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知识回顾 1 公民参与民主决策的方式2 公民参与民主决策的意义 1 2 3民主管理 共创幸福生活 2008年8月17日晚城东横湖桥村换届选举 课程标准 对照村民自治和城市居民自治的有关制度和法规 理解公民行使民主决策与管理权利的途径和方式 教学目标 知道村民委员会和居民委员会是如何带领村 居 民行使民主管理权利的 我国发展基层民主的意义 探究11 在我国农村实行基层民主自治组织机构是什么 镜头一 在某村蔬菜批发市场 少数村民强收外村人的市场保护费 严重制约了市场的发展 为此 村民委员会组建 村民道德评议会 参与市场管理 制定了合理的市场管理规则 禁止本村人欺行霸市 给与外村人平等进入市场的机会 此后 这个蔬菜批发市场日益繁荣 带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展 1机构 2性质 3依据 4作用 5地位 村民委员会 广大农民群众在村民委员会的带领下 实行村民自治 在实践中学习和掌握管理村务的本领 切实行使民主管理的权利 是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 一 村民自治 二 最广泛的民主实践 1998年 中华人民共和国村民委员会组织法 村民委员会是村民自我管理 自我教育 我服务的基层群众性自治组织 是村民民主管理村务的机构 注意 村委会是村民的自治组织 不是国家机关 村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务 温岭市某村由村民民主选举 产生了新一届的村委会成员 2004年9月 该村在村务公开日上 针对多数村民提出的污染严重 环境恶化等问题进行商讨 发动村民捐款 治理全村的污染形成好的生活环境 该村还订立了村民行为规范 依场所进行全面清理 绿化 为村民提供一个良法管理制度 村务公开制度等等来规范村民和村干部的行为 该村村民委员会设置了理财小组 定期对村里的帐目进行检查 查账后 还要张榜公布结果 上述材料说明了政治生活的什么道理 探究2 村民委员会的干部从何而来 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理 村民如何规范自己和村干部的行为 管理日常事务 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作 村民民主选举 民主选举村干部 是村民自治的基础 也是村民参与民主管理的主要途径 村民民主决策 通过村民会议按少数服从多数的原则 村民民主管理 村民自治章程或村民民约 村民民主监督 村务公开 民主评议村干部 村委员会定期报告工作 村民自治的内容 2012年山东烟台市模拟 2011年全国31个省 自治区 直辖市 陆续开展新一轮村委会换届选举工作 村委会换届选举是村民直选当家人的活动 村民自己选举当家人 是村民参与民主管理的主要途径 是村民直接参与基层政权建设的基础 有利于保障村民直接管理国家和社会事务 有利于激发广大村民参与政治生活的热情A B C D 解析 本身说法错误 村民自治组织不是基层政权 也不是直接管理国家和社会事务 说法正确 D 考考你 2012届合肥三测 某市东风村别出心裁 开办了村民自己的 博客 将村里的大小事务变成一条条帖子晒在村博上 村民博客 的开办不仅方便了村民直接参与村务管理 而且创新了农村基层管理模式 村民博客 有利于A 保障村民参与行使国家权力B 促进基层政权机关建设C 保证村民直接行使民主权利D 促进村民履行政治义务 解析 村民博客创新了基层管理模式 这就保证了村民直接民主权利 C符合题意 AB本身说法不对 村民自治 不是国家权力 也不是基层政权机关 它是农村自治组织 D与题意无关 是权利 而不是义务 C 考考你 探究11 在我国城市 实行基层民主自治组织机构是什么 在某社区 十几户居民合用一块水表 每月的水费由居民轮流挨家挨户收取 再交到自来水公司 有的居民向居民委员会提出 收费是自来水公司应该做的事情 群众的义务就是交费 代收水费不合理 要解决代收水费的问题 就得取消总水表 每家重新安装一块水表 居民委员会通过各种渠道向上级反映此事 市政府决定进行一户一表改造 该社区的居民成为第一批受益者 1机构 2性质 3依据 4作用 5地位 居民委员会 是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 二 居民自治 二 最广泛的民主实践 1990年 中华人民共和国城市居民委员会组织法 城市居民自我管理 自我教育 自我服务的民主管理机构 是城市居民的自治组织 在维护居民的合法权益 管理居民的公共事务和公益事业 协助维护社会治安 调解居民纠纷 反映居民意见 要求和建议等方面 居民委员会发挥着重要作用 城市居民自治的内容 管理与监督 实行居民自治的重大意义 选举 决策 居委会干部由居民民主选举产生 社区大事提请居民会议讨论决定 居委会实行办事公开制度 定期向居民会议汇报工作 接受居民的监督和质询 调动了居民参与社区建设的积极性 提高了居民参与政治生活的能力 2010高考北京卷29 某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案 建议在社区活动中心内设立日间照料室 以帮助老年人解决生活困难 该方案应该A 由居民委员会主任决定B 由居民委员会讨论决定C 提请居民会议讨论决定D 报请有关行政部门批准 解析 C本题主要考查城市居民自治的知识 涉及居民切身利益的重要事务 要提请居民会议讨论决定 所以选C 考考你 C 探究 比较村民委员会与居民委员会的异同 3 基层民主自治制度的重大意义 1 从社会角度 发展基层民主 保障人民享有更多更切实的民主权利 是我国发展民主政治的重要内容 实行村民自治和城市居民自治 以保证人民群众依法直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 是人民当家作主最有效的途径 实行农村村民自治和城市居民自治 以扩大基层民主 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进 2 从公民角度 我们可以学习民主管理的知识和技能 体验民主管理的意义和价值 从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领 4 青年学生应自觉参与民主管理 阅读教材26页下方材料 思考这一组材料反映了中学生参与民主管理的那些做法 对你有什么启示呢 我们即将步入成年 着眼于未来的发展 特别需要参与民主管理的经历 在基层民主自治这种最广泛的民主实践中 我们能够获得很多机会 可以采用不同的方式 尝试参与民主管理的活动 在这一过程中 我们可以学习民主管理的知识和技能 体验民主管理的意义和价值 从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领 2012高考海南卷11 我国大力推进城乡社区建设 构建基层社会管理和服务平台 截止2011年底 全国共建成社区服务中心1 4万个 社区服务站4 9万个 其他社区服务设施8 5万个 全国社区志愿者组织达28 9万个 社区建设的实践表明 推进城乡社区建设是实现基层群众自治的重要途径 提供社区公共服务是构建基层社会管理平台的主要目标 构建基层社会管理平台是实现社区民主自治的决定因素 构建基层社会管理平台是完善政府行政管理体制的创新A B C D 解析 城乡社区建设是属于民主管理 说法正确 说法本身是错误的 实现社区民主自治的决定因素是国家性质和社会经济发展水平 因为经济决定政治 基层社会管理不属于政府行政管理体制 它是自治组织的管理 A 考考你 2012届广东省茂名市二模 材料一 近年 我国 农民荒 现象越来越严重 所谓 农民荒 就是从事种植业的合格劳动者 农民 的供给大幅减少 我国现在进城务工人员超过2 4亿 目前转移出去的几乎都是农村劳动力中的 精英 农民荒 的蝴蝶效应 许多欠发达乡村在换届选举中都遇到或多或少的后备干部不足的问题 农民的利益 民主权利受到损害 我国每年丢荒的耕地有近3000万亩 农田水利设施找不到人维护修整 新的农村基础设施建设迟迟无法进行 新观念和新技术的推广在农村失去渠道 农村的科技创新能力几乎归零 3 结合材料一 运用 政治生活 的相关知识 请你为发展农村基层民主提出建议 11分 实行村民自治 以保证村民依法直接行使民主权利 自我管理 自我教育 自我服
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