监督施工单位作业 不慎坠入煤气管道

监督施工单位作业监督施工单位作业 不慎坠入煤气管不慎坠入煤气管 道道 2007 年 7 月 28 日 17 时 30 分左右 唐山钢铁股份有限公 司炼铁厂南区检修三车间机械二工段 在监督施工二十二冶进 行高炉净煤气管道内部清理作业过程中 发生一起死亡事故 造成 1 个死亡 事故单位概况 唐山钢铁股份有限公司炼铁厂位于唐山市路北区滨河路 21 号院内 年产制钢用铁水 700 万吨 下设高炉车间 烧结车间 检修车间 运行车间 原料车间等单位 现有职工 7000 人 唐 山钢铁股份有限公司及炼铁厂均设有安全管理机构 炼铁厂现 有专职安全专业管理人员 58 人 事故发生经过事故发生经过 2007 年 7 月 28 日 17 时 30 分左右 炼铁厂南区检修三车 间职工齐 xx 男 49 岁 在 2800 立方米高炉净煤气管道 直径 2 6m 内部 监督施工单位二十二冶焊工丁 xx 男 20 岁 进行清 理管道支架及吊耳作业 18 00 时左右工段车间发现齐 xx 末在 下班记录上签到 厂里规定职工上 下班要签到 就跟车间领导 汇报 检修三车间副主任侯 xx 到现场确认作业进度 打手机找 不到齐 xx 车间向厂里做了汇报 后经寻找 于 20 00 开孔在 净煤气管道北侧下降管 落差 22m 底部找到齐 xx 经 120 急救 认员抢救无效死亡 事故性质及原因事故性质及原因 事故调查组通过现场勘察 调查取证 查明了事故原因 认定了事 故性质 一 事故性质 经过对事故原因的调查分析 认定是一起因唐山钢铁股份 有限公司炼铁厂安全管理 职工安全教育不到位 职工在工作 中违反规定而引发的一起生产责任事故 二 事故原因 1 直接原因 唐山钢铁股份有限公司炼铁厂安全管理措施不到位 职工 自我安全防护意识差 齐 xx 监督二十二冶焊工作业质量期间 在无他人监护情况下 手持电筒独自向管道远端进行 致使附 落死亡是造成事故的直接原因 2 间接原因 i 唐山钢铁股份有限公司炼铁厂在组织对高空管道内特殊 环境作业 没有制定必要的安全防护措施 各种规章制度和操 作规程落实不到位 安全教育不到位 是造成事故发生的重要 原因 2 唐山钢铁股份有限公司炼铁厂南区检修三车间对环境复 杂工作现场的危险因素预知认识不足 布置安全工作不具体是 造成事故发生的间接原因之一 3 唐山钢铁股份有限公司炼铁厂南区检修三车间二工段分 配工作简单 任务不具体 危险因素末告知是造成事故发生的 间接原因之一 责任认定及处理建议责任认定及处理建议 1 死者齐 xx 自我安全防护意识差 违反安全规定 本人 负有直接责任 鉴于已经死亡 免予处分 2 唐钢炼铁厂南区检修三车间机械二工段工段长刘 xx 安 排职工作业任务时对现场工作安全提示不具体 对事故的发生 负有直接管理责任 建议给予行政记过处分 3 唐钢炼铁厂南区检修三车间主任何 xx 负责南区高炉区 域检修及施工质量监督管理工作 对在特殊环境中作业 安全 防范措施预想 预知不到位 各种规章制度和操作规程落实不 到位 对事故的发生负有管理责任 建议给予行政记过处分 4 唐钢炼铁厂厂长助理崔 xx 负责炼铁厂南区安全生产管 理工作 对管道内特殊环境作业 没有制定必要的安全防护措 施 安全教育不到位 对事故的发生负有领导责任 建议给予 行政警告处分 依据 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十七条的 规定 建议由唐山市安全生产监督管理局给予唐山钢铁股份有 限公司 15 万元的经济处罚 防范措施和建议防范措施和建议 1 唐山钢铁股份有限公司加强职工安全教育培训 举一反 三 在全公司开展增强职工安全意识 查找安全隐患工作 2 唐山钢铁股份有公司炼铁厂根据施工现状 车间在安排 作业任务时 明确作业现场安全负责人 并针对作业项目进行 危险辨识 提出有效安全防护措施 3 唐山钢铁股份有限公司 2800 立方米高炉 应及时按规 定履行建设项目三同时的要求 与施工方结合 治理施工现场 改善作业环境 完善安全设施 4 唐山钢铁股份有限公司加强夜间或在能见度较差的区域 作业