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2016年上半年依法行政工作总结 今年上半年,*区人民政府认真组织实施国务院全面推进依法行政实施纲要和关于加强法治政府建设的意见要求,大力推进依法行政工作,努力建设法治政府,各项工作取得了一定的成绩。 一、树立依法行政理念,切实加强组织领导 围绕全面推进法治政府建设要求,组建了区依法行政工作领导小组。坚持开展年度执法培训,使领导干部和行政执法人员依法行政的意识得到增强,依法行政的能力得到提高。将依法行政工作纳入政府综合目标考核体系,由政府法制办公室对各行政执法部门依法行政工作责任制进行考核评议。区政府主要领导定期听取法制工作情况汇报,保障政府法制工作经费,改善办公条件,较好发挥了政府法制部门参谋、助手和法律顾问的作用。 二、完善行政决策机制,推进依法科学决策 以推动政府科学决策、民主决策、依法决策为重点,进一步优化行政运行流程,完善行政绩效考核,强化行政问责机制,切实加强依法行政体系建设。聘请有关专家担任政府法律顾问,作出重大决策前,先由政府法制部门进行合法性论证;对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见,逐步完善了有关部门提供方案、社会公众广泛参与、专家充分论证和政府决定相结合的决策机制。 三、加强规范性文件管理,定期开展有效期审查 在制定规范性文件过程中,广泛听取社会各界的意见,经政府法制办公室进行合法性审查后,提请政府常务会议集体讨论决定发布实施。对区政府各部门制定的规范性文件,一律实行事前审查、事后备案。区政府各部门制定的规范性文件,必须将拟发文件报经区政府法制办公室审查,并经其批复后再正式行文,未经审查批复或审查未通过的不得发布。对涉及公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件,通过政府网站、新闻媒体等向社会公布。按照省、市法制部门的要求,组织对政府部门全面开展规范性文件清理工作,对与新规定不一致的规范性文件,进行专项清理和修正。 四、规范行政执法行为,提高行政执法效能 组织全区具有行政处罚权的行政执法机关,开展规范行政处罚自由裁量权工作,对行政处罚的种类和幅度,制定了科学、具体的裁量标准和适用规则,作为行使行政处罚自由裁量权的依据。健全了政府信息公开发布机制,成立了政务信息公开工作领导小组,实行了政府新闻发言人制度,重新建设了政府门户网站,为公众查阅政府及政府各部门公开的信息提供便利条件,确保了公民的知情权、参与权、表达权、监督权,增强了政务活动的透明度。 五、强化执法监督检查,提升依法行政实效 组织各行政执法机关全面梳理执法依据,经政府法制办公室审查后,在政府网站上向社会公布。强化行政复议案件办理,努力畅通行政复议渠道,不断改进行政复议审理方式。对事实清楚、争议不大的行政复议案件,适用简易程序及时办理;对重大、复杂的案件,实行听证审理;对群体性和社会影响较大的案件,综合运用调解手段,协调相关部门解决行政争议,提高了行政复议工作质量和效率。通过行政复议,化解了一大批行政争议和矛盾,既维护了当事人的合法权益,又监督和保障了行政机关依法行使职权。 六、健全行政调解体系,促进社会稳定和谐 全面建立了社区、村人民调解委员会,实现社区、村人民调解委员会全覆盖。严格按照法定条件推选、聘任人民调解员,采取多种形式开展法律政策、职业道德和调解技巧的培训,不断提高人民调解员的政治素质和工作能力。全区共配调解员380人,到5月底,共调处各
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