铁路专用线安全监控方案

铁路专用线安全监控方案铁路专用线安全监控方案 工程概况工程概况 祁东地处湖南省南部 衡阳市西南部 湘江中游北岸 南 连永州 北抵邵东 东邻衡阳 西接桂林 境内地势自西北向 东南倾斜 西部四明山脉逶迤 中部祁山绵延 湘桂铁路 322 国道从境内并行而过 衡枣高速公路及其连接线贯穿境内 素 有 湘桂咽喉 之称 拟建铁路在既有湘桂线 xx 镇车站接轨 xx 镇车站站中心 里程为 k74 305 专用线正线在 xx 镇站房对侧衡阳端 k73 561 923 接出 与既有湘桂线帮宽地带约长 180 米 再偏 向东南经过太平村 从读书村七组与八组之间穿过 再进入园 区企业站 专用线正线全长约 5 9km 接轨站 xx 镇站 站房对侧增加到发线 2 股 拆除正线 道及到发线 3 道间站台 将到发线 3 道及新增的 2 条到发线按 技术标准设置线间距 拆除站对侧工区部分围墙 改造既有车 站衡阳端咽喉 使站内股道有效长均达到 650m 以上 相关路 基 涵洞 站场工程同步改造到位 一 铁路主要技术标准 铁路等级 级 gb50012 2012 正线数目 单线 限制坡度 12 最小曲线半径 一般 500m 困难 300m 牵引种类 内燃 机车类型 df4k 牵引质量 2850t 到发线有效长度 650m 闭塞类型 半自动闭塞 二 既有铁路相关设备现状 1 广州通信段 光电缆埋设点有 1 xx 镇站埋设有穿 铁路电话线 车站到工区 2 xx 镇站 3 道间站台下 埋设有通信线 3 k73 780 xx 镇车站沿站台及线路左侧埋 设有应急电缆 2 长沙电务段 电缆埋设点有 1 k74 840 xx 镇站埋 设有电缆线 2 xx 镇站 3 道间站台下埋设有电缆线 3 k74 000 k73 800 段埋设有电缆线 4 k73 800 dk0 185 两个信号机之间 既有线路肩埋设有电缆线 3 长沙供电段 xx 镇车站对侧电线杆 低压明线 4 永州工务段 既有线路基帮宽区域以填方为主 局部挖 方 挖方区域有既有侧沟 填方区域坡脚有排水沟 有 5 个既 有涵洞 需要接长 既有 3 道改建并延长 东咽喉道岔群改造 增建 2 股道 5 衡阳房建公寓段 需要拆除的设备有 xx 镇站既有 3 道间站台及站台上相关标牌 需要迁改的有工区靠线路 部分围墙 工区仓库部分围墙等站场建筑物 6 其中广州通信段 长沙供电段 衡阳房建公寓段的相关 设备在 2014 年拆除或迁改到位 无车辆设备 编制依据编制依据 1 湖南省 xxxx 有限公司铁路专用线工程相关设计图纸及 补充说明等 2 铁路运输管理条例 铁路安全管理条例 3 广铁运发 2013 73 号 广铁集团铁路营业线施工配 合管理办法 试行 广铁办发 2012 324 号 广铁 集团 公司安全风险过程控制管理办法 广铁运发 2012 310 号 广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则 广铁运发 2013 252 号 广铁 集团 公司关于发布 广铁集团铁路营 业线施工安全管理补充细则 的通知 广铁劳卫发 2013 55 广铁集团天窗修 施工安全考核办法 广铁运发 2013 129 号 广铁集团驻站 调度所 联络员 现场防护员及施工 负责人联控办法 试行 等文件 4 铁路技术管理规程 5 铁路工务安全规则 6 我单位对该工程现场踏勘所了解的有关情况 以及与相 关站段一起通过调查所掌握的有关资料及信息 三 编制目的三 编制目的 1 防止在路基帮宽施工过程中造成铁路边坡失稳及破坏排 水系统 防止涵洞接长时造成既有路基边坡失稳 防止既有线 改造时对行车组织和安全造成影响 2 防止在施工过程中因防护的不到位造成施工机械 材料 侵限 3 防止在施工过程中对通信 电务和供电段光线缆的损坏 4 防止在封锁施工过程中对行车安全造成影响 四 施工准备四 施工准备 1 与铁路工务 车务 电务 通信 供电段及房建公寓段 签订安全协议 2 办理铁路营业线施工许可证 3 对邻近营业线施工的项目提前申报邻近营业线施工安全 监督计划 对需要封锁施工的项目提前申请召开施工方案会 并提报施工封锁计划 五 监控方案五 监控方案 一 成立安全监控领导小组 1 组长 xxx 联系电话 138 2 副组长 xxx 联系电话 139 3 组员 xxx xxx xxx xxx 安全监控由组长负总责 副组长带领组员具体落实 二 具体监控方案 1 对光电线缆的安全监控 在路基 涵洞施工到可能埋设 有光电线缆前 提前通知相关设备管理单位广州通信段 长沙 电务段 长沙供电段等派人到现场进行指导 人工挖探沟将光 缆具体位置探出来后进行标示 如影响施工须进行改移 如不 影响施工须进行防护 2 对铁路路基的安全监控 1 施工临近营业线的路 基需提前做好施工准备 在开挖路堑时对边坡进行放坡处理 并及时进行边坡防护施工 在开挖填方台阶时严格按步骤施工 开挖完后迅速进行路基填筑施工 2 施工营业线涵洞接长 时 先做好路基防护桩施工 拆除既有涵洞八字墙时注意保留 既有涵洞的部分一字墙 以发挥挡土墙的作用 在施工期间安 排专职防护人员进行时时现场监控防护 对雨天未及时进行施 工的大坡比边坡采用彩胶布覆盖 防止雨水冲刷导致滑坡 3 中间站台拆除安全监控 1 首先对站台位置的光 电缆进行迁改 移往站台墙与 道之间 并设电缆槽覆盖 2 靠 道一侧的站台拆除时 需要及时防护正线道床的稳 定 拆除前准备好足量的袋装道碴 边拆除边防护 拆迁前靠 正线一侧设置临时隔离围护设施 拆除过程中注意对改移过来 的光电缆进行防护与监控 4 对行车的安全监控 现场设专职防护人员防护 车站设 驻站联络员 人员横越铁路须听从防护人员的指挥 不能抢越 并在现场设警示标示 以提醒施工人员横越铁路时必须遵守的 铁路规章 一站 二看 三确认 四通过 原则 并在距离施 工地段 800 米远的位置设作业标以提醒列车司机进行鸣笛提示 5 封锁施工时 提前 1 小时到车站办理封锁施工登记手续 并正确设置移动停车信号 施工途中严格遵循封锁指挥长命令 进行施工 任何机械进入施工现场 必须有专人负责指挥 严 禁施工设备 材料等侵入行车限界 来车前必须将施工地段检 查一遍 确保无侵限机具和拆除物再移除移动停车信号 靠近 线路堆放的拆除物 机具等不得侵入建筑限界 拆除 道碴等 的堆放 堆码应稳固 向线路一侧的边坡不得陡于 1 1 三 监控方式及人员分配 序号 关键 环节 项 目监控 监控内容及时机 监控 方式 监 控人 备注 1 光电 线缆的安 全监控 在路基 涵洞施工到可能埋 设有光电线缆前 提前通知相关设备 管理单位广州通信段 长沙电务段 长沙供电段等派人到现场进行指导 人工挖探沟将光缆具体位置 探出来后进行标示 如影响施工须进 行改移 如不影响施工须进行防护 现场 盯控 xxx x xx 2 铁路 路基的安 全监控 施工临近营业线的路基需提 前做好施工准备 施工营业线涵洞接长时 先 做好路基防护施工 雨天对土坡用彩 胶布覆盖 现场 盯控 xxx x xx 3 中间 站台拆除 安全监控 首先对站台位置的光电缆进 行迁改 移往站台墙与 道之间 并 设电缆槽覆盖 靠 道一侧的站台拆除时 需要及时防护正线道床的稳定 现场 盯控 xxx x xx xx x 4 对行 车的安全 监控 现场设专职防护 人员防护 车站设驻 站联络员 人员横越 铁路须听从防护人员 的指挥 不能抢越 并在现场设警示标示 以提醒施工人员横越 铁路时必须遵守的铁 路规章 现场 盯控 xxx x xx 5 封锁 施工的安 全监控 封锁施工时 提前 1 小时到 车站办理封锁施工登记手续 并正确 设置移动停车信号 施工途中严格遵循封锁指挥 长命令进行施工 任何机械进入施工 现场 必须有专人负责指挥 严禁施 工设备 材料等侵入行车限界 来车前必须将施工地段检查 一遍 确保无侵限机具和拆除物再移 除移动停车信号 xxx x xx xx x 六 铁路防护六 铁路防护 根据铁路工务安全规则 凡影响行车安全的施工均应设置 防护 根据项目特点 本项目邻近营业线施工时在现场设防护 4 名 车站驻站联络员 1 人 涉及影响铁路行车安全的施工 须申请施工封锁计划 待封锁施工计划批准后方可进行施工 并在施工前设好防护 具体防护办法如下 1 xx 镇车站设驻站联络员一名 施工地点设现场防护员 4 名 线路两端各分布两名 施工接轨站东头时 1 名防护员须 布置在营业线小里程曲线段的曲中处 以便及时发现来车和通 知施工人员 防护员站在面向施工地点的铁路左侧 并手持停 车手信号防护 2 在停用车道两端各 20m 范围内设置移动停车信号牌 3 平常靠既有线施工时 现场防护员收到驻站联络员来车 信号时立即组织工人和施工机械离开营业线 并阻止现场人员 穿越线路 封锁施工时 防护只有在驻站联络员与车站信号楼 办理了施工封所手续 向现场防护员传达调度命令 再由现场 防护员通知施工现场负责人 由施工现场负责人下达设置或撤 除防护 开始或停止施工作业的命令 七 安全监控措施七 安全监控措施 1 未做好防护前不得施工 2 所有施工人员必须经过培训 考核通过后上岗 3 防护人员必须是经培训持有防护员证 责任心强的职工 担任 防护员不得私自脱岗 替岗 4 施工前应对民工进行施工及安全教育 使其了解施工方 法程序及防护常识 5 没有经建设单位或上级主管部门审查鉴认的施工组织设 计或施工方案 没有制定安全技术措施 没有与相关站段签订 好施工安全协议 没有铁路营业线施工许可证不准开工 6 在既有线作业 与行车安全有直接影响的防护员 驻站 联络员 施工员等 没有经过培训考核并取得合格证不准上岗 7 封锁线路施工没有审定的施工方案 没有到车站信号楼 办理好施工封锁手续 没有按规定设置好防护 设备管理单位 负责人未到场的 不准开工 8 建立各项安全制度 设专职安全防护人员 设专职人员 检查施工范围内线路 各工种之间加强协作 互相配合 统一 指挥 作好交接班记录 避免接班人员情况不明 盲目施工 9 施工作业前 对所有施工人员进行一次安全知识教育 提高施工人员的安全意识 加强安全防范意识 10 施工负责人应具备必须的施工安全素质 施工项目经 理 副经理 安全 技术 质量等主要人员必须经铁道部 或 集团公司 营业线施工安全培训 未经培训或培训不合格的人 员不得担任上述工作 11 防护信号的位置及显示要准确 防护人员要能对各防 护用品熟练使用 12 凡进入现场人员必须佩带安全帽 八 应急预案八 应急预案 一 基本情况 湖南省 xxxx 有限公司铁路专用线接轨站工程属于湘桂线 xx 镇站场改造 新建线路离营业线距离很近 还有大量营业线 改建工作 需要大量的封锁作业天窗点 施工期间人员和机械 需经常横跨铁路或者直接在营业线上作业 为避免突发事故 危及铁路行车安全 因此制定本应急救援预案 二 危险源分布情况 在营业线施工过程中 行车速度快 车流量大 一旦防护 不好 造成轨道交通受阻耽误行车 会造成重大行车事故 除 常见的施工伤害事故外 本项目主要危险是 人员避让行车不 及时 施工设备 材料及拆除物侵限 通信线缆挖断 边坡滑 坡等 三 防事故的措施 1 建立健全安全生产责任制 各负其责 各司其职 2 施工计划未经批准不准施工 不得超计划范围和项目施 工 未办理规定的施工封闭手续不准施工 未按规定设置好行 车防护标志及防护人员不到位不准施工 未经考试合格的人员 不准上道施工 未达到放行列车条件不得放行列车 3 加强安全教育 经常性地组织施工人员有针对性地学习 有关既有线施工安全方面的规章制度和安全生产知识 4 坚持经常和定期检查 及时发现和整改安全隐患 5 施工中编制专项安全施工方案 严格按照施工组织设计 和安全技术措施进行 6 施工人员应执行下列有关人身安全的规定 不得在轨上行走 如在两旁路肩行走时 所扛工具不得 侵入建筑限界 横过股道或通过无人看守道口时 应止步了望 确认两 端无列车开来时方准通过 冬季施工不得戴无孔遮耳防寒帽 四 应急救援组织机构及其职责 成立应急救援指挥部和应急救援小组具体负责整个应急救 援工作的实施 1 应急指挥部 指挥部指挥长由施工单位的主要负责人担任 相关部门负 责人和应急救援小组小组长为现场指挥部成员 人员组成 指挥长 xxx 副指挥长 xxx 成员 xxx xxx xxx 安全员 工地防护员 驻站联络员 指挥长职责 负责召集各参与抢险救援部门和事故单位的 现场负责人研究现场救援方案 制定具体救援措施 指挥疏散 事故影响区域的人员 调集抢险队伍和施工机械 搜寻遇难和 幸存人员 筹措调集应急救援所需的交通工具 器材和通信设 备 负责事故现场新闻管理与信息发布的决定 承办指挥中心 交办的其它工作 副指挥长职责 负责协助指挥长指挥现场应急救援工作 对信息媒体及周围群众等有关人员的信息发布 当指挥长不在 位的时候代替指挥长职责 指挥部成员职责 在指挥长领导下具体负责组织所分管的 救援小组的救援活动 并对指挥长和副指挥长负责 2 应急救援队伍 指挥部办公室 职责 负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系 及伤 亡人员的亲属接待 善后问题 同时在指挥长的授权下负责对 事故的上报 人员组成 主 任 xxx 副主任 xxx 组 员 xxx xxx xxx xxx 现场抢险抢修组 职责 事故发生后 现场抢险抢修组负责事故现场的处置 根据事故发生的实际情况 分析事故原因 及时制定处理方案 采用加固 抢修或排除事故隐患等措施 有效的遏制事故的蔓 延 同时 负责现场周围人员和器材物资的抢救 为将事故的 损失降到最小 避免事故范围的扩大和再次发生 应急救援人 员要具有丰富施工及抢险经验的管理人员及特种工人员 人员组成 组 长 xxx 副组长 xxx 组员 xxx 医疗救护组 职责 医疗救护组 负责现场的医疗救护 组织救护车辆 及医务人员 器材进入指定地点 组织现场抢救伤员 对事故 中的轻伤人员 现场及时进行包扎救治 伤情严重的 专人负 责送至附近医院紧急抢救 人员组成 组 长 xxx 组员 xxx 疏散协调警戒组 负责现场周围人员安全疏散工作 布置安全警戒 保证现 场井然有序 实行交通管制 保证现场道路畅通 加强保卫工 作 禁止无关人员 车辆通行 人员组成 组 长 xxx 组 员 xxx 后勤保障组 职责 为了确保事故救援的顺利实施 后勤保障组负责准 备应急救援车辆 物资 资金等所需物资供应 人员组成 组长 xxx 组员 xxx 五 信息报告和现场保护 安全事故发生后 事故现场人员必须以最快捷的方法 立 即将所发事故的情况报指挥部指挥长或指挥部办公室 接到事 故报告后 立即报告铁路相关部门及上级应急救援指挥中心 同时按照预定的应急救援程序派人立即赶赴现场 必要时可将 事故情况通报驻军及武警部队请求给予支援 向上级主管部门 和地方安全监督管理部门报告内容按照集团公司有关重 特大 安全事故应急救援预案的规定执行 安全事故发生后 必须严格保护事故现场 并迅速采取必 要措施抢救人员和财产 防止事故蔓延扩大 因抢救伤员 防 止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时 必须做 出标志 拍照 录像 详细记录和绘制事故现场图 并妥善保 存现场重要痕迹 物证等 六 应急决策 协调和响应 应急救援指挥长做出启动应急救援预案的决策后 按照该 应急救援程序确定应急救援方案 协调各有关方面 调动各应 急救援小组 物资和设备展开应急救援工作 七 应急处理措施 1 指挥部办公室 发生事故后 负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系 并在指挥长的授权下向铁路相关部门 上级应急中心和地方公 安部门 安全生产监督管理部门报告 并负责伤亡人员的亲属 接待 善后问题 2 抢险抢修组 接到任务后 以最快的方式赶到现场和排除险情 控制事 态进一步恶化 现场局面难以控制时 可联系附近武装警察部 队协助处理 3 医疗救护组 接到任务后 以最快的方式赶到现场 组织救护车辆及医 务人员 器材现场抢救伤员 对事故中的轻伤人员 现场及时 进行包扎救治 伤情严重的 专人负责送至附近医院紧急抢救 医疗急救 120 4 疏散协调警戒组 接到任务后 以最快的方式赶到现场 负责现场周围人员 和群众安全疏散工作 避免二次伤害 设置警戒 封锁保护现 场 布置安全警戒 保证现场井然有序 实行交通管制 保证 现场道路畅通 加强保卫工作 禁止无关人员 车辆通行 5 后勤保障组 接到任务后 以最有力的方式 确保准备应急救援车辆 物资 资金等所需物资的供应 八 警戒 疏散 信息发布 应急救援指挥部认为事故可能危及公众生命财产安全时 指挥长授权疏散协调警戒组组长负责发出指令 动员可能受到 事故危害范围内的公众 采取必要的安全防范措施或者紧急撤 离危险场所 组织现场勘察和治安保卫 负责现场警戒和清理 疏散现场方圆 150 米范围内的居民 副指挥长负责对媒体和新 闻单位统一发布事故信息 九 应急救援资源的配置 应急救援资源包括应急救援队伍和应急救援器材 设备两 个方面 应急救援队伍由训练有素的专业救援队伍和培训合格 的自愿人员组成 根据建筑施工生产经营活动的性质 特点以 及应急救援工作的实际需要配置应急救援资源 对现场 武警 消防 卫生 防疫 公安 医院等部门可用的应急设备 例如 发