煤矿安全管理要从岗位抓起

煤矿安全管理要从岗位抓起煤矿安全管理要从岗位抓起 岗位是安全管理的基础 中煤政研会一直强调文明煤矿建 设要从岗位抓起 因为岗位是煤矿管理的源头 安全管理更是 如此 岗位 集中了安全生产所相关的人 机 环境 设施 作业 时间 作业空间等要素 岗位的安全是矿井安全的重要组成部 分 岗位安全绩效的提升必定意味着矿井安全绩效的提升 另一方面 岗位 作为安全管理的对象 所有的管理制度 管理手段都对其发生作用 站在 岗位 的角度看管理 看管理 制度的漏洞 看管理手段的偏差 看管理系统的效力 看得最 清楚 最客观 最全面 也最直接 因此 我们认为 岗位是安全管理工作最好的切入点 在 总结本矿实践经验的同时 还请来行业里的专家和基层管理人 员开展调研和讨论 最终把岗位管理的着眼点放到 本质安全岗 的建设上 以 本质安全岗 为矿井本质安全夯实基础 在近几年的实践中 我们以建设本质安全岗为载体 通过 推行自主安全管理 开展岗位描述和手指口述 实行 333 安全 确认 创建党员安全岗 青年监督岗等 使安全管理贯穿到干 部和工人的所有岗位 安全管理的所有层面都在岗位上体现 所有安全管理措施和安全责任都落实在岗位 具体的做法是 一一 实施自主安全管理实施自主安全管理 开展以 做自主安全员工 为主题的安全思想教育活动 搭 建了 人人想安全 的平台 建立健全安全愿景 理念体系 心 理调适 3 个子系统 牢固树立 人人都是安全员 处处都是安全 岗 向职工昭示安全 健康 文明 愉快的美好前景 促进员 工对自己的安全行为进行自我控制和约束 开展以 懂规程 精技能 为主题的规范员工行为活动 搭 建 人人会安全 的平台 推行准军事化训练 从矿领导 科级 干部 到普通职工 进行全员军事训练 每年春季和秋季 以 整建制的队为单位 组织军事会操 进一步培养干部职工的服 从意识和执行意识 全面促进全体员工的安全行为养成 开展以 整制度 查隐患 搞精品 为主题的和谐安全环境 营造活动 搭建 人人能安全 的平台 依靠科技进步 大力发 展采掘机械化 组织科技攻关 加强对通风 瓦斯 机电 运 输 排水等系统安全保护装备的技术研究 形成 人机互补 人 机制约 人机和谐 的安全保护链 通过搭建三个平台 使职工人人 想安全 会安全 能 安全 促进 个人自律 班组自主 区队自治 自主安全管理的 形成 二二 开展岗位描述和手指口述开展岗位描述和手指口述 岗位描述和手指口述是安全行为养成的重要内容之一 是 提升员工岗位作业质量 确保安全生产的重要手段 我们在全 矿所有岗位推行手指口述和岗位描述 干部重点是岗位描述 职工重点是手指口述 并把准军事化 文明用语 员工岗位场 景描述和操作描述三部分内容 确定为一矿的手指口述程式内 容 干部岗位描述内容包括 工作职责 工作任务 应急措施 职工手指口述内容包括 文明用语 场景描述和操作描述 我们 还对全矿 232 个管理岗位和 350 个工人岗位的操作要领进行统 一规范 分井上 井下两册 汇编成 手指口述操作要领手册 一书 同时 统一制作 8000 个手指口述操作要领卡片 井下员 工人手一卡 随身携带 促进掌握 三 推行 三 推行 333 安全确认制安全确认制 确认制 是实现精准管理的一种基本途径 主要作用是避 免盲目操作执行的无意识行为 强化责任 确保正确率 我们 把确认制应用到安全管理中 结合煤矿实际 全力推行 333 三确认 三签字 三追究 安全确认制 3 确认 即 岗前三确认 岗中三确认 岗后三确认 岗前 三确认 一是确认上岗职工思想情绪稳不稳定 二是确认上岗 职工身体状况好不好 三是确认操作规程会不会 通过确认把 好事故关 控制事故主体 不确认不准入井 岗中三确认 一 是确认有无隐患存在和处理 二是确认是否按章操作 三是确 认工作流程是否符合规程 通过确认把好流程 控制事故源 不确认不准工作 岗后三确认 一是确认工程质量是否合格 二是确认当班是否存在隐患 是否处理 三是确认是否挂牌 复命交接班 通过确认 把好事故源 控制事故发生 不确认 不准下班 3 签字 即 岗前 岗中 岗后 每一次确认都要有确认人 签字为证 3 追究 即 不签字视为没确认要追究 确认后不准确要追 究 挂牌不复命要追究 通过 333 安全确认制 控制事故发生的主体 控制事故源 及时发现问题 解决问题 减少和避免事故的发生 确保安全 生产 四 汇聚党政工团共抓安全的合力 四 汇聚党政工团共抓安全的合力 我们在发挥安检 质量 技术 开拓 机电 通风 防突 等业务保安部门职能作用的同时 注重发挥纪委线 行政线 工会线 女工线 青年线 保卫线 安全教育线 七条线 的作 用 在全矿 11 个党总支 78 个党支部中设立 365 个 党员安全 岗 在井下 70 个工作地点悬挂 党员安全岗 牌板 明确岗员 职责 发挥岗员作用 共青团组织的 82 个青年安全监督岗和 282 个岗员 发挥青年人的先锋模范作用 在当好安全哨兵的 同时 开展 零点行动 井下查岗活动 加强对重点采掘工作面 重点岗位及边远死角检查 形成安全合力 共保安全生产 五 健全四项制度 五 健全四项制度 一是健全安全执行机制 以提升执行力为着力点 督促各 级领导干部履行安全责任 实行 无为问责 有错追究 制 成 立以纪委 组干科和安检科组成的干部作风检查小分队 不间 断地严查干部作风和安全责任落实情况 对执行力不强 安全 责任不落实的干部进行追究 建立 执行任务不找借口 落实制 度不打折扣 追究责任不讲情面 的执行机制 以一流的执行力 确保安全措施到位 现场管理到位 干部带班到位 监督检查 到位 责任追究到位 二是健全安全保障机制 干部职工责任联保制 战线领导 包区科 区科领导包队 队领导包职工 将领导干部的安全工 资与其所包区队 职工安全工作好坏挂钩 安全出问题连带追 究担保人的责任 形成从上至下一级包一级 一级保一级的全 员 全过程 全方位安全包保体系 三是健全安全质量机制 实行安全质量责任终身制 对每 个岗位的每一项工程或完成一项工作 都明确责任人 对工程 工作 质量终身负责 提高干部职工的责任意识 四是健全安全考核奖惩机制 全面推行 33211 结构工资制 即生产任务占 30 安全工资占 30 质量工资占 20 经 营管理占 10 安全文化占 10 干部安全质量绩效工资制 全员安全质量风险抵押和阶段性安全活动重奖重罚制度 规范 安全考核机制 以安全定收入 在全矿形成 收入增加主要靠安 全 搞好安全是增加工资的前提条件 的氛围 促使全员落实 安全责任 提高搞好安全工作的主动性 本质安全岗概念的提出 以及近几年的创建实践 促使我 们更加注重系统化的改进 对贯彻安全理念 提高安全管理效 率等方面都起到了十分积极的作用 首先 实现了以人为本 安全第一 员工的生命价值高于 企业经济价值 高于管理者业绩价值 员工生命安全是一切管 理活动的目标是出发点 员工是所有煤矿安全生产要素中最具 能动性 最具安全实现能力的因素 建设本质安全岗的实质是 为岗位员工创造安全工作条件 包括设备 设施和场地等硬件 条件 也包括程序 培训 制度 文化等软性支持 第二 达到了预防为主 过程控制的目的 安全生产重在 防患于未然 在员工开展岗