保障石化设备安全运行的有效方法管理

保障石化设备安全运行的有效方法保障石化设备安全运行的有效方法 管理管理 石油化工生产设备常年处于高温高压和各种腐蚀物的影响 之下 由于设备的使用时间 老化状况 材料失效机理 如腐蚀 疲劳 冲蚀 应力效应等 检验与维护保养的有效性等因素 设备往往会出现一些损坏状况 比如凹坑 壁厚减薄 破裂 断裂等 这些都会威胁企业的安全生产 但设备是在密封的状 态下运行 其受损情况很难准确掌握 该修的不修 肯定会影 响安全生产 不必要修的修了 也会造成很大的浪费 如何及时准确地掌握设备运行情况 以便采取必要的措施 来确保设备的安全运行 国内外石化企业对此都十分重视 为 了能够更有效地评价设备损坏对安全的影响 1993 年美国石油 协会联合 20 多家国际大型企业 作为项目赞助人 委托挪威船级 社开发相关的评价技术 经过几年的研究和探索 该协会于 1998 年正式推出 rbi 基于风险的检验 评价方法 并编制了相关 规范供各企业参考 至今 rbi 评价方法已在世界各国广泛应用 效果比较显著 rbi 是在追求系统安全性与经济性统一的理念基础上建立 起来的一种优化检验策略的方法 它是在对所评估设备的潜在 损伤机理 失效模式 失效概率 失效后果等进行科学分析的 基础上 对设备进行风险排序 找出主要问题与薄弱环节 制 定合理的检验计划 并通过实施检验和一定的风险减缓措施将 设备风险降至期望水平 确保本质安全 减少运行的费用 具体来说 它是采用先进的软件 配合以丰富的工厂实践 经验和腐蚀及冶金学方面的知识及经验 对炼油厂 化工厂等 工厂的设备 管线进行风险评估及风险管理方面的分析 根据 分析的结果提出一个根据风险等级制定的设备检测计划 其中 包括 会出现何种破坏事故 哪些地方存在着潜在的破坏可能 可 能出现的破坏的频率 应采用什么正确的测试方法进行检测等 并可对现场人员进行培训来正确实施 成功完成这些检测工作 由于有了 有的放矢 的科学的检测计划 从而保证了企业安全 可 的运行及取得最好的经济效益 在这个基础上 运行的实施及管理成为科学 透明 可预 见的 工厂设备的维护维修也由机械的 人为地安排 转为按 设备 设施 运行的薄弱环节及风险管理做出科学的安排 这 就消除了一些不必要的停机维护或延长维修周期 使得企业的 生产 设备在风险管理下可控制 可预见地运行 应用此项技 术还可以避免因对装置状况不明 盲目使用所带来的风险 以 及避免因过度检验维修所造成的浪费 国内很多石化企业已经 开始应用此项技术 大庆石化公司炼油厂于 2005 年 11 月起在该厂的第一重油 催化装置采用 rbi 技术 多次对录入的数据和初步计算结果进 行讨论 调整 使评估的结果更符合装置的实际情况 从而明 确了这一装置设备及管道风险分布的情况和成因 并进行了风 险排序 在此基础上提出了降低风险的措施 并根据此次评估 结果做出了该套装置可延期一年检修的重要建议 由此相应地 降低了装置检修的费用 增加了企业效益 实施及完成 rbi 技术 要求有一支知识渊博 实践经验丰 富的专门技术人员队伍和一个高水平的计算机软件系统 rbi 技术的实施是一个长期的过程 包括分析阶段 制定 检测计划 实施 rbi 对实施效果的检查 审核 修正及提高 rbi 分析是复杂而艰巨的工作 先进的软件是需要的 但更需要 的是一个包括设备专家 检验专家 腐蚀专家 工艺专家等组 成的具有合作精神的团队 把硬件设施 安全管理和设备损坏 情况分开来评价 忽略了人员 设备 材料与环境各种因素的 相互影响是不正确的 水能载舟 亦能覆舟 一个完善的安全评价系统 可以 协助企业对自身的安全生产状况有更好的了解 从而采取有效 的安全控制手段 然而 一个效果差的安全评价系统则往往会误 人误事 忽略安全薄弱环节 积累很多的事故隐患 并且可能 白白浪费了企业的资源 所以在应用 rbi 的过程中 企业应该 慎重选择合作伙伴 采用切实有效的方法和技术 只有完善的安全评价才能为我们的企业与社会创造更安全 的环境 从而创造出更多的财富 带给大家更优质的生活 现场安全文明施工环境管理体系规定 一 进入施工现场必须戴安全帽 否则每人每次罚款 5 元 二 高空作业不配戴安全带者每人罚款 5 元 三 宿舍使用电炉 电热器者 没收器材罚款 30 元 四 工作期间不准赤膊 穿高跟鞋或打赤脚 否则每人每 次罚 5 元 五 不准酒后上班 否则每人每次罚款 5 元 机械操作工 每人每次罚款 50 元 不准在施工建筑物内睡觉 否则每人每次 罚款 5 元 六 不准任意拆除或挪动各种防护装置 设施 标志 否 则每人每次罚款 10 元 七 在禁止烟火区域内严禁吸烟或动用明火 否则每人每 次罚款 10 元 八 乙方必须按每人每月一元向甲方交纳管理费 由甲方 负责生活区公共部分卫生 乙方必须将生活垃圾放到甲方指定 位置 不得随地乱丢 否则每人每次罚款 5 元 乙方宿舍内卫 生由乙方负责清扫 每天不能少于二次并保持清洁 否则甲方 有权指派人员清扫 并按 2 倍费用从工程款扣除 九 对业主 监理 甲方有关人员提出的安全隐患必须立 即整改 不得借故拖延 否则每次罚款 10 100 元 同时甲方有 权指派他人进行整改 费用从乙方工程款中双倍扣除 十 夜间施工照明灯具白天必须整齐放好 否则每次罚款 50 元 十一 施工现场严禁大小便 违者罚款 100 元 抓报人奖 励 50 元 十二 施工现场严禁带小孩进入 违者每人每次罚款 100 元 十三 严禁雇用童工及无身份份证人员 发现一人罚款 100 元 立即辞退该人 十四 工地及宿舍内严禁赌博 酗酒 闹事及从事其它违 反国家及地方法律 法规的行为 如有上述行为 每人每次罚 款 100 元 情节严重者清退整个班组并移交当地执法部门处理 十五 班组内 外人打架 出手打人者罚 3000 元 还手 者罚 3000 元 发生后自行到派出所解决 此部分罚款不作为返 还罚款的基数 十六 不准乱拉乱接电线 如确需用电 必须由甲方指派 电工接线 否则一切后果由乙方负责 并每人每次罚款 50 元 十七 乙方必须节约用水用电 发现不关水笼头每次罚款 50 元 不能确认为哪个班组时 各班组分摊 发现宿舍白天不 关灯 每次罚款 50 元 十八 应许甲方提出的要求在答应期限内必须完成 否则 每次罚款 100 元 十九 凡应许甲方 a 施工员的要求 必须得到 a 施工员的 通知方可修改 严禁设法取得 b 施工员相反要求而不执行的情 况发生 否则每次罚款 1000 元 一个班组一个月被此理由罚 款三次即刻清退出场 此部分罚款不作为返还罚款的基数 二十 工人工作时 必须有班组长在场 否则每次罚款 50 元 二十一 所有机电设备 严禁空转 违者罚款 100 元 在 直径 20m 范围内无人情况下空转 罚款 200 元 二十二 负责人 合同签订人 必须长期驻现场 如有事 请假 必须经甲方分管该工种主办施工员及施工主管同意 方 可离开 否则每天罚款 500 元 连续三天或一月内累积超过 5 天未经同意不在现场 即被视作自动放弃合同 即刻清退出场 该班组 二十三 任何人不得随意留宿非本工地工作人员 违者每 人每次罚款 100 元 二十四 严格实行自检制度 自检合格后 让甲方检查 甲方一次检查不合格 罚款 100 元 二次检查不合格 罚款 500 元 连续三次检查不合格 停工整顿并罚款 1000 元 一个 队一月内被二次停工整顿 即刻清退出场 二十五 特种操作人员必须执证上岗 并交复印件一份 否则每人每次罚款 50 元 同一人一个月内被罚款三次 立即清 退出场 二十六 所有班组进场后 必须在 5 个日历天内将所有人 员身份证复印件交甲方备查 每拖延一天罚款 50 元 二十七 进场工人必须接受三级教育 各班组必须开展班 前安全活动并签名作记录 每漏签一人 罚款 5 元 班组借资 前须交齐当月 当星期须交安全资料签名簿给主管施工签名 方可借资 二十八 各班组所有材料必须堆放整齐 并做标识 否则 甲方将组织人员堆放 并从乙方工程款中双位扣款 二十九 各班组必须做到工完场清 否则甲方将派人清理 并从乙方工程款中 5 倍扣款 三十 若一人一个月内被罚款三次 立即清退该人 若班 组累积罚款超过其完成工程款的 20 即刻将该队清退出场 三十一 凡清退出场的班组 清退时均按已完工作量款的 50 含此前已收工作量款 结算 其余 50 款 三个月内付 清且清退出场的班组均不返还罚款 已返还部分除外 三十二 班组内任何成员不得对业主 监理 甲方管理人 员蛮骂 羞辱或威胁动用武力 凡违反以上任何一点 罚款 2000 元且相关人员立即辞退 其中 1000 元 作为受害人补偿 此部分罚款不作为返还罚款的基数 三十三 班组内任何成员不得同业主 监理 甲方管理人 员打架 否则罚款 2000 元 若致使业主 监理 甲方人员受伤 的 所有医药费 误工费等均由乙方负责 此部分罚款不作为 返还罚款的基数 三十四 任何人不得偷窃 偷卖 凡未经甲方主管以上人 员同意 将建筑材料变卖 拿出工地 藏匿均视为此行为 否 则没收所得并处该物品原值 10 倍以上且不低于 1000 元罚款 情节严重者移交司法机关处理 此部分罚款不作为返还罚款的 基数 同班组若因同一个问题在一个月内被罚三次 该队即被严 重警告一次 一个队一个月内被三次警告 即刻清退出场 三十五 因某种原因罚款如果在接下来的连续二个月内 该班组未因该项目原因受处罚 则返还该班组因此原因罚款的 50 三个月未受处罚 再返还 10 即返还 60 以此类推 但最多不超过 100 退场前二个月以内的罚款 不包括清退出 场的情况 乙方退场时 甲方根据乙方表现返还该三个月以 内罚款额的 50 70 其余未尽事项按 jgj59 99 标准及广州市安全文明样板工地 相关规定执行 乙方若有违反 必须在规定时间内整改完毕 否则甲方有权进行整改 并从乙方工程款中做 2 5 倍扣款处理 以上所有罚款均从乙方工程款中扣除 职业安全健康规范与环境管理体系 学习过 职业安全健康管理体系审核规范 以下简称 审 核规范 与 环境管理体系规范及使用指南 以下简称 iso14001 的审核员都会感到 两者除管理的对象 前者是职 业安全健康 后者是环境因素 各自应遵循的法律法规和标 准也有所不同外 其运行模式 结构 内容 17 个要素 和遵 循管理体系的原理等有许多惊人的相似之处 因此不少审核员 认为 审核规范 除 4 3 1 和 4 3 2 条款外 都可按照 iso14001 条 款的内容实施审核 从而走 捷经 放弃了对审核规范的内涵学 习和研究 有些刚开始学习 审核规范 的 iso14001 审核员尤其 如此 其实这种认识是片面的 细细分析一下 就会发现 审核 规范 与 iso14001 在不少的条款方面存在着不同 恰恰是这些 差异 形成了 审核规范 的自身特征 因此只有了解了这些差 异和内涵 才能把握审核的宽度和深度 本文试就 审核规范 与 iso14001 差异及审核方面的内容展开探索性讨论 一 根据职业安全健康的要求 自成一体的 审核规范 始 终贯穿 预防为主 的基本思想 比 iso14001 的防范和控制更具 主动性 通览 审核规范 不少要素与 iso14001 相比 增加了对 要素评审和策划的要求 如 4 2 4 3 4 4 4 6 4 4 4 7 4 5 2 4 5 4 等 从而更强调了职业安全健康的 预防为 主 的基本思想 这是由职业安全健康特别是安全事故的突发性 和后果的严重性自身特点所决定的 具体如下 1 对职业安全健康方针 定期进行评审 是确保其持续适 宜性和有效性的有力保证 职业安全健康方针是组织贯彻实施职业安全健康的宗旨 是组织实施和改进职业安全健康管理体系的推动力 因此 审核 规范 4 2 条款增加 定期进行评审 确保其对用人单位适宜性 的内容就十分重要 方针的适宜性首先体现在应符合用人单位 以下简称组织 职业安全健康风险的性质和规模 各个组织 的风险 性质 规模 资源和运行经验不同 因而各个组织的 方针在满足两个承诺的前提下 方针的形式和描述也应有所不 同 随着组织实施职业安全健康管理体系的深入 业务 作业 条件 外部环境和法规的不断变化 以及社会对组织的职业安 全健康绩效的期望值的不断增加 特别是在重大的事故 事件 不符合发生后 对方针的定期或及时评审显得非常重要 它是 确保方针持续适宜性和有效性的保证 因此在审核 4 2 条款时 方针是否 定期进行评审 评审了哪些内容 如何 确保其对用 人单位的适宜性 等 是与最高管理者交流时必须审核的内容之 一 2 法律 法规及其他要求信息传达给相关方是防患未然的 需要 审核规范 4 3 2 条款之所以提出对法律 法规及其他要求 的信息应传达给其他相关方的要求 是与危害辨识 风险评价 应包括所有进入作业场所的人员的活动 包括分合同承包商和 访问者 有关 实际经验告诉我们 有些危害事故就是因为相 关方对法律 法规及其他要求 如防火 防爆的规定 不了解 而引起的 相关方的一个烟头引起重大火灾事故并不少见 进 入消防重点区域的所有人 包括上级领导和访问者 应暂时上 缴所有火种 空中小姐对乘客宣传飞机飞行时不准开通手机等 不就是把有关法规和其他要求传达给相关方吗 因此在审核 4 3 2 条款时 除对收集法律法规渠道 频次 适用性评价审核外 还应关注哪些法律 法规及其他要求与相关方有关 是否传达 给相关人员和其他相关方等方面的内容 3 定期对职业安全健康管理方案评审 为消除或降低风险 的持续适用有效起到了保障作用 职业安全健康管理方案是旨在实现目标 管理方案是否按 原先设定的方法 资源 职责和时间表实施是直接关系到持续 改进的承诺 因此在规定的时间间隔内对职业安全健康管理方 案定期评审显得十分重要 为消除或降低风险的持续适用有效 起到了保障作用 4 堵塞疾病和伤害的源头是从根本上消除或降低职业安全 健康风险的重要途径 防微杜渐是大家都能明白的简单道理 职业安全健康工作 同样如此 组织只有在设计作业场所 工艺过程 装置 机械 运行程序 工作组织时 就应用人类工效学原理使所设计的内 容符合人的生理和心理特点 并与人的能力相适应 才能从根 本上消除或降低职业安全健康风险 笔者认为 审核规范 4 4 6 4 条款的内涵还在于为职业安全健康防治工作提出了一 个指导思想 即组织的领导和安全卫生科技工作者对疾病和伤 害的防治是使所设计的内容符合人的生理和心理特点呢 还是 置作业者的生理和心理不顾 让作业者去适应作业环境 决非 危言耸听 孰先孰后 是对作业者人身安全和健康的态度问题 我们历来反对对噪声的防护采用发放耳塞的简单做法 而提倡 首先应从设备和环境方面着手解决 审核新建项目时更应严格 把关 笔者建议 在审核该条款要求时 可结合该组织的 三同 时 和 劳动安全预评价 的内容综合评审 以便作出客观的评价 ohsas18001 2007 标准理解及内审员培训 培训热线 0752 2279690 付小姐 客服 qq 316507406 ohsas18001 2007 标准理解及内审员培训 下载报名表 内训调查表 课程描述 为了使学习者理解 ohsas18001 2007 标准条款及其在组织 运营中的应用 同时兼顾到有关 gb t28001 2001 的全部内容 明确新旧版本之间的区别 包括熟知该职业健康安全管理体系 标准的基本要素和基本要求 掌握该体系的具体执行程序和标 准 并了解对该体系进行检查和审核的方法以及制作审核报告 的技巧 课程帮助 如果你想对本课程有更深入的了解 请参考德信诚 ohsas18001 内审员相关资料手册 课程对象 公司行政 安全管理人员 ehs 安全工程师 安全主任 在 ehs 实施过程中承担内部审核工作的人员 有志于从事职业 健康安全管理工作的人员 课程大纲 第一部分 ohsas18001 2007 基本知识 标准条款讲解 ohsas18000 2007 系列标准的产生背景 ohsas 关键的术语和定义解释 ohsas18001 2007 标准条款讲解 结合 gb t28001 2001 标准要求 4 1 总要求 4 2 职业健康安全方针政策 4 3 规划 4 3 1 危险 源辨识 风险评估及决定控制方法 4 3 2 法律法规与其他要求 4 3 3 目标 指标与职业健康安全管理方案 4 4 实施与运行 4 4 1 资源 角色 责任 职责与权限 4 4 2 能力 培训与意识 4 4 3 沟通 参与及咨询 4 4 4 文件化 4 4 5 文件控制 4 4 6 运行 控制 4 4 7 应急准备与响应 4 5 检查 4 5 1 监测与测量 4 5 2 合 规性评价 4 5 3 事故调查 不符合 纠正及预防措施 4 5 4 记录 控制 4 5 5 内部审核 4 6 管理评审 第二部分 ohsas18001 2007 职业健康安全管理体系的 实施难点 危险源辨识 风险评估 重大风险控制策划 职业健康安全法律法规的收集 更新和管理 守法评 价的要求 如何对重金属 危险化学品 危险废弃物进行管理 如何搞好企业的职业健康安全监测 废水 废气 噪声 如何对危险源进行控制 危害防治设施的建立 职业健康安全评价报告 三同时报告 排污许可证 卫生许可证 消防验收证明 设施验收报告 守法证明的获得 和管理 危险源控制中的个人防护 急救 演习等 第三部分 ohsas18001 2007 职业健康安全管理体系文 件建立 ohsas18001 与 iso9001 iso14001 管理体系如何整合 ohsas18001 与 iso9001 iso14001 的异同 ohsas18001 与 iso9001 iso14001 可以共用的程序文 件和三级文件 如何将三体系整合降低公司的体系运行成本 iso9001 iso14001 ohsas18001 体系三合一整合案例 分析 第四部分 精彩内部审核技巧和客户验厂应对案例分析 讲解 ohsas18001 2007 标准对职业健康安全内审员的新要 求 职业健康安全体系现场审核的流程 技巧及沟通方法 如何应对认证公司的认证审核 监督审核 客户职业健康安全 ehs 验厂应对措施 案例分析 考试 5 评价应急预案与响应的实际效果是我国 预防为主 安 全第一 的总方针生动体现 一般来说 潜在的事件和紧急情况是突发的 产生疾病和 伤害的后果一般都比较严重 有的甚至不堪想象 因此 审核规 范 4 4 7 条款强调了应事前 评价应急预案与响应的实际效果的 计划和程序 而并非是在必要时或事故和紧急情况发生后 把 在必要时或事故发生后应急响应的评审提前到事故发生前对应 急预案与响应的实际效果的评审 目的无非是保证组织确定的 应急预案与响应是充分的 当潜在的事件和紧急情况发生时 确实能及时地作出有效的响应 预防或减少疾病和伤害 与 iso14001 的 4 4 7 条款相比 看似条款描述秩序的颠倒 其实质 是我国职业安全健康的 预防为主 安全第一 的总方针的生动 体现 这不能不说是对 iso14001 的一个改进和提高 6 对事故 事件 不符合的纠正和预防措施实施前的风险 评价是全面控制风险多样性和复杂性有效手段 预防已识别的事故 事件 不符合的再次发生 消除根源 采取纠正和预防措施 并对其有效性跟踪验证 这些要求与 iso14001 是一致的 但不同的是 审核规范 4 5 2 条款增加了对 事故 事件 不符合的纠正和预防措施实施前风险评价的内容 笔者以为这是由职业安全健康特殊性 复杂性 广泛性所决定 的 也是我们在审核中要特别关注的 可以这样认为 实施任 一纠正和预防措施的过程或作业活动都具有双重性 既对不符 合进行了纠正和预防 又可能带来新的风险 对此就应按照 审 核规范 4 3 1 条款的要求进行风险评价 并实施控制 显然因 实施了纠正和预防措施 带来新的高风险甚至比原不符合前的 风险还要高的措施是不足取的 如为防暑降温配备排风扇 除 应对排风扇降温的效果进行跟踪验证外 还必须对增设排气扇 可能带来的用电安全 触电事故 机械伤人事故 噪声危害 甚至爆炸风险 在有防爆要求的作业场所时 进行相应的评价 其目的就是对实施纠正和预防措施可能会带来新的风险做到心 中有数 消除其风险或把风险降到最小 若不能达此要求 则 应采取更有效的措施取代之 7 有效满足组织的方针和目标及评审以前的审核结果使内 部审核的目的更明确 更具实效 内部审核具有全面又正式的自我评价功能 是职业安全健 康三级监控机制之一 随着时间的推延 有些组织把内审仅看 作是一项例行公事 从而失去自我评价和监控的作用 审核规 范 4 5 4 条款除保留了体系应符合标准 并得到正确的实施和 保持的要求外 增加了 有效满足用人单位的方针和目标 和 评 审以前的审核结果 的规定 丰富了内审的内容 对内审提出了 更高的要求 内部审核不仅要保证职业安全健康管理体系的符 合性 而且通过对组织是否有效满足职业安全健康方针和目标 的审核 特别是对以前的审核结果的评审 促进内审要讲究实 际效果 在很大程度上可防止内审流于形式 使内审在体系符 合性的基础上更注重体系的持续有效性 提高内审的可信度和 监控作用 二 用人单位的最高管理者应承担职业安全健康的最终责 任是审核职业安全健康管理体系必须坚持的一项原则 在 审核规范 4 4 1 条款中对最高管理者应承担职业安全 健康的最终责任和管理者代表的任职资格都作了十分明确的规 定 语气之肯定 规定之明确是 iso14001 不能相比拟的 笔者 认为之所以作如此规定是由职业安全健康自身特征所决定的 历史经验表明 组织最高管理者是组织职业安全健康管理工作 成败的关键 最高管理者的职业安全健康管理工作的核心作用 不容忽视 人命关天 安全重于泰山 最高管理者承担职业安 全健康的最终责任义不容辞 由于职业安全健康管理在组织中 处于重要的特殊地位 其影响范围涉及组织的所有人员和全部 财产 关系到全体员工 含外来者 的人身安全和健康以及组 织的财产损害 因此管理者代表必须是在最高管理层中任命一 名成员作为管理者代表来承担特定的职业安全