第三 纵观我县主要经济指标只有 消费品零售总额和财政总收入增速全市第一 其他指标均位置 靠后 三 存在的主要问题 今年以来 我县经济在面临较多困难的情况下 攻坚克难 保持了稳定增长的发展态势 但是 总体经济增速放缓 一些 主要指标增幅下滑 主要表现在 一是工业增速明显回落 年 初以来 规模以上工业增长速度逐月下降 从 7 月份以来连续 三个月当月出现负增长 其中 8 月份降幅达到 24 6 9 月份处 于停产半停产状态的企业达 31 家 由此造成工业总值比去年同 期减少 5 亿多元 占今年 1 9 月份累计工业总产值的 22 同 时 由于我县工业企业规模小 总量少 上半年仅新增 3 家规 模以上工业企业 且大部分是私营小型企业 对经济增长的拉 动力不强 二是固定资产投资增速趋缓 目前 投资增速面临 去年同期基数较大 今年大项目偏少 投资力度不强等压力 实现较快增长难度进一步加大 三是经济结构中一产比重过大 由于今年农业丰收而二产发展面临较多困难 预计全年产业结 构与上年仍然相近 这种产业结构不利于我县 gdp 的快速增长 和经济运行质量的改善提高 四 全年经济展望 当前我县经济企稳回升的基础还不够稳固 还存在较多不 确定因素 完成全年既定目标任务面临较大压力 对此 我们 一定要增强忧患意识 预计四季度投资 消费 财政收入等将 保持平稳较快增长 随着宏观经济形势的进一步好转和新申报 的一批规上工业纳入统计 工业生产将在四季度有所回暖 我 县经济将继续朝着回升方向发展 全年国民经济有望保持平稳 增长态势 我们相信 在县委 县政府的坚强领导下 只要全 县上下坚定信心 发扬逆水行舟的拼搏精神 紧紧把握发展优 势和机遇 进一步放大政策效应 把县委 县政府的决策部署 落到实处 我县经济一定能够实现又好又快的发展 谢谢 经济形势会议讲话报告经济形势会议讲话报告 三三 这次会议的主要任务是 全面把握一季度经济形势 找准 突出问题 增添有力措施 狠抓工作落实 确保上半年实现 双 过半 目标 刚才 区政府各位分管同志分别讲了很好的意见 我完全赞成 稍后 同志将作重要讲话 希望大家认真贯彻落 实 下面 我讲两点意见 供同志们参考 一 关于一季度全区经济运行的主要特点和存在的突出问 题 一季度 全区经济延续去年末的良好走势 总体开局良好 国民经济保持持续健康发展的良好势头 呈现出生产加速 开 放有效 结构优化 效益改善 活力增强的特点 第一 经济发展速度和运行质量同步协调增长 从速度上 看 一季度完成地区生产总值 6 16 亿元 比去年同期增长 10 6 其中 第一产业实现增加值 1 25 亿元 增长 5 5 拉动经济增 长 1 2 个百分点 第二产业实现增加值 2 89 亿元 增长 12 2 拉动经济增长 5 6 个百分点 第三产业实现增加值 2 02 亿元 增 长 11 6 拉动经济增长 3 8 个百分点 全区固定资产投资完成 2 83 亿元 剔除渝怀铁路投资 同比增长 20 6 拉动经济增 长 7 个百分点 从质量上看 全区财政收入完成 15477 万元 增长 35 9 其中 上划中央两税 10627 万元 增长 37 5 地 方财政预算内收入完成 4850 万元 增长 33 2 工业经济持续 增长 全区规模以上工业企业实现产值 3 96 亿元 增长 11 1 国有及控股企业增长 7 6 黔江卷烟厂 乌江电力集 团 黔龙集团和弘扬建材等 4 家重点骨干企业实现产值 3 63 亿 元 占全区规模以上工业总产值的 91 8 农民人均现金收入 551 元 增加 93 元 增长 20 3 增幅为 1995 年以来的季度最 高水平 就业形势保持平稳态势 一季度全区新增城镇就业岗 位 658 个 指导帮助城镇失业人员就业 318 人 城镇登记失业 率控制在 2 9 第二 各项工作都有新的起色 一是从产业经济看 禽流 感防治工作卓有成效 全区 清净无疫 对农业和农民增收没 有造成大的影响 农村经济出现可喜局面 三十工程 顺利实 施 7 个 农业产业化十万工程 建设有效推进 落实烤烟面积 8 82 万亩 春蚕养殖 3500 张 退耕还林 2 6 万亩 蔬菜播种面 积达 2 16 万亩 种植地牯牛 1 2 万亩 猕猴桃基地 3000 亩 良 种良法继续得到大力推广 粮食生产形势趋好 以中心镇建设 为重点 实质性推进了十个经济强镇建设 大力实施 十万农村 劳动力转移工程 一季度新增劳务输出 871 人 工业生产在保 持较快增长的同时 运行质量进一步提高 一季度规模以上工 业销售产值 3 45 亿元 增长 3 5 重点品牌外销形势趋好 卷 烟市外销售增长 2 13 倍 烟厂实现税利 1 28 亿元 增长 7 9 1 2 月 全区规模以上工业企业实现利税 0 76 亿元 增 长 5 4 以商贸 旅游为重点的第三产业较快发展 社会消费 品零售总额实现 3 13 亿元 增长 11 5 市场建设力度进一步 加大 南海城商业广场 电力大厦市场 北门农贸市场和下坝 建筑装饰材料市场建设顺利推进 以小南海 武陵仙山 阿蓬 江等为重点的旅游景区建设取得实质性进展 旅游接待能力进 一步增强 一季度共接待游客 7 88 万人次 旅游综合收入 1287 万元 同比分别增长 24 和 62 二是从重点项目建设看 投资完成和资金到位率较好 42 个重点建设项目完成投资 2 63 亿元 增长 60 4 到位资金 3 28 亿元 增长 2 71 倍 其中 24 个续建项目完成投资 2 32 亿元 到位资金 2 27 亿元 18 个新开工项目开工 6 个 完成投 资 0 31 亿元 到位资金 1 01 亿元 36 个重点前期工作项目全 面启动 老城区供水管网改造和小水电解困工程 2 个项目已达 到开工要求 有 7 个项目已完成可研或规划编制 事关全区发 展全局的 13 个重大项目总体推进良好 三是从城镇规划 建设 管理看 进一步细化明确了城乡 规划 建设 管理职能 以新城开发和老城提升为重点的城市 重点建设项目有力推进 以控制主城区扬尘污染为重点的城市 管理工作取得重大成果 城市形象进一步提升 濯水 石会 冯家 3 个中心镇建设实质性推进 其它镇乡建设都有新的进展 四是从社会事业发展方面看 围绕办节目标 扎实推进了 文体中心场馆建设及周边环境整治 中心医院急诊大楼 黔江 中学国债项目 新华中学科技楼 职教中心综合楼等一批续建 项目按计划顺利推进 启动了 7 个乡镇卫生院改扩建及环境建 设项目和 5 个农村中小学危改项目 新型合作医疗制度试点工 作全面展开 计划生育 环境保护 国土管理三大基本国策得 到进一步贯彻落实 第三 经济运行中的一些难点问题正逐步缓解 融资工作 取得实质性突破 开行综合授信 6 亿元贷款首批资金 1 34 亿元 已经敲定 部分已到位 进一步拓宽了与开行的合作领域 成 为开行在重庆开展中小企业贷款试点的六个区县之一 招商引 资力度进一步加大 一季度新签订外来投资协议项目 8 个 协 议引资 9 85 亿元 实施外来投资项目 10 个 实际到位资金 3270 万元 增长 6 5 国有资产经营实现 零 的突破 一季度 实现收益入库 24 万元 积极应对烟草行业的重大体制改革 通 过努力工作 目前烟厂改革取得重大进展 以上成绩的取得 对今年乃至今后我区经济持续快速协调 健康发展将起到积极的作用 但是也还存在一些十分突出的问 题 主要是经济增长速度缓慢 一季度全区经济增长速度虽然 达到 10 6 比去年同期提高了 0 4 个百分点 但比年初确定的 预期调控目标低 0 9 个百分点 在全国 全市经济提速的大环 境中处于落后行列 经济增幅仅比全国高 0 9 个百分点 比全 市经济增长速度低 1 6 个百分点 在全市 40 个区县中排列倒数 第五 在全市 15 个区中 仅高于双桥和长寿两区 排倒数第三 在六大区域性中心城市中最低 比万州和江津低 1 9 个百分点 比涪陵低 2 6 个百分点 比合川低 1 8 个百分点 比永川低 1 4 个百分点 在渝东南片区居最末 比石柱低 1 3 个百分点 比酉 阳和彭水低 1 9 个百分点 比秀山低 13 7 个百分点 其主要原 因有三个方面 一是投资持续下降 8 小时重庆 工程已经完工 渝怀铁路 工程的投资高峰期已过 新开工项目开工率低 18 个新开工项 目只开工了 6 个 加之新开工项目规模普遍较小等因素 全区 固定资产投资同比下降 21 1 影响经济增长 0 8 个百分点 二是工业对加快经济增长的支撑乏力 近年来 我区工业 对经济增长的贡献率一直保持在 55 以上 但一季度工业对经 济增长的贡献率下降到 43 5 拉动全区 gdp 增长 4 6 个百分点 分别比去年同期下降了 23 2 和 2 2 个百分点 另一方面 工业 企业产销衔接不够顺畅 亏损严重 一季度规模以上工业企业 产品产销率为 87 6 比上年同期下降 6 7 个百分点 全区 15 家规模以上工业企业有 10 家亏损 亏损面高达 66 7 亏损额 达 1707 万元 比上年同期增长 15 3 企业应收款数额较大 3 月末规模以上工业企业应收账款达到 3 4 亿元 由于资金回笼 慢 很大程度上影响了企业的正常生产经营 三是消费需求仍然不旺 社会消费品零售总额增幅比去年 同期低 0 7 个百分点 同时消费结构失衡 农村市场持续疲软 农村消费品市场零售额增幅比城区低 1 5 个百分点 所占市场 份额为 37 2 比去年同期下降 0 8 个百分点 城乡居民储蓄存 款在 3 月末达到 14 25 亿元 比年初增长了 12 7 城乡居民紧 缩消费 增加储蓄的心理预期呈攀升势头 同时 外贸出口仍 然未能有效启动 通过上述分析可以看出 我们不但没有缩小与全市发达地 区的差距 而且差距正在扩大 我们不但未能扩大和保持在兄弟 县之间的优势 而且我们原有的优势正在失去 面对各地咄咄 逼人竞相发展的势头 我们深刻感受到了 慢进则退 不进更退 的压力 对此 全区各级各部门既要从纵向比较上看到进步 增强信心 更要从横向比较上看到差距和困难 切实增强做好 全区经济工作的责任感 紧迫感和危机感 二 关于二季度工作 二季度 各级各部门要针对当前经济运行中存在的突出问 题潜心研究 拿出切实可行的措施 精心组织实施 确保实现 双过半 目标 重点要抓好以下工作 一 牢固树立和认真落实新的科学发展观 千方百计加快经 济增长速度 树立和落实科学的发展观 需要正确处理好经济增长速度 与质量 结构 效益的关系 正确处理好改革 发展和稳定的 关系 正确处理好城市发展与农村发展的关系 正确处理好经 济发展与资源环境的关系 正确处理好经济因素与非经济因素 的关系等五方面关系 但前提和落脚点是加快发展 对于欠发 达地区的黔江更需要加快发展速度 做大经济总量 只有这样 才能落实好 五个统筹 所以 必须坚持发展是第一要务 按 照 能快则快尽量快 的要求 抓住机遇 乘势而上 努力推动 经济持续快速健康协调发展 就我区而言 落实科学发展观必 须首先解决发展速度 经济总量的问题 二季度 按照实现 双 过半 目标的要求 地区生产总值需增长 12 3 其中一产业增 长 2 3 二产业增长 15 7 三产业增长 12 2 规模以上工业 总产值需增长 31 4 固定资产投资需增长 122 3 社会消费品零 售总额需增长 35 3 财政收入需增长 16 而据初步预测 上 半年地区生产总值可能增长 11 5 规模以上工业总产值增长 16 固定资产投资增长 19 6 社会消费品零售总额增长 12 财政收入增长 20 以上 除财政收入外 其余指标都比 双过半 目标要求高 对此 二季度经济工作的主要任务是确 保完成预测目标 千方百计实现 双过半 目标 二 集中力量抓好重点项目建设 促进全区经济快速增长 重点项目建设是我区经济增长的主要支撑力量 解决好当 前经济运行中的突出问题 要从集中力量抓重点项目建设 增 加投资入手 第一 认真落实重点项目建设工作责任制 按照月初重点 项目现场办公会议的要求 各位分管 联系同志和牵头部门要 明确提出各重点项目建设的时间进度要求 对在建项目要制定 具体的工作进度表 严格按照计划进度组织实施 确保在建项 目按计划推进 对计划新开工而尚未开工的 12 个项目 要逐个 检查 研究 分析 加大开工前期工作力度 二季度要确保滨 江路综合整治工程 主城区二环路 三河流域土地综合整治 新一代天气雷达系统 看守所改建 正阳铁路油库 箱子岩电 站等 7 个以上计划新开工项目开工 新开工项目新增投资 4000 万元以上 第二 切实宽松项目建设施工环境 严格实行牵头领导负 责制 采取以业主单位牵头为主 有关职能部门各司其职 所 在街道镇乡按属地管理原则齐抓共管的综合措施 继续强化施 工环境整治工作 对涉及重点项目的各种手续 收费等问题 各级各部门要按照特事特办 急事急办的要求 主动上门服务 限时办理 对建设必须的道路 用水 用电等问题 相关部门要 主动提供保证 要认真解决好征地拆迁 安置补偿 纠纷调解 资金调度等工作 保证工程建设顺利推进 第三 多方筹集资金 突破重点项目建设资金 瓶颈 制约 一是要加大向上争资力度 进一步认真研究国家和市上的投资 政策及资金投向 搞好项目的策划论证和包装工作 加强工作 汇报和衔接 以成熟的项目争取政策性资金 对尚未落实资金 计划的项目 由各位分管同志牵头 近期组织相关部门到市上 进行专题汇报衔接 保证项目资金不悬空 二是要加大向外引 资力度 着力扩大招商引资 要进一步加强发展环境综合整治 工作 认真研究和借鉴长寿化工园区 晏家工业园区及万州等 地招商引资方面的先进经验 争取招商引资工作的新突破 要 充分利用城洽会等招商平台捕捉投资信息 抓紧对 渝洽会 成 果进行梳理 对签约项目 要抓紧跟踪落实 确保项目实施成 功并尽快启动 对有意向性协议的项目 要千方百计确保落实 要抓紧组织招商小分队到沿海发达地区围绕高耗能 劳动密集 型产业对口招商 充分利用产业和园区载体招商 利用好厦门 对口帮扶及主城区退二进三的机遇招商 力争二季度新引进企 业 6 家 总投资 1 5 亿元以上 要加强投融资主体建设 进一 步完善和培育鸿业公司 地产集团 机场公司 盛黔公司 交 通建设公司等政府投资主体 切实做大做强 鸿业公司在落实 开行政府综合授信的同时 要努力争取开行对产业发展的项目 贷款 三是要加紧研究和启动区内民间资本参与我区重点建设 的政策措施 区内民间资本应该说相当可观 单就居民储蓄存 款目前已经达 14 25 亿元 相当于一季度全区投资总额的 6 22 倍 如能激活用于投资 其拉动作用不可小视 由区委政研室 负责 6 月底前研究制定吸纳民间资本的具体政策措施 四是 抓好财税金融工作 为重点项目建设提供强大的财力保障和金 融支撑 要充分发挥财政资金 四两拨千金 的作用 最大限度 地发挥财政资金的使用效益 创新财政管理机制 加强国有资 产的经营管理 确保国有资产的保值增值 金融工作重点要在 参与地方建设 扩大信贷资金规模 提高金融服务经济建设水 平上下工夫 提升金融对经济的支撑作用 同时要注意防范和 化解金融风险 提高运行质量 三 以提高经济运行质量和效益为重点 加快产业经济发展 第一 抓好重点工业企业发展和工业项目建设 进一步提 高工业经济运行质量 一是围绕市场开拓 抓好工业企业满负 荷生产 提高即期运行效率 要进一步发挥重点骨干企业的支 撑作用 抓住烟草行业体制改革的时机 拓展黔江卷烟厂新的 市场空间 做好黔龙集团南海制药厂 gmp 认证验收和生产准备工 作 在抓好弘扬集团生产的同时 要抓紧 150 万吨旋窑水泥项目 建设 保证主体工程土建完成工程量 50 以上 抓好乌电集团的 电力体制改革 全面加快阿蓬江水电开发 二是各工业企业要 加大市场营销力度 着力提高工业产品产销率 二季度 黔江 卷烟厂要确保完成 2 7 亿元以上销售收入 黔龙集团完成 5000 万元以上销售收入 乌电集团完成 11876 万元以上销售收入 弘扬建材集团完成 2650 万元以上销售收入 三是继续做大做强 珍珠兰茶叶 蓬江食品 雪牛食品 凌仙食品等特色食品加工 企业 引进有实力的业主 牵头探索绿色食品企业联营路子 加快绿色食品产业化进程 四是加大工业项目招商引资力度 要抓住当前沿海发达地区产业结构调整的机遇和我区能源供应 充足的优势 多形式 走出去 与沿海企业进行对接洽谈 争取 建立承接基地 五是结合农业产业化工程 抓好以中心镇工业 为重点的镇域工业建设 第二 深入贯彻落实今年的中央 1 号文件 市委 6 号文件 和区委 21 号文件精神 千方百计增加农民收入 要高度重视粮 食安全 认真落实解决 三农 问题的各项政策措施 一是抓好 大春生产物资供应 全面落实种植面积 抓好技术培训 二是 围绕实施七个农业产业化十万工程 抓好烤烟栽植 蚕桑管理 等具体工作 三是继续培育和壮大龙头企业 抓好农产品市场 开拓 大力发展农村中介服务组织和农民经纪人队伍 积极引导 和促进订单农业的发展 拓宽农民增收渠道 四是实施好十万 农村富余劳动力转移工程 抓紧建立农村劳动力信息 培训 输出网络等劳务开发系统 有组织地进行劳务输出 五是继续 加大对农村基础设施的投入 加快农网二期改造工程建设 实 施好以工代赈项目 抓好农村扶贫开发 增强农业综合生产能 力 为农民增收创造有利条件 第三 进一步启动消费 一是加快推进市场建设 改造与 整合 全面启动渝东南商贸中心市场建设 加快南海城改造 时代购物广场 福运来小商品市场 北门农贸市场 电力大厦 市场 食盐配送中心等市场建设 充分利用 五一 假期 抓好 节日促销活动 促进消费增长 积极开拓农村市场 主动适应 农民购买力和消费习惯 积极组织送货下乡 抓好售后服务 二是加快旅游基础设施建设和景点开发 围绕小南海 武陵仙 山 神龟峡等重点旅游景区景点 组织好旅游线路 对接周边 旅游环线 抓好 五一 黄金周旅游接待 三是推进公益和垄断 部门改革 调整利益分配格局 提高消费者预期 加强消费环 境整治 加快星源酒店建设及城区现有宾馆酒店的维修 加强 餐饮 娱乐业的引导 管理和规范 继续改善医疗 卫生环境 营造良好的消费环境 四是要按照 全国瞩目 周边一流 的要 求 精心做好民族文化节各项筹备工作 抓好市场物价调控 促进经济平稳快速增长 一是价格主 管部门要切实加强涉农价格和收费管理 采取价格干预措施努 力稳定化肥农资价格 完善农用水电等生产性费用中的价格政 策 二是对于实行市场调节价 价格显著上涨或者有可能显著 上涨的生产生活必需品 要保证物畅其流 增加市场供给 三 是进一步加大市场监督检查力度 充分运用调查 提醒 告诫 劝阻等方式 引导和规范市场价格行为 四是健全价格监测预 警制度 对粮食 食用油 食盐 液化气等群众生活基本必需 品的供求 价格 库存 继续进行重点监测 定期分析 五是 抓紧制定应急价格干预方案 四 加强城市规划建设与管理 注重环境保护和资源的合理 开发利用 促进经济社会和人与自然的协调发展 第一 加快文化节项目建设进度 承担场馆建设 交通建 设 旅游接待设施建设的单位 必须按照既定工作计划周密安 排 实行倒计时管理 按旬检查 确保按时完成建设任务 第 二 加强城市规划管理 我感觉城市规划方面还有不少问题 过去市民反映城市经常 开肠破肚 现在我又发现违法违章建 筑不断出现 区规划局要开展一次规划大检查 对违法违章建 筑和严重影响城市形象的必须坚决纠正 第三 要以控制运输 物质扬尘污染为突破口 提高市政管理水平 着力改善人居环 境 第四 要注重环境保护和资源的合理开发利用 环境保护 工作重点是加快污水处理厂管网铺设和垃圾处理场项目建设进 度 同时要巩固提高 推清 禁鸣 禁放 工作成果 继续加 强饮用水源保护 认真落实建设项目 三同时 制度等 在资源 合理开发利用方面重点是要合理开发利用土地资源 严禁乱占 耕地 一段时间以来 国务院加强了对土地使用情况的清理 全国 31 个省市中唯有重庆通过了检查验收 很多地方自行设立 的工业园区纷纷被撤销 对此 我们要高度重视 要节约用地 对已经批下来的用地指标 要谨慎地用好用活 同时也要注重 保护和合理开发利用水资源 矿产资源等 注重资源和环境保 护是落实新的科学发展观的重要内容 我们只有在工作中认真 加以贯彻落实 才能促进经济社会和人与自然的协调发展 五 着力解决好关系民生的突出问题 第一 加强就业和再就业工作 进一步完善社会保障体系 就业是民生之本 对下岗人员要通过发展民营经济 社区服务 劳务输出等途径多渠道进行安置 努力为城镇下岗职工提供稳 定的生活 帮助农民增收 目前 我区城镇失业登记率虽 控制在 2 9 但隐性失业问题突出 二季度要争取提供就业岗 位 600 个 指导帮助 400 名失业人员实现就业 转移农村富余 劳动力 400 人 一是充分利用重点建设逐步进入投资高峰的有 利时机 促进农村劳动力就地转移 二是落实下岗人员就业和 再就业的各项优惠政策 进一步优化就业再就业环境 鼓励企 业吸纳下岗人员 三是开发公益性岗位 拓展服务业发展领域 把解决 4050 下岗失业人员的就业问题同加强城市环保 绿化 卫生 治安 交通 便民服务等结合起来 四是加大劳务输出 的培训 组织力度 巩固扩大上海劳务基地 加快广东 张家 港劳务基地开辟进度 充分利用民建北京市委联系北京 娘家人 家政服务公司 提供的个家政服务岗位 加强对农村妇女的转移 输出组织工作 五是继续推进以中心镇为重点的小城镇建设 发挥小城镇建设集聚农村富余劳动力的主渠道作用 同时要加 快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系 确保 一个覆盖 两个确保 三条保障线 五个提标 的全面落实 此项工作 由作禄 泽凌 晓碧同志牵头 区劳动保障局 劳务开发办等 部门和各街道 镇乡负责抓好落实 第二 切实做好征地拆迁补偿安置和兑付拖欠农民工工资 工作 近年来 随着我区旧城改造 新城开发的大力推进及交 通 水利等基础建设项目的启动上马 拆迁安置成了政府的一 项经