2016年机构编办领导班子述职报告

1/82016年机构编办领导班子述职报告尊敬的、委员、代表、们：大家好!市编办是市机构编制委员会正县级常设办事机构，的工作机构，又是市的工作机构，主要行政管理体制、机构改革、机构编制的日常管理工作。管理本市各级党政群机关及事业的机构设置、职能、人员编制、职数及事业登记管理工作。按政策，监督检查各级行政管理体制和机构改革机构编制的情况。市编办自8月新组建班子，在历任编办的基础上，以更饱满的热情、更的姿态，中心工作，体制机制创新，工作进位，了省编办的赞扬，是事业法人治理结构工作全省，将于代表我省,在中编办会议上作经验交流。新农村建设、联建共创中心工作人事局党组的下，圆满任务。现在我代表市编办就XX年履职情况述职，敬请评议。一、创新体制机制,科学发展牢牢扣住“四大一新”中心工作，跟进，提前谋划，创新，为经济社会发展了的体制机制保障：1、“世界铜都”，*铜拆解加工区管理机构审批及“三定”工作。XX年8月中旬，新班子刚刚组建，、市就要求限期*铜拆解加工区机构上报审批工作，为园区工作如期，全办以此次上报审批工口，以赴，不抱怨、不推萎，2/8迎难而上，克服紧、人手少，专人，向省实地汇报的基础上，班子专程到省编办沟通，在半个月的且全省先例的情况下，省编办于XX年8月27日批准成立了全省首家由县管理的副县级工业园区管委会-*铜产业循环经济基地管委会，管委会“三定”方案，为铜产业循环经济基地工作奠定了的基础。2、发代大物流的，物流业发展组织机构体系。成立了*市现代物流业发展办公室，统揽物流工作;“*无水港”建设，与海关、商检机构对接，组建了市口岸管理办公室。解决现代物流业发展载体的难题，、市决策，就成立*市现代物流园管理机构，专程赴浙江、上海调研，学习和借鉴外地经验，创新工作思路，并了机构组建意见，力争为做大做强现代物流业机构编制保障。3、大框架城市建设，着眼于现代城管理与文明，理顺了城市建设和建设资金筹集体系。城市建设资金融资渠道，成立了市投融资集团公司;城市建设大项目统筹，城投公司基础上挂牌成立市项目办公室;理顺优化了城市管理体系，新组建城市管理局。为沿海发达地区产业梯度转移的热地，市龙岗新组建，成立了龙岗新区管委会。4、“大旅游”发展战略，着眼于宏扬*道文化独特优势，游客接待。成立了*市道文化中心和旅游散客接待中心;为统筹龙虎山的保护与发展，将龙虎山风景旅游区管3/8委会更名为龙虎山风景名胜区管委会，为龙虎山“申遗”，“道都”奠定了体制机制基础。5、建设信息化*的，电子政务建设。为整合信息资源，信息化，、市要求，就市信息中心升格为直属正县级信息化工作办公室，上报省编办审批，克服时值年关、省编办忙于机构改革，不再审批机构不利因素，沟通汇报，于2月6日审批。6、健全预防腐败体系的，整合市行政投诉与效能监察资源，行政投诉中心增挂行政效能监察室牌子，并升格为副县级，了效能监察建设，;市纪检对纪检监察派驻机构管理改革，了新型的纪检监察派驻机构编制管理体系，为改革推行奠定了基础。二、以人为本，民生工程建设民生工程牵涉到老百姓最、最直接、最现实的利益，为此社会的要求，着眼社会管理和公共服务能力，对事关教育、卫生、环保、稳定机构编制事宜予以：1、向社会稳定，设立了市维稳办公室、市长手机、信箱办公室和市总工会职工帮扶中心，畅通了民情反映通道，了对弱势群体的帮扶;与市公安机关一道，了县基层公安机关改革，制定县公安机关机构设置意见，县公安机关将70%的警力投放到基层派出所和社区、路面，大大了的安全感。4/82、向公共卫生，医疗救治体系，紧急救援和医疗诊治能力，了市医院210名编制，核定了市急救中心编制20名;协助卫生系统对乡镇卫生院人力资源情况了调查摸底，为即将的乡镇卫生院改革了的编制数据依据。3、向基础教育，成立了特殊教育学校和学生资助管理中心;在全省中小学教职工编制重新核定过程中，面对各级学校由”五改六”而的教师严重,科学测算,调配,与省编办沟通，在全省控制编制的情况下,新增教师编制达564名。4、向环境保护，将市政协经济科技资源环境委员会分设为经济科技委员会和人口资源环境委员会，环保局设立了总工程师、污染物总量控制办公室和固体废物管理中心，为的生态保护和可持续发展了体制机制保障。三、机构编制管理，创建最优发展环境行政成本的高低决定发展环境的优劣，一级资源配置，从创建最优发展环境的，致力于降低行政成本，严把入口关，控制机构编制的膨胀：1、审批制度。规定了机构编制申报审批制度、程序和权限，管理、规范操作，了市县两级擅自设立机构的。2、编制管理。一核编进人制度，坚决堵住超编进人，“以县整体为不超编才能招考公务员”的要求，对招录计划的科学安排。另一沟通，省编办，8月为到新增行政编制5/836名，程度上了经济社会迅速发展与编制定额太少的矛盾。3、监督检查。与财政局机制，每季度督查，抓，了乡镇总量控制“回头看”和清理“吃空饷”工作，力求从源头上堵死“吃空饷”漏洞，守住“两条底线”，共督办100余例到龄未退休和“吃空饷”人员，为财政节约经费100余万元。四、基础，改革发展和省，*，把三项重大改革基础头大事来抓。1、行政管理体制和地方机构改革基础。省里要求，市县两级的改革下半年将启动，为此，谋划，超前工作，将建市的各机构人员编制、职能配置、职数文件了收集归类，摸清了家底;在09年2月关于机构改革前期调研工作的通知，要求各就职能配置及人员编制情况意见，对反馈回来的意见正在归纳梳理，力争在6月中旬较为的机构设置和职能意见，为和当好参谋助手。2、事业分类改革基础。将事业分类改革与岗位设置相衔接，在规范登记的基础上，政事分开、事企分开和管办分离的原则，了调查和模拟归类，力争优化结构，整合资源，把有限的财力用到最需要的地方，让事业真正“有事业”。事业改革的配套要求，08年9月启动了事业法人治6/8理结构试点工作，选定南方工商学校和市技工学校为试点，南方工商学校理事会、监事会、职代会的新型法人构架，了教职工满意，学校发展的双赢，这项工作了中编办和省编办的认可。3、乡镇机构改革基础。乡镇机构改革是农村综合改革的核心，为此，在试点，总结、的基础上，了*市关于乡镇机构改革试点的意见，对乡内设机构和事业站所整合重组，其社会管理、公共服务、稳定的职能。乡镇机构编制和实有人员控制，严把入口、疏通出口，了乡镇机构编制和实有人员5年内只减不增的，守住了底线。五、自身建设，编办的力“打基础、立规矩、守底线”的要求，以队伍和力为核心，建设。1、抓制度建设。健全规范管理的长效机制，起草了*市机构编制管理暂行办法及“编委及编办议事规则”制度，透明度，运行机制，工作实效。2、抓队伍建设。学习，举办学习培训，编办人员“执政为民”的本领，9月还组织60多家、200多人参加了全国机构编制法制知识网络竞答活动。抓党风廉政建设，编委“七”、“五不准”和省编办“三个”要求，严肃机构编制纪律，廉洁行政，依法办事，了编办系统的形象。3、抓调查。牢固“调研立办”理念，调研活动,注7/8重对调研中的问题和经验总结归纳，撰写了选题好、立意新，对工作意义的论文。4、抓政务公开,机构编制信息化建设，08年12月，创刊发行了*机构编制信息,克服人手少、财力紧诸多，于4月开通运行了“*机构编制网”，为宣传机构编制工作，基层办事了窗口，了省编办的认可。抓班子带队伍，了思想、共事、风正劲足的工作，社会各界的好评。的，是、市的结果，是支持的结果，当然，相的要求和干部的期望，还有不小差距，主要是思想观念还解放;宣传;是历史原因，编制定员核定在全省是最少的，这与经济社会迅速发展极不，和省市要求，控制机构编制，当然，这绝机械的“卡”，更被动的“拖”，而是有保有压，有增有减，管理，盘活存量，整合资源，现有机构和编制资源的效能最大化，这是今后要破解的和难点问题。今后将把为经济社会发展服务工作的点和落脚点，工作：1、改革主题，在转变机制体制上新。机构改革的、改革方案的拟定报批和组织实施工作，解决职能交叉、权责脱节问题，机关效能的途径和办法;2、沟通，就事关发展的物流园管委会、铁路建设办公室机构成立、升格，与省编办的沟通，使机构编制工的科学发展、超常发展更大。8/83、发展，在改进和创新管理上有新。机构编制任务的，已管理模式性改革，是运用系统理论，在机构编制整体上下功夫，在总量控制的前提下，从严，区别对待，有利于科学发展的机构编制管理机制。4、监督检查，在降低行政成本上新。以编制实名制为抓手，政务公开，与纪检监察、组织人事、财政协作的机构编制监督机制，人、财、编监督的阳光管理，坚决遏制超编进人、超职数配备干部、吃空饷的，编制的严肃性和权威性。5、自身建设，在机关效能上新。以、文明、严谨、廉洁为，内强素质，外塑形象，自身队