钢企脱硫动力不足,呼吁效仿火电获得补贴.doc

1. 钢企脱硫动力不足，呼吁效仿火电获得补贴2011年09月22日05:45来源：21世纪经济报道作者：王洁字号:T|T0人参与0条评论打印转发1.1. 中国钢铁业烧结烟气脱硫的千亿市场，正在遭遇微利年代的多重障碍“作为大钢企，我们已经相当积极地投入环保。但在目前的烧结脱硫项目上，可以说只有社会效益，没有经济效益。”9月20日，马钢集团副总经理丁毅向本报记者如此感叹。他指的是三年前，西门子向马钢出售的欧洲市场外首套Meros烧结废气净化系统。马钢为此总计投入1.2亿，基本属于纯投入。目前，钢铁行业全面实施烧结机烟气脱硫，已被列入国务院“十二五”节能减排综合性工作方案。“十二五”期间，国家对脱硫的重点控制，将从上一个五年的火电领域，转移到钢铁业。现实的挑战则是，全国现有1200余台烧结机中，已建设脱硫装置的烧结机占总量的比例尚不足15%。9月21日，西门子(中国)冶金技术部总经理翟玉友在接受记者采访时表示：“我们判断，中国的烧结废气净化市场拥有上千亿的份额，很大，但也很乱。因为在行业准入方面，还有待实现规范化。”“现在的钢企经营基本属于微利，我们呼吁可以在脱硫等环保领域，得到国家政策的支持。比如像火电那样，适当给予一些补贴。”丁毅向记者表示。1.2. 呼吁获得补贴“呼吁国家适当给予财政补贴，或者采取电价优惠、减免排污费等其它方式。”9月20日，在马钢第二炼铁总厂，厂长助理吴朝刚指着300平米的1号烧结机不再冒烟的烟囱，告诉记者：“我们在2009年6月建成这一Meros烧结烟气脱硫系统，现在烟气处理量每小时52万Nm3(标准立方米)，日平均外排的烟气二氧化硫浓度小于等于200毫克/Nm3。”更易理解的一个数据是，单单1号烧结机的年减排量就达到3500吨。据翟玉友介绍，Meros是烧结工厂处理尾气的重要设备。在一系列工艺步骤中，烧结尾气所含的灰尘、酸性气体和有害金属及有机物含量，减少到常规系统先前无法达到的水平。但颇令人费解的是，3年过去了，马钢的这一“样板”工程，却仍然是西门子奥钢联Meros在中国唯一的斩获。即使是合作者马钢，也只是在旗下6台烧结机中的其中一台投石问路。记者采访发现，这其中既有西门子将此作为中国“首套”样本，设备进口比例较高导致价格偏高之故，但更与现阶段中国钢企在脱硫、环保上的投入动力严重不足相关。“按道理，我们是应该继续加速上马，环保投入我们一直很大。Meros除了1.2亿的总体投入，每年项目的运营费用还有3000多万。”马钢集团副总丁毅告诉记者，“但众所周知钢铁企业目前的利润率低得可怜，所以我们一直呼吁国家适当给予财政补贴，或者采取电价优惠、减免排污费等其它方式，让我们更有动力。”被钢厂拿来作为对比的是火电行业的补贴现状。2007年，国家发改委颁布燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法，对完成脱硫改造的火电厂上网电力实施每度1.5分的补贴。另有消息称，在即将公布的火电厂大气污染物排放标准中，初步计划“十二五”期间火电烟气脱硝电价，也将享受每度补贴0.012元的优惠。1.3. 动力不足“在目前的烧结脱硫项目上，可以说只有社会效益，没有经济效益。”作为与马鞍山这一“卫生模范城市”高度贴近的一家钢厂，马钢对环保、减排的意识，在中国钢铁业同行中，一直较为积极。但“不搞也没事，搞了加成本”，却是丁毅对当前中国钢铁业烧结脱硫现状的概括。对于西门子这样的冶金装备巨头来说，也拥有和客户同样的感受与愿望。21日，翟玉友告诉记者：“目前在中国的烧结脱硫，还只是一种社会环保投资，经济效益有限。钢厂对投资费用也看得很重。我们希望国家相关部门能出台扶持、指导政策，给大投入、有责任担当的公司更公平的对待。”目前，我国钢铁行业的二氧化硫排放量仅次于火电行业。据环保部2009年公布的数据，钢企二氧化硫排放中的70%-90%来自烧结机。2008年全国重点钢企排放二氧化硫110万吨，其中来自烧结环节的达80万吨。“过去三年钢产量的增长，让我们判断目前这一数据更大。”翟玉友向记者直言，“实际操作中，不少钢厂为了完成检查任务而上马脱硫设备，但在线同步利用率到底是多少？仅仅是企业自律肯定不够，还需要国家制定准入门槛。”“十一五”期间，国家对脱硫任务的监控重点主要放在火电企业上；但在今年6月举行的第二届钢铁行业烧结烟气脱硫论坛上已经明确，“十二五”期间，钢铁行业二氧化硫减排核查将成为重点。据中国钢铁工业协会副会长兼秘书长张长富介绍，“十一五”末与“十五”末相比，钢铁工业的吨钢综合能耗下降了12.8%。但钢铁行业整体烧结烟气脱硫的工作仍然进展缓慢。免责声明：本文仅代表作者个人观点，与凤凰网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。责任编辑：刘强标签：马钢，烧结机，动力不足2. 钢企脱硫减排呼唤政策给力江苏经济报记者：刘晓东；通讯员：闫艳“十二五”期间，钢铁业成为脱硫减排的重点行业。按国家规定，“十二五”我国钢铁业所有烧结机都要完成脱硫设施建设。目前我省除淘汰的落后产能项目外，90平方米以上的烧结机还有35台。但记者采访中发现，有的钢企存在能拖则拖的心态，对上马脱硫项目“只闻雷声不见雨下”；有的虽建有脱硫设施，却作为应付检查的摆设，检查人员前脚走、后脚设施就停。在各种高压态势下，钢企为何对脱硫减排积极性不高？“十二五”期间我省能否顺利完成脱硫减排任务？2.1. 脱硫减排，难在运行8月中旬，在位于常州市武进区的江苏中天钢铁公司，记者看到，4台烧结机的烟气脱硫主体工程已建成，其中一台的脱硫装置前几天刚进行了试运行。据在线监测仪显示，这台脱硫装置的二氧化硫最大排放浓度为每立方米100mg，远低于国家要求的排放标准。该公司环保能源处处长殷国松告诉记者，过去公司的二氧化硫排放量是每年2.4万吨，为响应国家“十二五”钢企脱硫减排号召，公司在对全国的烧结脱硫项目进行了调研后，选用了亚硫酸镁法脱硫工艺，共投资8000万元对4台180平方米烧结机进行烟气脱硫，预计4台烧结脱硫装置今年底前通过验收并投入运行。据测算，4台脱硫设施的运行成本每个月约为70万元，加上其他支出，全年公司最少要多支出900万元。当记者询问“是否会对企业经营情况造成影响”时，殷国松谨慎回答说“影响肯定会有，不过4台脱硫项目投运后，每年能削减排放二氧化硫近2万吨，排污费减少的数额与烟气脱硫的运行成本可以部分冲抵。”南京钢铁联合有限公司宣传部副部长王敏也告诉记者，目前，他们公司的各项运行指标位居全国烧结氨法脱硫装置一流水平。但是从今年起，1999年上马的脱硫设施，随着不断老化和维修几率增加，运行成本比往年增加，而副产品硫铵的利润有限，做到盈利肯定谈不上，但具体能冲抵多少，公司尚没有对此测算过。“虽然中天钢铁和南钢都在积极进行烧结脱硫，但是全省还有不少钢企心态消极。”省环保厅总量处处长刘晓磊分析称，其实钢企要做到脱硫减排，技术上不难，难点在运行。因为烧结烟气无论采用何种脱硫方法，均存在投资大（约占烧结机总投资的20%-50%）、脱硫成本高的问题。而钢铁行业目前又是微利企业，脱硫设施建成后，人工费、材料费均要相应增加，这对于部分钢企来说，是一笔数目可观且是持久又难有回报的投入。一位不愿透露姓名的环保人士也告诉记者，在环保暗访中他们发现，已经建设有脱硫设施的企业，只有六成左右正常运行。2.2. 破解困局，需政策助力记者了解到，烧结机广泛应用于钢企对铁矿粉的烧结作业过程中，期间产生的二氧化硫排放量占钢铁企业总排放量的40%-80%。二氧化硫会引起人呼吸道疾病，严重时会致人死亡，而且二氧化硫的大量排放，也是造成酸雾和酸雨的主要“祸根”。目前，对于实施脱硫的企业，除了国家发改委对部分示范工程有少量的国债补贴，以及地方政府少量的环保专项资金补贴外，国家尚没有对此出台专门的扶持政策或辟出专项的财政补贴。如何破解钢企烧结脱硫的困局？刘晓磊综合各行业节能减排以及“十一五”期间国家攻克火电业脱硫的成功范例，提出五点建议。一是将烟气脱硫工程列入中央、省级、各地区污染防治资金重点项目，并从排污收费中返还治理资金，利用经济手段对钢铁行业烧结脱硫工程给予优惠政策，激励钢铁行业上马烧结脱硫工程。二是国家出台相应助力烧结脱硫的补贴政策，包括运行补贴；去除二氧化硫量的补贴以及对原辅材料使用量的补贴。三是根据钢铁企业二氧化硫排放量的实际情况，鼓励其使用进口铁矿石。四是鼓励并扶持相关科研机构及有能力的企业加快对脱硫产物的开发利用研究，使脱硫产物有稳定的销售、利用领域，降低企业脱硫运行成本。五是对脱硫效果好的钢