全市防汛抗旱工作会议讲话

全市防汛抗旱工作会议讲话全市防汛抗旱工作会议讲话 防洪抗旱工作一直是关系国计民生的大事 也是体现人与自 然和谐相处的重要一环 下面是小编给大家整理的全市防汛抗 旱工作会议讲话 仅供参考 全市防汛抗旱工作会议讲话篇全市防汛抗旱工作会议讲话篇 1 各位领导 同志们 根据会议安排 现将我市防汛抗旱有关工作报告如下 一 20 xx 年和 xx 防汛抗旱工作回顾 20 xx 年 全市防汛抗旱工作总体平稳 全年降雨平均 848 8 毫米 比上年减少 131 3 毫米 在进入主汛期后 局部出现了 涝灾 特别是 6 月 23 30 日全市发生暴雨及大暴雨 超过 200 毫米降水的乡镇共有 49 个 最大降雨量 281 5 毫米 出现在蒙 城岳坊至小涧一线 此次强降水导致我市部分地区出现涝灾 对人民生活 农业生产和交通运输带来不利影响 据统计全市 农田最大积水面积 100 多万亩 农作物受灾面积约 97 8 万亩 成灾面积 28 2 万亩 另外 蒙城 利辛由于降水量大 水位高 造成少数畜禽圈舍倒塌 牲畜家禽死亡 渔业围栏网及网箱损毁 水产品逃逸 直接经济损失约 1028 万元 本次强降雨过程还造 成城市低洼地段积涝 部分路段积水严重 影响城市交通出行 如谯城市区降雨量达 103 8 毫米 汤王大道 希夷大道等主干 道路部分路段积水严重 三县城区也出现了不同程度的城市积 涝 在应对强对流天气方面 去年 8 月 7 日第 13 号台风 苏迪 罗 侵袭我省 省防办启动 安徽省防台风工作应急预案 及 安徽省防汛抗旱应急预案 级应急响应 我市在收听收看 全省防范台风 苏迪罗 视频会议后 市政府副市长 市防指总 指挥马露立即就防范第 13 号台风和防汛工作做了安排部署 要 求各县区及市防指有关部门 切实做好防台风工作 加强值班 值守 派出督查组对各县区工作进行检查指导 使得我市防台 风工作扎实有序地开展 20 xx 年防汛抗旱工作虽然未发生较大规模的旱涝灾害 但 在市委 市政府的正确领导下 未雨绸缪 积极防范 及时应 对 保障了经济社会平稳较快发展 为 xx 抗灾减灾工作划上 了圆满的句号 xx 期间 我市基本未发生大的洪涝灾情 但 全市干旱灾害却影响较大 据统计 20 xx 年 20 xx 年 我市遭 遇秋冬春三季连旱 持续 140 天以上无有效降雨 已达 60 年一 遇干旱标准 干旱致使全市累计受旱面积达 723 万亩 20 xx 年 1 5 月 全市降水量与历年平均值相比偏少 5 成 多处水文站 遥测水位计因水位持续降低而失效 受灌溉抽水及无水源补给 共同影响 土壤严重失墒 旱情较重 影响夏种和在田农作物 生长 20 xx 年 7 8 月份 全市出现了持续一个月的高温晴热 少雨天气 气温高 蒸发量大 伏旱严重 农作物受旱面积达 400 万亩 20 xx 年 6 月下旬至 7 月上旬 全市平均降雨量仅 79 8 毫米 较常年同期偏少 8 成以上 发生了较大面积的旱灾 全市最大受旱面积 571 万亩 重旱 107 万亩 回顾 xx 我市防汛抗旱工作最大的挑战是持续干旱所造 成的水源短缺 农作物受损严重 但在市委 市政府的坚强领 导下 市防指精心调度 分类指导 市防指各成员单位通力协 作 相互配合 三县一区党委 政府科学应对 有力地推动了 防汛抗旱各项工作的深入开展 夺取了抗旱工作的全面胜利 抗旱减灾工作取得了明显成效 总结 xx 防汛抗旱工作主要有 以下几点体会 一是以人为本 科学防控 防汛抗旱理念进一步深化 xx 期间 我们牢固树立以人为核心的防控理念 城市农村统 筹 趋利避害结合 生活生产生态并重 既确保防洪安全又合 理利用雨洪资源 合理配置水源 着力减少损失 有力保障了 人民群众生命安全和城乡供水安全 二是抢抓机遇 夯实基础 防灾减灾工程体系不断完善 xx 期间 全市大力推进小型水利改造提升工程 共完成投资 62 7 亿元 为 xx 期间的两倍 建成各类小型水利工程约 11 万 个 新打和修复机井 4 2 万眼 泵站更新改造 3814 千瓦 新增 和改善有效灌溉面积 120 万亩 农田有效灌溉面积达 660 万亩 有效灌溉面积比 xx 末增加 220 万亩 完成赵王河 西淝河上段 北淝河 芡河等二十个中小河流治理项目建设任务 完成投资 5 2 亿元 除险加固 11 座涵闸 完成投资 1 2 亿元 水利基础保 障能力大幅提升 全市解决 421 59 万农村居民和 18 8 万农村学 校师生饮水安全问题 累计完成投资 21 22 亿元 三是创新方法 完善制度 防汛抗旱应急机制更加高效 按照 安徽省防汛工作四项制度 要求 明确防汛工作责任监 督 会商预警 调度指挥 纪律督查 四项制度 严格落实以 行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制 每年都根据人 事变动 及时调整充实防汛抗旱指挥机构 落实部门防汛抗旱 责任 落实了 市 县 乡 村 四级包保责任制 切实履行了 防汛抗旱行政首长负责制和修 防 管三位一体的防汛抗旱责 任制 着力完善预警机制 把信息变预警 把预警变指令 把 指令变行动 形成一套较为完善的防汛工作应急机制 四是综合施策 多措并举 防汛抗旱应急保障能力显著增 强 按照省防指和市政府的统一部署 市 县 区分别编制和 修订完善了各类防汛抗旱预案 全市防汛抗旱物资储备草袋 7 54 万条 编织袋 47 万条 编织布 3 万平米 铁丝 11 9 吨 桩木 375 立方 橡皮舟和冲锋舟 14 艘 抗旱机械 1 5 万台套 全市成立 37 个灌溉合作组织 抗旱专业服务队 212 支 建立完 善抢险队伍体系 市级防汛抢险队伍 4 支 200 人 县级 5 支 2868 人 五是科技引领 强化支撑 防汛抗旱信息化建设提速增效 积极推进防汛抗旱指挥系统建设 建设完成了市 县视频会商 系统一期工程 全面实现了省 市 县三地互连互通的会商功 能 全市大中型涵闸安装了远程水位监控系统 市政府应急办 防指办 气象局 农委 交通 民政等部门能够积极配合 遇 到灾害性天气 利用电子邮件 手机平台等联合发布雨情 水 情 汛情的预警信息 为群众防灾 避灾赢得了时间 五年来 在抗御水旱灾害过程中 我们经受了考验 积累 了宝贵经验 收获了有益启示 一是各级防汛抗旱责任制的有 效落实是取得防汛抗旱胜利的重要保证 二是快捷高效的防汛 工作应急机制是取得防汛减灾胜利的关键 三是科学调度 有 效防控是取得防汛抗旱胜利的前提 四是不断完善的水利工程 体系是取得防汛抗旱胜利的基础 五是及时转移避险是确保人 民群众生命安全的有效手段 六是协同配合 合力抗灾是取得 防汛抗旱胜利的有力保障 二 20 xx 年防汛抗旱工作安排 20 xx 年是实施 十三五 规划的开局之年 防汛抗旱工作事 关全局 意义重大 据国家水文 气象专家预测 20 xx 年 5 月 以来发生的厄尔尼诺事件已经成为历时最长 强度接近于 1997 1998 年的又一次极强厄尔尼诺事件 受厄尔尼诺影响 今年我 国气象年景总体偏差 降水偏多 涝重于旱 从我市来看 近 几年虽然旱大于涝 但不排除汛期雨带北抬 给我市带来洪涝 灾害 我们要深刻认识 准确把握我市防汛抗旱形势 克服麻 痹思想 牢固树立责任意识 以高度的紧迫感 责任感和使命 感 全力做好防汛抗旱防台风各项工作 最大程度减轻水旱灾 害损失 从各地汛前检查来看 度汛安全隐患依然存在 一是部分 堤防存在险工险段 河道内违章设障现象普遍存在 亳州城区 因工程施工 河道堵坝多处 汛期严重影响排涝 全市部分河道 无堤防 有的有堤防但没有封闭 如亳州城区的小洪河 亳宋 河 惠济河没有封闭 北淝河没有堤防 西淝河部分堤防防洪 标准不高等等 各地不同程度存在着河道内围网养鱼 违章建 房等设障现象 有的已多年未能拆除 有的拆除后死灰复燃 此外 全市工矿废弃地复垦项目的实施 存在着占用河道堤防 复垦土地的现象 致使部分具有防洪功能的河道堤防损毁 二 是中小河流防洪标准偏低 中小河流是造成全市洪涝灾害的的 主要原因 我市境内流域面积 50 平方公里以上河流 72 条 100 平方公里以上河流 42 条 大沟 367 条 其中大部分未进行系统 治理 堤身单薄 防洪标准偏低 三是部分水利设施老化失修 维修经费不足 毁坏严重 全市普遍存在着涵闸 排涝站启闭 机损坏 闸门 机电设备失修老化等问题 尚有部分中型涵闸都 是多年带病工作 小型涵闸点多面广 受财政投入的限制 日常 维修困难 水毁工程不能及时修复 部分涵闸偏远 设备被盗 这些隐患的存在 严重影响安全度汛 针对今年面临的防汛抗旱形势 当前要着力抓好以下七项 重点工作 一要切实加快险工险段隐患处置 各地各部门要针对汛前 检查中发现的问题 逐个梳理排查 明确责任单位和责任人并 制定切实可行的整改方案 确保在主汛期前完成整改 及时消 除度汛隐患 对确实不能完成整改任务的 要制定度汛预案 落实抢险队伍和物资 要进一步强化河道管理 加大清障力度 特别是午收秸秆严禁推到沟渠堆放 确保河道沟渠行洪通畅 二要狠抓在建工程度汛安全 20 xx 年我市主要堤防上没有 建设的开口子工程 但是仍有不少涉河的涵闸 桥梁工程正在 施工 希望各地各部门一定要督促业主单位和施工单位增添人 员力量 倒排工期 确保工程在五月底前具备度汛条件 对确 实不能在主汛期前完成的 各地防汛部门要督促其按照已制定 并批准的度汛预案 做好防汛抢险各项准备工作 同时 各级 防汛部门要跟踪掌握工程建设进度 加强督查和指导 三要修订完善防汛抗旱预案 各县区都要根据新的雨水情 经济社会发展等相关因素 对各类防汛抗旱预案进行修订和完 善 特别是要抓好基层单位防汛抗旱预案的编制和修订 突出 可操作性 形成 纵向到底 横向到边 的预案体系 进一步细 化重点堤防 重点险工险段的防守预案和抢护措施 尽最大努 力做到对汛期可能出现的各种险情心中有数 一旦发生险情能 够迅速组织抢险 四要提升防洪抢险处置能力 要以 安徽省防汛工作四项 制度 为抓手 突出抓好监测预报 会商预警 指挥调度 巡 查防守 抗洪抢险 灌溉排涝等各个环节 每个责任人都要做 到头脑清 业务精 情况明 反应快 要深入一线及时了解雨 情 水情 工情 发现问题及时处理 对辖区内不同阶段的防 汛形势做到正确的研判 要建立专业化与社会化相结合 地方 与军队武警相结合 防汛与抗旱相结合的应急抢险救援队伍 坚持平战结合的原则 加强业务培训和实战演练 按照计划 5 月中旬 水务部门将和亳州军分区一起在利辛阚疃闸开展防 汛实战演练 以提高抢险水平和应急能力 确保关键时刻拉得 出 顶得上 抢得住 进一步加强群防队伍建设 做到定领导 定人员 定任务 定工程 定岗位 五要做好各项保障准备工作 做实做细 查险 抢险 物料 运输 医疗救护 食品供应 供水供电 六个环节工作 确保人 财物准备充分 宁可 备而不用 决不能 用而无备 要对照防 汛物资储备定额 科学制定补充储备计划 按照 急用先储 的 原则 逐步将防汛物资储备到位 要加强交通 电力 通讯等 设施的检修和试用 确保畅通无阻 要加强市县级防汛仓库建 设 进一步完善社会代储机制 确保物资品种 存放地点 联 系人 运输车辆和调运预案 五落实 六要统筹抓好抗旱供水工作 总的来看我市水资源禀赋差 还是一个水资源严重紧缺的地区 主要表现为季节性缺水 工 程性缺水 水质性缺水 由于受过去治水思路以排为主的影响 大中沟涵闸设施偏少 且大部分设施老化 控制功能和蓄水效 果大大降低 不能有效拦蓄地表水 关键时候出现沟渠干涸 储水不足 加之一些供水设施管理不到位 关键时候发挥不出 应有的效益 近几年我市发生旱灾的频率增多 且跨度时间长 旱情较重 这就需要我们吸取过去旱灾的经验教训 在确保防 洪安全的前提下 科学利用现有水资源 做到开源节流 通过 拦蓄过境水 蓄足地表水 合理开发地下水 多点 多策 多 源地解决当前用水紧张问题 七要狠抓监测预报预警机制建设 各级防指成员单位水务 气象 水文 交通 民政 国土等部门要根据雨情 水情 工 情发展情况 加密监测频次 完善监测体系 加强联合会商 提高预报预警的时效性 针对性和精准性 要有效利用报纸 广播 电视 短信 网络等各种途径 及时发布灾害预警信息 为防洪决策提供科学依据 为抗洪抢险赢得时间和主动 各位领导 同志们 今年汛期已经到来 我们要认真贯彻 落实杜延安代市长 马露副市长重要讲话精神 迅速行动起来 强化措施 落实责任 精心组织 科学防控 全力夺取我市防 汛抗旱工作的新胜利 为全市经济社会持续健康发展提供强有 力保障 全市防汛抗旱工作会议讲话篇全市防汛抗旱工作会议讲话篇 2 同志们 目前我市已进入汛期 6 月上旬将进入主汛期 今天 市 委 市政府专题召开全市防汛防旱工作会议 主要任务就是贯 彻落实省市有关部署要求 回顾总结去年防汛防旱工作 研究 分析今年面临的新形势 新要求 全面部署今年防汛防旱各项 工作任务 动员全市上下认清形势 超前谋划 积极应对 狠 抓落实 确保安全度汛 现在 我先讲四点意见 最后请崔书 记提要求 一 回顾总结去年 防汛防旱工作取得显著成效 去年 我市气候较为干旱 降雨分布不均 全市 1 4 月平 均降雨 155 毫米 比常年偏少 30 梅雨期间平均降雨 140 毫米 雨日 梅雨量均较常年偏少 出梅后至 8 月中旬遭遇罕见高温伏 旱 全市大面积持续高温少雨 汛期平均降雨 490 毫米 比常年 偏少近四成 但是降雨量比较集中 10 月初我市遭受第 23 号强 台风 菲特 外围影响 沿海地区受到一定程度的影响 面对严 峻复杂形势 全市上下团结一心 科学应对 没有发生一起人 员伤亡 水利工程水毁事故 实现了大旱和大风大雨无大灾 有效保障了全市经济社会持续健康稳定发展 回顾去年的防汛 防旱工作 主要得益于以下四个方面 一是组织指挥得当有力是做好防汛防旱工作的重要保障 市委 市政府始终把防汛防旱工作作为维护经济社会发展大局 的基础来抓 专题召开会议 全面部署 全面动员 主要领导 多次赴一线 检查落实防汛备汛工作 及时会办解决有关问题 和矛盾 市人大专门组织视察 对防汛防旱工作提出了建设性 意见 市防指专门在 东台日报 和市防汛防旱网站上公布各 镇 区 场 防汛责任人名单 接受社会群众监督 各镇 区 场 各防指成员单位按照市里的统一部署 坚持主要领导亲自抓 分管领导具体抓 认真落实防汛责任制 科学制定各类预案 积极开展各项工作 保证了防汛防旱工作的到位 二是汛前检查扎实有序是做好防汛防旱工作的重要基础 按照 准备早 措施实 应急快 的要求 组织开展汛前检查 及时消除安全隐患 储备防汛物资 落实抢险队伍 打牢应急抢 险基础 及早开展汛前检查 市防指早在去年 2 月初就组织开 展全市汛前大检查 重点排查工程隐患 有针对性地进行加固 处理 4 月初 市防指组织技术人员分片对全市防汛准备情况 进行再检查 针对存在的突出问题 下发整改通知书 限期整 改到位 及早修订完善应急预案 根据最新工情 水情 结合 汛前检查发现的问题 修编完善 东台市城市防洪排涝预案 东台市里下河圩区防洪排涝预案 沿海防台防风暴潮预 案 等 5 个工作预案 及早储备防汛物资 顺利建成并启用市 级防汛物资仓库 市级储备块石 6950 吨 编织袋 26 万只 木 桩 2400 根 潜水泵 抢排泵 347 台套 各镇区也储备了一定数 量的防汛抢险物资 为做好抗灾抢险发挥了关键作用 及早落 实抢险专业队伍 市镇两级于 5 月上旬相继组建完成抢险队 预备队 所有人员均登记造册 专业抢险队结合重点水利工程 建设及时组织了实战演练 牢牢把握了防汛抗灾主动权 三是夯实水利工程基础是做好防汛防旱工作的重要前提 按照 建重于防 的要求 抢抓国家政策机遇 加大水利投入 兴修水利工程 夯实水利工程基础 农村水利建设方面 实施 了县乡河道疏浚和村庄河塘整治工程 全市共疏浚县乡河道 67 条 整治村庄河塘 216 条 累计完成土方 769 万方 实施圩区 险工险段治理工程 拆建改造圩口闸 58 座 排涝站 20 座 加 修圩堤 5 公里 全力抓好堤西区域供水工程配套 完善提升堤 东区域供水质量 保证全市饮水安全 城市水利建设方面 续 建配套何垛河以南主城区防洪清水工程 完成长青二中沟闸站 维修改造工程 对市区 9 条内河实施清淤 有效改善了城市内 河水质 增大了水体容量 沿海水利建设方面 完成东台河下 段 三仓河上段整治等工程 新建 1 座海堤河节制闸 疏浚河 道 47 4 公里 累计完成土方 241 3 万方 骨干工程维养方面 实施完成沿海四闸 通榆线三站 城市防洪 15 闸 5 站 堤东 70 多座封闭调节涵闸的机电 启闭等设备年度维修养护 为工 程安全运行提供了基础保障 四是应对措施科学有效是做好防汛防旱工作的重要环节 按照省市防指部署 大力推进异地视频会商系统和骨干工程远 程监视系统建设 去年共建成 1 个中心以及 7 个镇 3 个工管 单位视频会商系统和 8 个骨干闸站远程监视系统 进一步提升 了防汛应急指挥决策能力 面对旱情 汛情 市防指科学调度 充分发挥水利工程效益 根据堤东骨干河道水质和用水需要 协调调度通榆线三站开机抽水 全年累计开机 253 天 提水 5 7 亿方 并适时调度沿海涵闸冲淤导咸 共排水 2 58 亿立方米 保证了堤东灌区航运 生产需求和度汛安全 二 正确把握形势 切实把防汛防旱工作摆上重要位置 成绩只能代表过去 我们更要清醒地认识到 今年防汛防 旱工作依然面临着诸多困难和挑战 突出表现在两个方面 一方面 极端性气候发生的可能性极大 近年来 随着全 球气候变化 暴雨 台风 干旱等各类极端性天气明显增多 据气象部门预测 今年我市汛期区域性强降水将较常年偏多 梅雨期内降水集中 预计还将遭受 2 3 个台风影响 极有可能 发生洪涝灾害 遭受风暴潮天气影响 防御工作容不得一丝马 虎 决不能掉以轻心 另一方面 防汛抗灾工程基础亟待加强 沿海海堤存在隐 患 新围垦的条子泥 方东 方塘垦区海堤尚未经受过风暴潮 考验 抗御台风 暴雨 暴潮同时袭击难度很大 条子泥条南 片西南侧海堤和方南垦区西北角海堤仍未达标交圈 泰东河沿 线堤防仍有险情 泰东河沿线因近年航运能力不断提高 船行 波对河岸刷蚀严重 时堰先期实施的 5 公里整治段多处青坎倒 塌 严重影响堤防安全 沿海港道排水不畅 由于去年汛后雨 水偏少 冲淤保港水源缺乏 闸下港道回淤严重 影响汛期行 水通畅 条子泥围垦一线海堤东延 7 公里 大大减少归槽滩面水 加快了梁垛河南北闸和方塘河闸闸下港道淤积 方东 方塘围垦 切断方塘闸闸下主港道 新开港道因外侧滩面高较易淤积 里 下河圩区存在险工险段 次高地没有设防 全市仍有不达标圩 堤 9 6 公里 37 座圩口闸 14 座排涝站亟需加固改造 川东港以 南次高地圩区建设速度缓慢 川东港拓浚工程尚处于起步阶段 效果还未显现 城市防洪工程建设管理有待增强 主城区防洪 虽已初具规模 但堤防标准偏低 防洪标准不足五十年一遇 跟不上城市发展需要 主城区以外的防洪区建设步伐缓慢 不 适应经济社会发展要求 面对上述新形势 新问题 各镇 区 场 市各有关部门和 单位一定要进一步统一思想 认清形势 宁可信其有 信其重 坚决克服麻痹侥幸思想 时刻绷紧防汛抗灾这根弦 从严抓好 整改措施 不遗余力地把防汛防旱工作抓紧抓实抓好 三 狠抓措施落实 坚决打胜今年防汛防旱硬仗 今年的防汛防旱工作我们必须继续坚持 安全第一 常备不 懈 以防为主 全力抢险 的方针 立足于防大汛 抗大旱 抢 大险 救大灾 坚持依法防控 科学防控 群防群控 全面落 实各项措施 努力实现全市安全度汛 着重抓好四个方面的工 作 一要加强水利工程建设 各镇 区 场 市各有关部门和单 位要迅速组织力量 对水利重点工程及防汛准备工作进行回头 看 确保各项措施落到实处 要加快防汛急办工程扫尾 加快 完成梁垛河南闸上下游防护应急处理 通榆河砼护坡维修工程 抓紧完善川水港闸增设自动化控制系统工程 及时做好防汛信 息化系统维护 确保水情 雨潮 工情信息反馈及时准确 要 抓好在建重点工程安全度汛 方塘河整治工程要抓紧组织通水 验收 确保月底前拆坝放水 要督促泰东河拓浚工程 川东港疏 浚工程项目法人及施工单位制定防汛预案 做好各项防汛应急 准备 确保省重点工程施工安全 度汛安全 主汛期前要全面完 成城市防洪清水工程 保证主汛期发挥效益 要加快小型配套 工程建设 正在施工的 20 xx 年小型农田水利重点县建设项目要 在 6 月 20 日前竣工 对确实不能在规定时间内完成的农水工程 要落实好安全度汛措施 已加修加固的里下河圩堤 要在自检 合格的基础上 于 5 月底前申请市防指统一组织验收 东台河 以北次高地各相关镇区要抓紧制定分区治理方案 落实安全度 汛措施 对在建交通工程降圩 破圩或筑坝影响排涝的 要立 即按照工程标准整改到位 制订并报批度汛预案 落实应急度 汛措施 确保水系畅通 二要强化区域防洪调度 根据我市实际 要突出抓好城镇 沿海和里下河三个重点区域度汛安全 要强化城市防洪工程调 度 台城是我市政治 经济 文化的中心 防汛工作责任重大 当前 要对台城汛前检查进行回头看 再检查 再落实 查找 薄弱环节 消除各项隐患 要做好城市防洪闸站机电设备的维修 保养 并全部进行试开试关 保证工程安全运行 汛期按照城市 防洪排涝预案和水情 雨情 及时调度防洪闸站 确保市区不 受淹 加强水位提升工程的科学调度 定期实施内河换水 要抓好 市区建设的规划管理 城市建设不得填堵河道港叉 不得影响 防洪设施安全 要加强小区排涝设施的修建完善 及时封堵口门 尤其要注意防范地下车库和人防工程的进水受淹 确保小区遇 涝排得出 受淹有人管 要加强宣传发动 引导市民自觉遵守社 会公德 不向河道倾倒垃圾 排放污水 保证市区河道行水畅 通和环境整洁 同时 各镇区要加强集镇地区的防洪防旱工作 做到遇洪挡得住 遇涝排得出 遇旱灌得上 要重视沿海度汛 安全 我市沿海现有一线挡潮防守海堤 90 多公里 向东还有新 围的条子泥海堤 27 4 公里 方南片海堤 19 公里 随着沿海开 发战略的深入实施 我市海堤防守任务不断增多 压力不断增 大 要严格按照防汛要求和工程标准 抓紧做好海堤达标建设 抢抓主汛期到来之前的有限时间 对影响今年安全度汛的工程 隐患和薄弱环节再进行一次全面检查 确保不留死角 对已经发 现的险工患段 按照 分级管理 分级负责 的原则 进一步加 大处理力度 逐一落实应对措施 条子泥工程一定要按照 防大 汛 抗大灾 的要求 做好防汛抗台的各项准备 确保工程安全 施工安全 方塘 方东垦区排水闸需跨汛期施工 要及早做好防 御台风 高潮的准备 确保安全度汛 对堤外从事高涂养殖的 弶港镇和市海洋渔业部门要督促养殖业主做好防台 防风暴潮 应急准备 落实防灾自保措施 确保安全 要做好里下河圩区 防洪排涝 里下河地区由于地势较低 易涝易渍 里下河镇区 要把村 居 干部分工到各圩区 了解具体情况 查找隐患和存在 问题 区分轻重缓急 分类采取措施 对有险情的堤防 闸涵 等设施 明确责任 抓紧落实安全度汛措施 对影响防汛安全 的险工险段 必须迅速制定除险加固方案并落实到位 里下河 镇区要超前做好闸站试开试关试运行 抓住农水工程专项补助 的契机 对病险闸站全面进行除险加固 对汛前一时无法处理 的问题 要逐一落实应急度汛措施 落实管护人员和抢险队伍 备足防汛物资 三要做好抗灾应急准备 目前距主汛期还有不到 20 天 各 镇 区 场 市各有关部门和单位要抓住当前有限时间 全面落 实好 24 小时防汛值班制 明确带班领导 人员到岗 在位 在 状态 要按照防大汛 抗大灾的要求 再次对所有涉防工程组 织回头看 开展拉网式检查 进一步做好闸站试开试关试运行 对检查中发现的工程隐患分门别类 采取针对措施 不等不靠 抓紧整改 主汛期前难以完全到位的 必须落实可靠的度汛保障 措施 确保安全 要按照市防汛抗灾预案 结合辖区内的汛情 水情 雨情 认真修订完善各类防汛应急预案 确保预案的科 学性和可操作性 要按照防汛责任状的要求 备足各类防汛抢 险物资 并集中存放 要组建并落实抗灾抢险队和预备队 登 记造册 做到人员到位 职责明确 保障有力 有海堤抢险任 务的堤东各镇场 要挑选年轻力壮的人员组建海堤驻点设防基 干班 年老体弱的人员要坚决替换 确保人员和工程安全 要对 抢险队 预备队人员进行再检查 再培训 不得虚报谎报 确 保发生险情时拉得出 上得去 打得响 对重点险工险段 在 落实区域防汛责任制的基础上 要细化责任分工 做到每一个 险工险段都有行政领导分工 有技术负责人 有专门巡查人员 有抢险应对措施 各镇区要将村 居 及重点企业 两防 责任人进 行公布 接受群众监督 四要坚持防汛防旱两手抓 在全面抓好防汛工作的同时 要密切关注天气 根据水情 雨情的变化 认真分析水源供需 情况 科学制定抗旱预案 制定供水计划 优化水源调度 强 化用水管理 要突出抓好堤东地区的抗旱工作 根据旱情变化 及时调度通榆河沿线三座抽水站开机翻水 保证堤东地区骨干 河道正常水位在 1 8 米以上 要科学监测里下河水位 及时向 省防指沟通协调 保证溱东正常水位保持在 0 8 米以上 确保 生产生活用水需要 要加强水质监控 确保供水水源水质安全 要通过水利工程引淡导咸 保证沿海骨干河道含盐量控制在 3 以下 确保农业生产用水需求 要强化节水保水措施 沿海各 闸和堤东封闭闸要严格服从市防指统一调度管理 对漏水严重 的闸门 涵洞采取堵漏措施 减少水源浪费 要积极推广农业节 水灌溉 工业节水技改和生活节水措施 配套完善田间灌溉水 系 加快田间水系工程 最后一公里 的组织实施 要加强水资 源管理 严格实行水资源开发利用 用水效率和水功能区纳污 三条红线 制度 有效控制用水总量 提高用水效率 控制入 河排污总量 要深入开展饮用水源地达标建设 严密监测水源 地水质状况 做好突发水污染事件应急处置准备 确保饮水安 全 四 强化支持保障 全力确保今年全市安全度汛 目前 主汛期即将来临 各镇 区 场 市各有关部门和单 位一定要按照市委 市政府统一部署要求 迅速行动 狠抓落 实 做到思想上一丝不苟 责任上一环不漏 措施上一抓到底 确保安全度汛 一要强化组织领导责任 要全面落实以行政首长负责制为 核心的防汛防旱责任制 真正把责任落实到每一个工程 每一 处险工患段 每一名责任人 各镇 区 场 防汛责任人要按照责 任状要求履职尽责 及时协调解决问题 要重点推进镇区 村 居 防 汛责任体系建设 做到思想认识到位 组织指挥到位 工作措 施到位 应急预案到位 要牢固树立全局一盘棋思想 坚持局部 服从整体 下级服从上级 坚决服从统一指挥调度 二要强化决策指挥能力建设 目前 市级已建成集水情 雨情 工情于一体的防汛指挥决策支持系统 正在建设视频会 商系统的 7 个镇 2 个区 要加大投入力度 加快建设步伐 确保 5 月底前实现全市防汛指挥系统全覆盖 同时 各镇区和 市水务 气象 农委 民政 海洋渔业 财政等部门要齐心协 力 加强沟通协作 强化会商分析 及时交流信息 实现资源 共享 进一步提高我市防汛防旱信息化决策水平 三要强化建设资金筹集 各镇区要切实加大水利建设投入 力度 千方百计保证工程建设需要 要继续依法征收防洪保安 资金 水利建设基金等财政性资金 用于重点水利工程建设 水利建设基金由市财政局负责征收 住建 工商 交通 国土 等部门按照筹集 及比例配合征收 纳入财政预算管理 专 项用于水利建设 要从土地出让收益中提取 10 用于农田水利 建设 从土地出让金中提取的农业土地开发资金 按规定比例 用于农村水利建设 从城市维护建设税中拿出不少于 15 的资 金用于城市防洪排涝建设 要加强水利工程水费征收工作 严 格执行规定的水价标准和收费范围 加大收费力度 规范收费 行为 强化考核管理 提高水费征收水平 农业 工业企业和 沿海农林场圃等用水单位 要按时足额缴纳水利工程水费 不 得截留挪用 确保水利工程设施安全运行和防洪保安工程建设 资金需要 农村 一事一议 筹资筹劳 要优先用于农村水利建 设 要大胆探索市场化的办法 引导社会资本投入水利工程建 设 同志们 做好今年的防汛防旱工作 事关全局 责任重大 希望大家以更加饱满的精神 更加扎实的举措 更加严谨的作 风 居安思危 未雨绸缪 严阵以待 全力以赴做好防汛防旱 工作 奋力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利 为建成更高水 平小康社会作出新的更大的贡献 全市防汛抗旱工作会议讲话篇全市防汛抗旱工作会议讲话篇 3 同志们 今天会议的主要任务是 回顾总结去年防汛防旱工作 正 确分析今年面临的新形势 新情况 新特点 部署落实今年的 各项工作任务 动员全市上下超前谋划 积极应对 努力夺取 今年防汛防旱工作的全胜 刚才 金市长作了全面的动员部署 希望大家认真抓好贯彻落实 现在 再强调三点意见 一 正确研判形势 切实增强工作的紧迫感和责任感 去年 我市先是遭受了比较严重的干旱 后又出现梅雨期 集中降雨天气 特别是在主汛期 先后遭遇 5 次台风 虽然不 是正面受灾 但影响不小 据气象部门预测 今年汛期我市降 水时空分布不均 存在过程性强降水 有局部洪涝的可能 梅 雨期内降水比较集中 8 月份受热带风暴或台风影响可能性较 大 除旱涝灾害外 雷雨大风 龙卷风 冰雹等极端气候灾害 发生的频率也较高 面对这些情况 我们防汛防旱准备工作仍 有明显不足 一是少数干部群众存在认识偏差 重视程度不够 高 麻痹侥幸心理严重 二是防汛设施不够牢固 沿海堤防隐 患较多 里下河圩堤还有险段 部分老旧闸站还未改造到位 东蹲线次高地挡无屏障 排无动力 沿海涵闸上下游淤积等问 题依然存在 三是少数镇 区 场 和部门防汛防旱预案还不够周 到完善 防汛物资储备还流于形式 抢险队伍还没有真正落实 到位 各镇 区 场 和部门必须高度重视这些问题 进一步提高 认识 加强研判 作最坏打算 向最好努力 抓紧对防汛防旱 工作进行再检查 再落实 切实保障人民群众生命财产安全 二 突出工作重点 扎实抓好防汛防旱关键举措 一要全力加快重大基础工程建设 从汛前检