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盲目施救不当盲目施救不当 造成事故扩大造成事故扩大 一 基本概况与案例 2010 年 7 月份以来 连续发生 4 起因施救不当导致伤亡扩 大的较大典型事故案例汇编 56 事故 最初仅 5 人涉险 却导致 19 人死亡 4 人受伤 1 7 月 3 日 由中城建第六工程有限责任公司施工的广西壮族 自治区百色市隆林县交警大队车辆检测大楼工地基坑内 1 名 作业人员因一氧化碳中毒晕倒 随后有 4 人盲目下坑施救 相 继晕倒 造成 4 人死亡 1 人重伤 2 7 月 4 日 山西潞安矿 业集团石圪节煤矿在旧矸石山进行环境治理洒水作业时 1 名 工人因有害气体中毒后窒息晕倒 其他工人在未采取安全防护 措施的情况下盲目进行抢救 又有 2 人窒息晕倒 造成 3 人死 亡 3 7 月 4 日 河南省洛阳市宜阳县东升煤业有限责任公 司通过地面监控系统发现井下一氧化碳超标后 值班矿长先后 组织 2 批共 6 人在未采取有效保护措施的情况下 下井搜救正 在井下作业的 2 名矿工 1 人未经安排自行下井救人 造成 9 人死亡 4 7 月 4 日 甘肃省白银市天翔建材化工有限责任 公司碳酸锌厂 1 名工人违章进入反应池作业 因氨气中毒晕倒 地面 5 人先后盲目下池施救 相继中毒 造成 3 人死亡 3 人 受伤 二 原因分析 1 企业安全生产主体责任不落实 安全生 产和应急管理制度不健全 2 安全教育培训工作不到位 作 业人员缺乏基本的安全意识和自救互救知识 能力 3 应急 预案可操作性和针对性不强 不能有效指导应急救援工作 4 作业人员对有限空间作业存在的危险性认识不足 作业前和 作业过程中未对现场有毒有害气体进行监测 违章指挥 违章 作业 5 个人防护装备配备和使用的有关要求不落实 6 救援组织指挥不力 三 启示 1 各类生产经营单位高度重视安全生产应急管理工作 严 格落实责任 完善各项规章制度和突发事件应急处置预案 根 据生产特点和生产过程中的危险因素 开展经常性应急培训和 演练 切实提高从业人员的应急意识和自救互救能力 应急处 置能力 一旦发生事故 要严格按照应急预案 操作规程和技术 规范 快速 科学 安全 有效地组织施救 严防因施救不当 导致伤亡扩大 2 要进一步落实隐患排查治理主体责任 积 极开展隐患排查治理工作 尤其要加强对临时性危险作业场所 安全隐患的排查治理 全面深入地排查各类事故隐患 并及时 整改消除隐患 做到排查不留死角 整治不留后患 3 切实 加强受限空间作业的安全监管工作 把有限空间作业作为企业 应急管理工作的重点 建立健全各项规章制度及安全操作
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