2020年最新河南二胎政策细则

20202020 年最新河南二胎政策细则年最新河南二胎政策细则 为了能够让大家更好的了解到河南最新二胎政策 小编精 心为大家收集准备了关于 20 xx 年最新河南二胎政策消息 2020 xx 年最新河南二胎政策细则年最新河南二胎政策细则 第一章总则 第一条根据 河南省计划生育条例 以下简称 条例 制定本实施细则 以下简称 细则 第二条凡户口在本省和户口在省外而居住在本省的中国公 民和所有单位 均应遵守和执行 条例 及本 细则 第三条推行计划生育应以宣传教育为主 并采取法律的 行政的 经济的和技术的措施 第四条各级人民政府必须加强对计划生育工作的领导 坚 持计划生育工作同经济建设一起抓 第五条各级人民政府的计划生育管理部门 具体负责 条 例 和本 细则 的实施 有关部门和社会团体 应与计划生育管理部门密切配合 按照职责分工 各司其职 在制定和落实本部门的政策规定时 必须有利于计划生育的实行 第二章生育节制 第六条公民依法结婚后应当按计划生育 禁止早婚 早育 非婚生育和计划外生育 第七条提倡和鼓励晚婚 晚育 提倡和鼓励一对夫妻只生 育一个子女 严格控制生育第二个子女 禁止生育第三个子女 第八条符合下列条件之一要求生育的 经批准可以按计划 照顾生育第二个子女 一 按照病残儿鉴定的有关规定 经县级计划生育技术鉴定 机构鉴定 报市 地 计划生育技术鉴定机构确诊 第一个子女为 非遗传性残疾 不能成长为正常劳动力的 二 经县级以上计划生育技术鉴定机构鉴定患不育症 婚后 五年以上不育 女方年龄在 30 周岁以上 按照司法行政部门有 关规定 依法办理了收养公证手续 收养一个子女后怀孕的 三 夫妻双方均系归国华侨或回河南定居的港 澳 台同胞 只有一个子女随其回大陆定居或回大陆后只生育一个子女的 四 经民政等部门证明夫妻一方为二等乙级以上残废军人或 者是烈士的独生子女的 五 夫妻一方是国营企业正式职工 连续从事矿区井下第一 线采掘作业五年以上 只有一个女孩 且作出正式的书面保证 继续长期从事井下第一线采掘作业的 六 再婚夫妻 再婚前一方只生育一个子女 另一方未生育 的 第九条农业人口除适用第八条的规定外 符合下列条件之 一要求生育的 经批准可以按计划照顾生育第二个子女 一 夫妻只生育一个女孩 经审查符合下列情况之一 视为 家庭确有困难 1 经县级以上计划生育技术鉴定机构鉴定 夫妻一方因伤 残或严重慢性疾病而丧失劳动能力的 2 夫妻双方均为独生子女的 二 男到有女无儿的家庭结婚落户 并赡养其父母的 姊妹 数人 只照顾一人 三 在深山村定居五年以上 并作出正式的书面保证继续在 深山村长期定居的 四 经公安部门证明夫妻双方均为少数民族的 第十条夫妻一方为农业人口 只生育一个女孩 且为农业 人口 按本 细则 第九条第一项规定执行 第十一条符合第八条 第九条 第十条规定生育第二个子 女的 女方年龄必须在 28 周岁以上 并有四年以上间隔时间 第十二条城镇人口符合生育第二个子女规定的 由省计划 生育委员会制定控制指标 层层下达 第三章生育计划管理 第十三条各级人民政府应根据国家和上级人民政府下达的 生育计划 结合本地区人口发展的实际情况 制定本行政区的 生育计划 制定人口计划不得突破上级人民政府确定的人口控制目标 且必须以符合 条例 规定的有生育条件的育龄妇女人数为依 据 第十四条各级计划委员会 计划生育委员会负责人口计划 的拟定 管理 统计 公安部门负责统计 公布人口有关数据 第十五条在计划生育工作中 各级人民政府实行行政首长 负责制和目标管理责任制 逐级签订目标管理责任书 并将人 口计划执行结果作为考核政府主要领导人政绩的重要依据之一 各级人民政府每年应适时进行抽样调查 对人口目标管理 进行严格的考核 落实奖惩 第十六条未完成人口计划的人民政府 必须向上一级人民 政府写出报告 分析未完成计划的原因 提出改进工作的措施 第十七条乡 镇 人民政府和街道办事处负责督促村 居 民委 员会把生育指标落实到人 并采取民主评议 张榜公布等形式 接受群众监督 所有国家机关 社会团体 企业事业单位和村 居 民委员会 必须严格执行生育计划 做到无计划外生育 第十八条夫妻要求生育的 必须按有关规定领取生育证 同时必须与乡 镇 人民政府 街道办事处签定计划生育合同后方 可生育 第十九条各级医疗 卫生 妇幼保健部门和计划生育宣传 技术部门应凭生育证接生 第二十条婴儿出生一个月内 应向乡 镇 人民政府 街道办 事处计划生育办公室申报出生 并凭乡 镇 人民政府 街道办事 处计划生育办公室出具的证明 由当地公安和粮食部门办理户 口和粮食关系 第二十一条流动人口的计划生育工作 严格按照 河南省 流动人口计划生育管理办法 执行 第四章优生和节育措施 第二十二条提倡优生 禁止患有遗传性精神病 遗传性智 能缺陷 遗传畸型等严重遗传性疾病的夫妻生育 夫妻双方患 病 应对一方采取绝育措施 一方患病的只对患病者采取绝育 措施 已怀孕的必须中止妊娠 第二十三条凡无生育指标的育龄夫妻都应采取避孕节育措 施 生育一个子女的育龄妇女应上宫内节育器 生育两个或两个 以上子女的育龄夫妻一方应采取绝育措施 经鉴定女方不适宜 上宫内节育器 或夫妻双方均不适宜采取绝育措施的 应使用 其它有效的避孕药具 各级计划生育管理部门应建立避孕节育措施普查制度 定 期进行孕情检查 不论何种原因 凡计划外怀孕的都必须采取补救措施 中 止妊娠 第二十四条接受绝育措施后 因情况变化符合再生育条件 要求再生育的 必须经县级计划生育委员会批准 方可在指定 的计划生育宣传技术单位和医疗 妇幼保健单位施行复通手术 第五章奖励与处罚 第二十五条对计划生育工作取得显著成绩的单位和个人 各级人民政府或计划生育部门应给予表彰和奖励 经费按国家 或企业事业单位的规定开支 第二十六条符合下列条件之一 由夫妻双方申请 所在单 位核实 经乡 镇 人民政府或街道办事处批准 发给 独生子女 父母光荣证 享受 条例 规定的待遇 一 一对夫妻只有一个子女的 二 一对夫妻按规定有两个子女 因死亡只留下一个子女的 三 独生子女死亡后 再生一个或依法收养一个子女的 四 夫妻无生育能力 依法收养一个子女的 第二十七条享受独生子女家庭待遇的夫妻离婚或丧偶后 独生子女保健费由抚养子女一方所在单位发给全部 再婚后夫妻双方生育的子女存活数合计在两个或两个以上 包括自己抚养或离婚时判随对方 托人抚养 送人的成活子女 的 应交回 独生子女父母光荣证 独生子女保健费停止发 放 以前享受的不再退回 再婚后按照规定要求再生育一个子女的 应退回 独生子 女父母光荣证 和已享受的独生子女保健费 第二十八条已享受独生子女家庭待遇 符合生育第二个子 女规定又生育第二个子女的 应退回 独生子女父母光荣证 和一切奖励 第二十九条独生子女保健费 一 国营和集体企业单位 从企业福利基金 利润留成中解 决 如确有困难 可报经财政部门批准 由企业管理费补充 二 机关 学校等行政事业单位 由职工福利费中列支 如 有困难 可在单位行政费或事业费中解决 三 城镇待业人员参加劳动服务公司或者其联营组织的 从 所在单位公益金中列支 四 是城市无职业居民的 从计划生育费中列支 五 是城市个体工商户的 由工商行政管理部门发给 六 是农民的 从集体提留 乡 镇 村留利中发给或采取其 它奖励形式 第三十条无生育指标的育龄夫妻 经教育仍不按 条例 规定落实有效避孕节育措施或拒绝孕情检查的 可处以 200 元 至 500 元罚款 第三十一条按 条例 规定 符合生育第二个子女条件 但未领得生育证而计划外生育的 应按 条例 第三十七条和 第三十八条第二款处罚 第三十二条违反本 细则 第八条第五项和第九条第三项 规定 生育第二个子女后 不继续长期从事井下第一线采掘作 业或不继续在深山村长期定居的 按计划外超生一个子女处罚 第三十三条非农业人口超生的第一个子女在七年以内 超 生的第二个子女在十四年以内 粮食部门停供计划内平价粮油 并不发给各种补贴 第三十四条按计划生育了第二个子女后又计划外生育的 按 条例 有关规定从重处罚 第三十五条计划外生育两个以上子女的应按 条例 规定 从重处罚 具体标准由各县 市 区 人民政府规定 第三十六条因违反 条例 规定受处罚的 不得因离婚 子女死亡或将子女送他人收养为由 减免经济处罚和行政处分 第三十七条国家机关 社会团体 企业事业单位职工违反 条例 和本 细则 应当给予行政处分的 依照 河南省 国家行政机关工作人员违反计划生育行政处分规定 处理 应当 给予经济处罚或其它处罚的 依照 条例 规定的幅度从重处 罚 第三十八条计划外怀孕费 计划外生育费和其它罚款的管 理与使用应严格按 条例 规定执行 具体办法由省计划生育 委员会 财政厅等有关部门共同制定 第六章附则 第三十九条 条例 和本 细则 所称深山村 是指海拔 800 米 相对高度 300 米 坡度 25 度以上 主要粮食作物一年 一熟的高寒山村 住户 深山村由县级人民政府具体确定到村 户 报市 地 人民政府批准 并报省计划生育委员会备案 第四十条县级以上人民政府可根据 条例 和本 细则 从严制定实施措施 第四十一条本 细则 由省计划生育委员会负责解释 第四十二条本 细则 自发布之日起施行 相关阅读相关阅读 20 xx 年 11 月 16 日 国家卫生计生委明确 启动实施单独 两孩政策 全国不设统一的时间表 将由各地区根据实际情况 确定具体时间 同时明确 现阶段不会实施普遍两孩政策 20 xx 年国家启动单独二胎 新政 部分学者和专家认为是我 国计生政策松动 普遍二胎 将全面放开的信号 对此 卫计委 副主任否认将实施普遍二胎 政策 并强调调整政策不等于放松 计划生育 单独二胎 政策适用于一方为独生子女的夫妇 全国不设统 一时间表 将由各省 区 市 根据实际情况确定具体时间 有关 专家表示 最快有望在今年年底和明年年初 各地两会召开时 计生条例调整就会提上日程 预计 20 xx 年有 1 3 的省份启动新 政策 现状 不敢生二胎 河南实施双独生二胎政策两年来 我们社区申请生二胎的 双独家庭只有一个 郑州市北下街办事处新华社区一名工作人 员说 他们社区总共有 2512 户 每年办的准生证在 30 个左右 据悉 20 xx 年年底 河南正式启动双独 政策 此前 河南 省的一项专题调研结果表明 河南实行双独 夫妻生育第二个子 女政策后 全省每年将多出生 1 8 万人左右 而据统计 两年来 河南双独 家庭申请二胎生育指标的只 有 600 多例 河南省二胎政策 生育二胎的条件 目前河南的二胎政策是这样 符合下列条件之一要求生育 的 经批准可以