劳教所第二批先进性教育实施方案.doc

劳教所第二批先进性教育实施方案劳教所第二批先进性教育实施方案劳教所保持共产党员先进性教育活动工作实施方案根据郑州市司法局第二批保持共产党员先进性教育活动工作实施方案（郑司党号），为确保以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动顺利开展、取得实效，现制定郑州市白庙劳教所先进性教育活动工作实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神及市委八届四次全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，解决影响本部门本单位改革发展稳定涉及群众切身利益的实际问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。二、目标要求坚持“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体要求，结合我所实际，努力达到以下目标。在政治上提高战斗力。通过开展先进性教育活动，使各级党组织和广大党员学习实践“三个代表”重要思想及贯彻执行党的路线方针政策的自觉性进一步提高，政治信念进一步坚定，政治纪律、政治敏锐性和政治鉴别力进一步增强，善于从政治上观察、分析、思考和处理问题，做到讲政治、顾大局，在政治上、思想上行动上同党中央保持高度一致。在思想上增强凝聚力。通过开展先进性教育活动，使广大党员更加自觉地用科学理论武装人，用光辉形象感召人，用模范行动激励人，事事、时时、处处发挥先锋模范作用，带领和激励广大群众为全面建设小康社会、建设大郑州、推进劳教事业发展而努力工作。在工作上发挥创造力。通过开展先进性教育活动，使广大党员有新的思想观念，有良好的精神状态，有开拓创新的精神，解放思想、实事求是、与时俱进，使各项工作更好地体现时代性、把握规律性，富于创造性，不断取得新的进展。在经济上发展生产力。通过开展先进性教育活动，使各级党组织和广大党员树立强烈的发展意识，明确发展目标，走好健康的发展路子，提高领导的发展能力、管理水平。在廉政上增强免疫力。通过开展先进性教育活动，使广大党员特别是党员领导干部，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线，自觉遵守各项法律法规，爱岗敬业、廉洁奉公，经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验、永葆党的先进性、纯洁性。三、基本原则开展先进性教育活动，必须坚持理论联系实际，务求实效的原则；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评的原则；坚持发扬党内民主，走群众路线的原则；坚持领导干部带头，发挥表率作用的原则；坚持区别情况，分类指导的原则；坚持边学边议边改，解决突出问题的原则；坚持时间、进度服从质量，不走过场、不走形（更多精彩文章来自“秘书不求人”）式的原则。四、抓好难点，解决工作中存在的突出问题当前，干警职工关注的热点、难点问题，主要集中在两个方面：一是涉及群众切身利益的实际问题；二是影响本所改革发展稳定的突出问题。对于这两个问题，我所要在先进性教育活动中认真总结、具体查摆，尽快加以解决。进一步密切党群干群关系，真心实意为群众办好事、办实事。要通过化解热点、突破难点，让群众得到实惠、看到实效、增强信心。五、参加范围我所全体正式党员、预备党员（包括离退休党员）。离退休党员及年老体弱党员，应视其身体情况，从实际出发，在时间、内容、方式上灵活掌握。吸收部分非党员人士参加，先进性教育活动全过程接受群众监督。六、方法步骤集中学习教育分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段。从今年月开始到月基本结束，集中学习教育的时间一般不少于个月。第一阶段：学习动员（天）时间安排：月日月日主要任务：学习文件、统一思想、提高认识、增强素质。重点抓好四个环节：（一）搞好思想发动召开党委会议。月日上午召开党委会议，贯彻上级会议精神，对全所活动进行了安排部署。召开动员大会。月日召开所动员大会，对活动进行广泛动员，使广大党员充分认识活动的重要性，明确本单位的具体安排和各项要求。进行细化分解。将本阶段活动制定详细的时间安排表，把每一项工作落到实处。（二）搞好学习培训从月日日，采取相对集中学和分散自学两种方式。相对集中学，所领导利用党委中心组学习形式进行集中学习，其他党员以支部为单位进行集中学习（半日制学习）；分散自学。以自学为主，初步学习和了解中央和省市委关于先进性教育有关重要文件，重点学习党章，通读保持共产党员先进性教育读本。党员领导干部除参加中心组学习外，还要积极参加所在党支部组织的学习。其间，可以采取读原著、专题讲作、演讲比赛、观看录像等形式学习。月日日，专题讨论学。组织党员开展“保持共产党员先进性”专题讨论，在此基础上，对照“三个代表”重要思想和党章的有关规定，以强化立党为公、执政为民意识为重点，提出体现时代精神、反映群体特征、符合行业特点的共产党员保持先进性的具体要求。月日日，小结转段。学习动员阶段结束时，所党组织向上级党委先进性教育活动领导小组办公室提出转段申请，经同意后召开会议进行小结和转段动员。第二阶段：分析评议（天）时间安排：月日月日。主要任务：党性分析、民主评议、查摆问题、对照检查。重点抓好八个环节：（一）广泛征求意见。月日月日，广泛征求意见。党组织采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等方式，多渠道、多层次征求群众意见，并将征求到的意见如实反馈。所领导要广泛征求班子成员、下级班子成员和党外群众的意见。（二）开展谈心活动。月日，党员之间要积极开展谈心活动，沟通思想，互相提醒，加强了解，增进团结，共同提高，共同进步。（三）撰写党性分析材料。月日，撰写党性分析材料。在认真学习、提高认识的基础上，根据征求到的党员和群众的意见，对照党章规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、优秀共产党员的先进事迹和共产党员保持先进性的具体要求，总结自己近年来思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观领导干部还要从权力观、地位观、利益观上上深入剖析思想根源，在此基础上，形成党性分析材料。（四）召开组织生活会和民主生活会。月日，每个党员都要按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间进行相互评议、开展批评。党员要根据评议意见，认真修改自己的党性分析材料。（五）召开支部委员会。月日，党支部要根据征求到的群众意见、民主评议情况和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。（六）向党员反馈意见。月日，党支部要向每个党员指出存在问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，党支部要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。（七）通报评议情况。月日，党支部要以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。（八）小结转段。月日，进行阶段总结，向市上级党委先进性教育活动领导小组办公室提出转段申请，经同意后召开会议进行小结和转段动员。第三阶段：整改提高（天）时间安排：月日月日。主要任务：针对问题、抓好整改、制定措施、见诸行动。重点抓好四个环节：（一）制定整改方案。月日月日，党员、党支部要针对征求到的意见和民主评议中反映出的突出问题，制定切实可行的整改方案，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。（二）认真进行整改。月日月日。结合工作实际，围绕党员作风建设，对那些需要解决而又能够解决的突出问题，要集中进行整改，组织党员为群众办实事、办好事，以实际行动取信于民。（三）公布整改情况。月日，各支部制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。（四）认真搞好总结。从月日以后，对活动的开展进行“回头看”。同时，搞好总结，召开总结大会，通报本单位先进性教育活动的主要情况，表彰优秀党员。集中学习教育基本结束时，上级党组织要采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式进行群众满意度测评，多数群众不满意的，要重新补课。集中学习教育基本结束后，要用个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对整改情况进行检查梳理。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量进行解决；对暂时解决不了的问题，要向群众做出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新整改。二是做好组织处理工作。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要多做教育工作，促使他们尽快转化。对那些经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照中国共产党纪律处分条例规定，给予纪律处分。对问题一时查不清的党员，不要急于处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。三是搞好建章立制。建立健全七项制度，即：党员经常性学习制度，广泛征求群众意见制度，定期谈心制度，开门受教育，民主评议党员制度，领导干部联系点制度，承诺办事制度，分支部争先创优制度。搞好两个创新：创新党员管理制度，明确党员标准，严格管理办法，激励党员自我教育、自我改进、自我提高；创新工作规则，明确岗位职责，完善服务规范，强化工作纪律，提高服务质量。形成四个机制，即：围绕提高党员素质，形成激励约束的长效机制，围绕加强基层组织，形成组织健全、制度完善、活动规范、作用明显的长效机制；围绕服务人民群众，形成察民情、解民忧、保民安的长效机制；围绕促进各项工作，形成为全面建设小康社会、建设大郑州建功立业的长效机制。七、组织领导一建立工作机构。成立保持党员先进性教育活动工作领导小组。组长：副组长：成员：活动小组下设办公室，办公室主任由同志兼任，办公室组成人员：发挥党员领导干部的示范带头作用。党员领导干部在抓好本单位先进性教育活动的过程中，要以普通党员的身份参加先进性教育活动，切实做到“六个带头”，即带头参加学习，带头查找问题，带头给党员讲党课或作专题报告，带头过好组织生活双重，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。二建立领导责任制。各支部书记要进一步增强责任意识，层层落实领导责任制。所党委对责任制落实情况进行考核。三确定领导干部联系点。每个所领导联系两至三个党支部，搞好调查研究，帮助指导工作。党委书记、所长同志联系机关四支部、一大队支部；党委副书记、政委同志联系机关二支部、老干部支部；党委委员、副政委同志联系电缆厂、话缆厂支部；党委委员、副所长同志联系机关三支部、三大队支部；党委委员、副所长同志联系