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某商场拆除工程楼板坍塌事故某商场拆除工程楼板坍塌事故 一 事故简介 2002 年 7 月 3 日上午 10 时 40 分 贵州省遵义市某商场在 拆除过程中突然发生建筑坍塌事故 造成 3 人死亡 6 人重伤 二 事故发生经过 该商场是某房地产开发公司通过该市国有资产置换办公室 拍卖后获得产权的 该房地产开发公司将拆除旧房工程任务发 包给遵义市某建筑工程公司第四工程处承包人余 2002 年 7 月 3 日上午 余组织四五个作业人员对尚在经营的商场三层砖混 结构实施违章拆除 至 10 时 20 分时 商场中部二楼 三楼两 房间的槽型楼板已被凿打 8 个 0 5m2的洞 在违章拆除的实施 过程中 虽被市房管局拆迁处的工作人员发现并进行了制止 可有效制止一直从 8 时 30 分延续到 10 时 20 分才得以落实 作 业人员停止作业 但撤离的作业人员对已凿楼板未采取任何加 固措施就离开了现场 10 时 30 分商场中部两间房的楼板开始 发生坍塌 垮塌的楼板从三楼一直砸到底层 造成 3 人死亡 6 人重伤 三 事故原因分析 1 技术方面 拆除建筑物前 未制定拆除方案 未明确拆除程序 未采 取防护措施 拆除建筑物周围没有设安全防护网和防护棚 拆 除现场没有设任何警示标志 违章冒险蛮干 无视过路群众的生命安全 拆除房屋时 人员未全部撤出 一楼仍在经营 过路行人多 没有设警戒区 也无专人指挥 是此次事故的技术原因 2 管理方面 房屋拆除属危险作业 必须编制专项施工方案 制定安全 措施 作业前撤离全部非作业人员 作业区周围应设警戒区 该工程施工单位不具备房屋拆除资质 管理失控 违章冒险蛮 干 导致事故发生 四 事故的结论与教训 从此次事故中 充分暴露出施工单位的管理相当混乱 法 制观念差 有章不循 违章指挥 违章作业 事故的发生是必 然的 综合事故调查组对事故责任划分及责任人处理意见 1 业主单位 房地产开发有限公司现场负责人严重违章 指挥 不按程序办事 造成严重后果 2 对于施工单位某建筑公司 施工管理混乱 严重违章 操作 是造成此次事故的责任单位 3 承包人余 xx 是此次事故的直接责任人 应追究其刑事 责任 4 发放拆迁许可证的红花岗区房管局有关人员没有按程 序办事 也是此次事故的责任者 5 市房管局虽然发现了存在的严重安全隐患 也做了一 些工作 但是办事不果断 不细致 对于已凿动的楼板没有要 求采取可靠的保护措施 只通知停工 负有一定的领导责任 五 事故的预防对策 为了防止类似事故发生 我们应从该事故中得到如下警醒 1 建筑法 安全生产法 等法规的学习和宣传应 得到进一步落实 2 有关责任单位应进行全面停业整顿 必须完善和落实 各项管理规章制度 必须在资质范围内承接工程 不能以包代 管 严防三违和冒险作业 3 拆除工程应严格从业资格制度 加强从业人员的素质 教育 加强从业人员的安全生产及自我防护意识教育 4 拆除建筑必须进行安全评估及制定有针对性的拆除方 案 必须从制度和程序上得到保证 六 专家点评 规定的建设程序是工程顺利实施的保证 不按规定程序办 事 就会给诸多工作留下事故隐患 该事故的发生是严重违章 操作的结果 同时 也暴
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