市环保局建立应急联动长效机制汇报材料

市环保局建立应急联动长效机制汇市环保局建立应急联动长效机制汇 报材料报材料 市环保局认真落实副部长在应急联动工作机制协议签署仪 式时讲话精神 以建立应急联动长效机制为核心 切实加强环 境事件的应对工作 市环保局拓宽工作思路 从六个方面入手 构建环境安全防控体系 全面建立应急联动长效机制 一 充分认识环境安全工作面临的严峻形势 环境安全是 一项事关全局 事关发展 事关长远的重要工作 是环保工作 的最基本内容和最底线保障 市委 市政府始终高度重视环境 安全防控工作 不断加大环境应急管理投入 强化环境应急能 力建设 全市环境应急管理工作不断推进 特别是今年 面对 邳苍分洪道砷污染事件的严峻挑战 在市委 市政府的正确领 导下 全市环保系统积极采取措施 妥善应对环境突发事件 全面开展隐患排查整治 强化环境安全防控能力建设 截止目 前 共排查企业 10941 家 存有环境风险隐患企业 2856 家 关 闭取缔 615 家 限期治理 442 家 初步建立了环境风险防范机 制 二 建立健全环境风险隐患数据库 在开展的环境风险和 隐患排查整治工作的基础上 坚持反复查 查反复 进行再排 查 再整治 切实做到排查整治 乡不漏村 村不漏巷 巷不漏 户 全面掌握环境风险隐患信息 建立隐患档案和数据库 并 纳入环境应急平台体系建设 落实环境风险隐患整治措施 切 实按照 着力改造一批 重点监管一批 限期整改一批 清理取 缔一批 的要求 坚决按照整改标准彻底进行治理 结合 12369 群众举报和日常监管检查 对各类环境风险隐患发现一 个 彻底整治一个 及时组织环境风险隐患排查整治 回头看 活动 落实后督察措施 确保排查到位 整改到位 建立环境 风险评估制度 实行隐患分级分类动态管理 实行 排查 评估 审定 治理 验收 监管 的环境风险隐患监管模式 进一步 加强对涉重金属和高污染 高排放企业的日常监管和后督查 监督指导企业落实综合防范和处置措施 对隐患突出而又不能 有效整改的 要报请当地政府实行停产整治或予以关闭 三 加强监测预警 建立健全环境风险防范体系 加强河 流控制断面水质监测 污染源特征污染物监测 重点加强重金 属等有毒有害物质的监测和能力建设 及时发现环境污染问题 目前各县环境监测站都具备了 29 项基本水质指标的监测能力 市环境监测站具备了 100 项以上水质指标的监测能力 要进一 步优化监测方案 合理布置监测点位 充分发挥监测预警作用 严格落实有毒有害物质三道监控防线的监测预警 督促所有排 放有毒有害物质的企业配置必要的监测设备 开展企业排污监 测 建立企业环境监测制度 实行企业排污超标预警机制 在 增设的两条有毒有害物质监控防线上 认真执行每月监测三次 的要求 严格落实监测预警制度 充分发挥在线监测作用 进 一步扩大在线监控范围 将具备安装在线监控条件的企业逐步 纳入在线监控 并与监控中心联网运行 严格执行数据会审制 度和监测信息报告制度 及时分析重点污染企业 污水处理厂 出境河流断面的实时监控数据 异常问题要立即研究落实整改 方案 出现严重持续超标的 可能发生污染事故的 立即上报 另外 冬季灰霾天气多发 容易对环境质量造成严重影响 要 加强大气环境风险源集中区域的大气环境监测 建立大气环境 监测预警网络 一旦出现连续污染情况及时启动大气污染预警 采取特殊措施降低大气污染物浓度 四 推进环境安全全过程管理 重点加强环境影响评价审 批和建设项目竣工环境保护验收工作中的环境风险评价和风险 防范措施的落实 继续严格控制和限期淘汰高耗能 高污染 高环境风险产品及生产工艺 凡是存在严重环境风险而又不能 有效落实管控措施的项目一律不得审批 已经审批的不得投入 试生产 必须严格落实风险管控措施方可投入生产 还要把环 境风险评估与落实作为环境影响评价的基本内容 将企业落实 风险防范措施和特征污染物监测能力作为环评验收的基础条件 具备相关要求方可通过验收 要强化环境执法监管 严格执行 环境监察 三级联动 制度 出现在线监控超标 违法排污等行 为环境监察机构要在第一时间赶赴现场调查处理 并将查处结 果及时报送 与省厅搞好衔接 要对号称 零排放 废水循环 利用 的类似罗庄天正氨基酸厂的企业进行重点检查 深入地查 一查是否存在暗管偷排等违法排污行为 充分利用 12369 等群 众信访渠道 发动群众 依靠群众 严厉打击土小污染企业 五 加强环境应急能力建设 各县区要结合自身实际尽快 修订和完善有关应急预案 加强与行业管理部门合作 制定分 行业和分类的环境应急预案编制指南 指导企业找准环境风险 环节 完善企业环境应急预案和水 大气 辐射等环境应急预 案 实行预案动态管理 建立企业 部门预案报备制度 规范 预案编制 修订和执行工作 提高预案的针对性 实用性和可 操作性 要研究制定环境应急管理能力建设的专项规划和实施 方案 明确环境应急指挥调度 应急监测 应急处置 应急防 护等相关内容 不断加强环境应急能力建设 要积极协调 增 设环境应急管理机构 增配人员 开展和参与环境环境应急管 理人员队伍培训 提高环境应急管理人员科学决策水平和环境 应急综合应对能力 不断加强环境应急队伍的建设 进一步完 善环境应急预案和环境应急体制机制 认真筹备参加全市跨区 环境应急演练活动 配齐配强环境应急设备 在演练中提高应 急水平 在实战中增强处置能力 六 严格落实环境安全责任 环保部门是环境安全管理工 作的牵头部门 环保部门主要领导是环境安全防控体系建设工 作的第一责任人 主要领导要始终把环境安全工作放在第一位 对安全防控体系建设工作坚持亲自抓 到一线去指