2015年基本公共卫生服务项目资金配_第1页
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文档简介

2015年基本公共卫生服务项目资金分配和管理办法为保障我县基本公共卫生服务均等化工作正常开展,合理补偿基本公共卫生服务中发生的成本耗费,利用资金杠杆激励基层村卫生室(或社区卫生服务站)完成基本公共卫生服务项目的数量,不断提高服务质量,确保基本公共卫生服务项目资金安全,根据河南省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法(豫财社【2011】30号)、河南省财政厅 河南省卫生和计划生育委员会 河南省审计厅关于进一步规范和加强基本公共卫生服务项目补助资金管理意见的通知(豫财社【2014】116号)、河南省卫生和计划生育委员会 河南省财政厅 河南省中医管理局关于做好2015年度全省基本公共卫生服务项目工作的通知等有关规定,结合我乡实际,制定本资金分配方案和拨付办法。一、资金来源县卫计委拨入的,用于基层村卫生室(或社区卫生服务站)按规定为全乡居民免费提供基本公共卫生服务项目的中央补助资金、省级补助资金、县级配套资金。二、资金分配的对象实行“一体化”管理的各行政村(或社区服务中心)的年度执业许可效期内的村卫生室(或社区服务站)而为全乡农村居民免费提供基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构。三、资金分配的额度县卫计委拨入的村级基本公共卫生服务项目资金的年度总额,2015年,村级基本公共卫生服务项目补助标准为每常住人口20元,常住人口数按有关部门统计数据核定。以及往年往次此项经费的分配余数。共同构成2015年度年终待分配基本公共卫生服务项目资金的年度总额。四、资金分配的模式此专项资金即村级基本公共卫生服务经费,依据各村(或社区卫生服务中心)实际服务人数,以及基本公共卫生服务项目子项目,按照一定的计算标准(服务权重、成本等)计算出各子项目的经费基数。然后将各子项目经费基数相加,得出综合项目的经费基数总数,再运用基本公共卫生服务项目综合考核结果的模式分配资金。子项目包括:居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢病管理高血压患者健康管理、2型糖尿病健康管理、重性精神病(严重精神障碍)患者管理、中医药健康管理(列入老年人健康和儿童健康管理)、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等12项。基本公共卫生服务考核方案归为十一项,既体现“一体化”规范管理,又涵盖了公共卫生服务具体工作,并且可简化核算。五、资金分配的计算方法第一步:参照河南省基本公共卫生服务项目综合权重和成本补偿参考标准【2013年度】(豫卫妇社【2013】6号),结合我县2015年度基本公共卫生服务项目实际,制定出潢川县基本公共卫生服务项目综合权重和成本补偿标准(2015年度),依据此标准核准村卫生室(或社区卫生服务站)基本公共卫生服务项目经费(每常驻人口20元),考虑往次结余和实际服务人数,后计算出各项目的经费额度。即单项目经费总额为待分配全额乘以单项目分值系数。第二歩:确定分配各服务项目经费的依据建立居民健康档案服务项目和健康教育项目经费依据各村(或社区卫生服务中心)辖区居民常住人口数量占全乡常住人口数量比重计算;预防接种项目经费依据各村卫生室(或社区卫生服务站)协助预防接种而完成的工作量;儿童健康管理、孕产妇健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病健康管理、重性精神疾病(严重精神障碍)患者管理依据各村卫生室(或社区卫生服务站)管理人数占全乡已管理本项人数的比重计算;老年人健康管理项目经费依据各村室(或社区卫生服务站)老年人管理人数占全乡已管理本项人数比重和经核定的开展老年人健康辅助检查实际检查人数占全乡应检查老年人人数比重计算;结核病患者健康管理经费依据各村卫生室(或社区卫生服务站)结核病管理人数占全乡本项管理人数的比重计算;中医药健康管理依据各村卫生室(或社区卫生服务站)开展老年人、儿童中医药健康管理人数占全乡对应项管理人数比重计算;传染病和突发公共卫生事件报告和处理项目经费依据各村卫生室(或社区卫生服务站)辖区常住人口分别占全乡相应人数比重计算;卫生监督协管项目经费依据各村卫生室(或社区卫生服务站)协助管理情况而权重。上列基础数据由卫生院各相关公共卫生管理人员核定提供,并经卫生院村级基本公共卫生服务项目综合考核组确认。简化为十一项考核指标的考核方案,考核评分。即单项目经费总额乘以各村实际服务人口系数比而归属。第三歩:根据第一步所计算的各项目经费额度和第二步确定的经费分配依据,分项目计算出各村卫生室(或社区卫生服务站)应得经费基数,即:各村卫生室(或社区卫生服务站)某服务项目在运用考核结果前的应得额。再将各项目运用考核结果前的应得额相加得出各村卫生室(或社区卫生服务站)运用考核结果前的应得经费总额。经核算实际为总待分配额数乘以各村实际服务人数的系数比。第四歩:运用考核结果,以各村卫生室(或社区卫生服务站)考核所得总分数为系数计算出各村卫生室(或社区卫生服务站)在运用奖励办法前实际应得经费。即应得经费总额乘以考核得分系数。第五歩:运用奖励办法将各村卫生室(或社区卫生服务站)因考核所得分数不满“百分”而扣减的经费(按卫计委拨付隆古卫生院的此项经费的系数折扣后)奖励至考核得分前六名(并列计入同级)的村卫生室(或社区卫生服务站),奖励单位设3个等次,一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名,奖金数额根据各村卫生室(或社区卫生服务站)本项工作考核结果而扣减的经费数额情况核定, 奖金数额比为3:3:4。第六步:将第四步、第五步计算的经费相加得出各村卫生室(或社区卫生服务站)2015年基本公共卫生经费决算金额。六:资金的拨付办法基本公共卫生服务项目经费按照“先预拨、再考核、后结算”的办法拨付。基本公共卫生服务项目年度决算经费(计全年应得额)小于预拨经费的,即因村卫生室(或社区卫生服务站)未能完成既定工作任务而未分配的资金,由卫生院将相关资金在2015年12月31日之前全额返还到县卫计委指定账户,同时报送情况说明,县卫计委汇总后缴入县国库。七、资金管理的要求卫生院根据河南省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法(豫财社【2011】30号)、河南省财政厅 河南省卫生和计划生育委员会 河南省审计厅关于进一步规范和加强基本公共卫生服务项目补助资金管理意见的通知(豫财社【2014】116号)、河南省卫生和计划生育委员会 河南省财政厅 河南省中医管理局关于做好2015年度全省基本公共卫生服务项目工作的通知等有关规定使用和管理资金。严格按照河南省乡村医生基本公共卫生服务补助经费考核拨付实施意见(豫财社【2010】2号)的要求分配、拨付和管理资金,完善“一方案两表(经费分配方案、考核情况表、经费计算表)”拨付制度。卫生院各相关人员应加快资金使用进度,避免资金闲置,不得截留、挪用、套取基本公共卫生经费,对违法违纪人员进行责任追究,实行“一案双查”。附件:公卫奖金按卫计委此项工

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