组织部长在村干部培训班上的讲稿

1/13组织部长在村干部培训班上的讲稿同志们：非常高兴有机会和各位村党支部书记、村委会主任一道就新形势下的村级组织建设进行探讨。一、农村党的建设的指导思想和目标要求二、如何加强农村基层组织领导班子建设三、向刘银昌、孙开林等模范村党支部书记学习什么四、如何当好村党支部书记五、村委会党支部建设三大问题村委会党支部是我党在农村最基层的组织，加强村委会党支部建设，是我党固本强基工程的重中之重。目前我国农村正处于一个体制和社会的转型期，随着市场经济的发展和村民自治组织的建立，村委会党支部建设面临严峻的挑战，出现能力、威信和体制的三大问题，必须引起高度重视。1、村委会党支部驾驭农村工作的能力问题目前，农村工作的重点和难点都集中在村一级，但党支2/13部的能力不适应形成很大的反差，具体表现为“四弱”：社会治理能力弱；发展经济能力弱、解决困难能力弱；处理突发事件能力弱。其主要原因是农村是我国社会结构中的人才弱势地带，农村党员年龄偏大，文化水平偏低，缺乏专业知识。所以，虽然农村大多数党员政治素质都较好，主观上都想做好工作。但这种文化水平和年龄结构客观上适应不了农村经济社会发展面临的复杂局面，往往是老一套办法解决不了问题，新的办法又拿不出。农村党员的能力决定党支部的战斗力，党支部的战斗力决定党在农村的执政能力。农村党员能力的弱化，导致村委会党支部驾驭农村工作能力弱化。这是带有普遍性的问题。从村委会党支部的现状分析，提高其执政能力的核心是人才问题。解决的思路主要从两方面着手：一是对现有党员尤其是班子成员实施教育工程。提高党员素质，结合农村实际，着重对党员进行有关专业知识和法律知识的培训教育。这是一项长期艰巨的任务，必须长抓不懈。二是与时俱进，以改革的精神对党员尤其是班子成员逐步进行战略性的结构调整。首先改变农村党员的单一农民身份结构，从农村社会各阶层的优秀分子中大胆发展新党员。其次是加大在农村知识青年中发展党员的力度。再其次是从机关选派优秀的年轻干部到村委会支部任职锻炼。2、村委会党支部在农民中的威信问题3/13目前的村委会党支部普遍存在着面对群众的信任危机，威信降低。具体表现为“三不”：讲话群众不听，许诺群众不信，指挥群众不从，这种现象在经济落后村和边远村更为严重。这些问题产生的现实原因主要有三方面：一是少数支部党员以权谋私，侵犯群众利益；二是一些农村的封建势力和宗族势力的影响；三是农村分户经营制的实施，党支部丧失了对农村生产资料的直接配置权。同时由于集体经济薄弱，无法给农民看得见的利益和实惠。甚至连农民遇到的危难问题也无力给予救助。因而导致党支部领导普遍感到：“办事无实力，讲话无牙力。”组织部长在村干部培训班上的讲稿认清形势明确目标凝心聚力做促进农村发展、带领农民致富的“领头羊”XX年镇、村干部岗位能力培训班讲课稿各位镇街领导，各位村干部，大家上午好：农忙刚刚结束，区委在这里专门召开镇、村干部岗位能力培训班，主要目的是帮助大家进一步认清农村发展形势，加深对党在农村各项方针政策的理解，提高政治素养和组织领导能力，将4/13党的十八大精神贯彻到农村基层，为推动全区农村经济跨越式发展、确保农村各项工作顺利进行提供坚实的组织保障。大家都清楚，随着农村改革的不断深入和社会主义市场经济的发展，尤其是中央、省、市、区各项惠农政策的落实和各项活动的开展，对农村工作都产生了深远影响。对于广大农村干部尤其是处在农村工作一、认清农村党建新形势，打造一批党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的村干部队伍。党的建设富有鲜明的时代特征，党建工作要与时代同步。农村党建是党的基层组织建设的重要组成部分，认识分析当前农村党建工作面临的新形势，对于我们把握农村党建工作主题，创新农村党建工作方法，提高农村党建工作水平极为重要。影响新时期农村党建工作的主要因素1、农村社会权力结构变化。在实行村民自治制度以后，我国农村形成了“乡政村治”的基本政治格局。“乡政”，是指以乡镇这一级作为国家基层政权单位，代表国家，负责执行国家政务；5/13“村治”，是指以村这一级作为社会自治单位，代表农民，负责治理农村内部事务。村民自治后的农村权力结构发生了明显变化。体等，在农村基层也扮演着相当重要的角色，一定程度上影响着农村公共权力体系的运行，对村党支部领导核心地位造成影响。事实上，在村民自治制度实行以后，党的领导在一定程度和一定范围内存在着被弱化、被排斥和被否定的现象。2、农村环境深刻变化。随着农村社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，逐渐分化出农业劳动者、农民工、雇工、农民知识分子、个体劳动者、私营企业主、乡镇企业管理者、农村基层组织管理者等不同阶层。由于农村经济转型和社会结构变迁，农村基层党组织建设面临着一系列挑战。一是对村党支部领导核心地位的影响。表现在个别地方出现了家族势力控制村政的问题。二是对党员队伍建设的影响。一部分年轻人不愿意入党，农村党员队伍老化、村级组织后继乏人的现象比较突出；农村党员流动性增强给教育管理工作带来了实际困难。三是农民政治参与积极性不断提高，迫切需要推进农村基层民主政治建设。3、村党组织自6/13身建设状况。一是重视程度不高。一些地方没有把党的基层组织建设摆到应有的位臵加以重视，基层组织建设“讲起来重要、做起来次要，忙起来不要”的现象不同程度存在。有的干部认为，党的组织建设属于“上层设计”范畴，是上层领导考虑的事；有的干部认为，党的基层组织建设多为“虚功”，关键是要让“领导满意”。二是基层基础不强。由于部分基层干部文化水平不高，接受新事物、新知识有难度、难提速，导致对党的政策理解不透彻、不深入，运用科学理论组织部长在村干部培训班上的讲稿和法律手段解决问题的能力较为薄弱、不够娴熟。三是工作方式不活。把党建工作当成工作负担，组织活动开展仅限于传达中央精神和上级文件，使组织活动流于形式。四是作用发挥不优。有的基层党员宗旨意识和理想信念有弱化倾向，表率、服务、领富等意识不够强化，缺乏号召力及干事创业的信心和勇气，只顾“小家”、“先富”，不管“大家”、“共富”；少数支部书记由于事业心不强，能力素质不高，政治上不思进取，工作上被动应付，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，带富、领富成为空谈，党员群众不满意。新时期对村干部提出的目标要求7/13新时期农村干部应该具备哪些条件呢？简单概括起来就是要“三高三强”：一是政治素质高。有理想信念和奉献精神，立志在农村干事创业，有组织纪律和大局观念，宗旨意识强，党的意识强，能够认真贯彻执行党在农村的各项方针政策和上级党组织决策部署。二是文化水平高。必须具有高中以上文化水平，大专以上学历占一定比例，熟悉农业产业政策，掌握必要的实用技术，了解相应的法律法规，有较强的依法治村、依法行政能力和社会治理水平。三是群众威信高。品行端正，办事公道，作风朴实，敢于担当，勇于负责，廉洁自律，有较强的凝聚力和号召力，党员群众满意率达到90%以上。四是带富能力强。有经济头脑和致富本领，善于依托本地资源和特色产业创办致富项目，发展壮大新型村级集体经济思路宽、办法多，带头致富、带领群众共同致富能力强。服务意识强，服务作风好，服务水平高。热爱农村，对农民有感情，热心为村民办实事、解难题。服务改8/13革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力较强，在推进和服务美丽乡村建设中作用突出、成效显著。熟悉农村社情民意，善于运用民主、法律、示范和服务等方法做群众工作，妥善处理矛盾问题，维护农村社会和谐稳定。村屯文明程度有明显提高，农村重大治安案件、坑农害农等侵害农民利益案件明显下降，能够妥善处理和及时化解集体访、越级访、无理访。新时期村干部的职责任务村干部除应全面贯彻落实上级的各项任务外，还应重点履行好以下职责：下页村书记培训班授课提纲彭国华XX年4月日全县村党支部换届选举工作圆满结束，经过党员、群众的民主推荐，党委审查和支部大会选举，在座的各位当选为新一届村党支部领导，在此，向大家表示祝贺。在座的各位有的是有着多年农村管理经验的老党员、老干部，也有的是新走上村级领导岗位的年轻的党员干部，无论是老干部、新干部，面9/13对新的形势都需要不断学习、不断提高、尽快进入角色，担负起党和人民群众赋予光荣使命，即团结、带领全村党员、群众发展农村经济，促进农民增收致富。为了使大家尽快熟悉村党支部的职责任务、工作目标、工作方法，县委组织了这次培训班。今天我主要围绕提高自身修养和怎样履行职责当好村党支部书记，和大家进行交流：一、村级建制历史由来从秦朝就开始，就有村一级建制，秦法规定：十里一亭，十亭一乡。秦朝亭的设立就相当于村，亭长就相当于现在的村长。汉开国皇帝刘邦就做过泗水亭亭长，当时称其为“刘氏冠”，也即我们现在说的村长，当然他也没想到以后竟然做到了皇帝。到了南北朝，另设“五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长”，均取乡人强谨者任之。这里的邻长为现在的村民小组长，里长就为现在的村长。里长这制度沿用到南宋。元朝开始设臵保甲制，一直沿用到民国时期，保甲制的基本形式是10进位制。以规定“甲之编制以十户为原则，不得少于六户，多10/13于十五户”，“保之编制以十甲为原则，不得少于六甲，多于十五甲”，“乡之划分以十保为原则，不得少于六保，多于十五保”。这里的保长就是村长。新中国成立后，村一级又曾名为生产大队，直到上世纪80年代才又改为村，一直沿用直今。从历史上来看，村一级建制从秦朝开始到现在一直都没有间断这一级建制，只是设臵规模和名称叫法不同而已，足见村级组织的重要性和不可或缺。自82年始，宪法在总结各地农村村委会经验的基础上及时确认了村委会的法律地位，明确村委会是农村基层群众性自治组织；并专门出台了村民委员会组织法，同时，该法还赋予村民委员会许多国家的职权，如协助乡镇政府开展工作，宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务等。由此可见，村级干部这个岗位是法律赋予的岗位，是群众推选出来的岗位；是自己竞争得来组织部长在村干部培训班上的讲稿的岗位，是上级明确规定的岗位。这个岗位是为人民服务的岗位，是带领群众致富奔小康的岗位，是保持一方平安的岗位，是构建和谐新村的岗位。二、围绕四个要11/13求，不断提升自我修养，力争成为一个高素质的村支书。党的十七届三中全会，专题研究了新形势下推进农村改革发展的重大问题，通过了中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，今年年初出台了中共中央、国务院关于XX年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见，这也是自XX年来，连续出台的中来，学习党的方针、政策，学习市场经济知识和法律法规，多学习实用、管用、通用的东西，这样才会有源源不断的思路；二要善于创新。创新，就是要走前人没有走过的路，办前人没有办过的事。必须敢于走新路、出新招、办新事。认准了的事，要有决心，要敢闯敢冒。三要善于创业。创业，就是在自己任内办几件实实在在的事。过去有的村遇事等上级、靠领导、要钱物，现在如果还是等、靠、要，就什么事也办不成。要立足本村优势，瞄准市场需求，找准经济起飞的突破口和启动点，宜农则农，宜工则工，宜牧则牧，宜果则果。二是要广怀关心关注疾苦之爱。村支部书记直接和群众打交道，是个“兵头将尾”的“官”，但群众却把他们当成党和政府形象的化身，村支部书记能把群众冷暖系心头，关心农民，体贴农12/13民，群众就认为是党和政府在关心他们、体贴他们，而增加了党和政府的向心力、凝聚力。孔繁森在大雪封门时来到藏族老阿妈身边，把老阿妈冻的冰冷的脚抱在怀里焐热；焦裕禄式的干部郭孝怀在风雪天来到一个生着病的老奶奶家，背着老奶奶过河到医院治病等等，群众正是从这些活生生的事实中，感到共产党是代表他们的切身利益，才一心一意跟着共产党走。三是要深蕴公正廉明办事之德。村支部书记只有加强自身修养，有一个好的品德、好的形象，群众才会拥护，如果满脑子想的都是私事，一事当前，先考虑个人的利益，私心严重，那么群众就不会拥护。村支部书记要坚持做到：一要勤俭廉洁，不谋私利。二要克己奉公，为民造福，千方百计为群众干实事、办好事。要根据村里群众的要求，根据村里的热点、难点，每年办一两件好事，比如建校、修路等，办的好事越多，群众就