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秦始皇头戴冕旒 身著龙袍 踌躇满志 左手执剑 右手评点江山 从装束到表情 可以看出他这位始皇帝的雄心 威严和胆识 显示了惟我独尊 君临天下的帝王身份 一副威严而傲慢的神态 二 走向 大一统 的秦汉政治 中国之教 得孔子而后立 中国之政 得秦皇而后行 中国之境 得汉武而后定 钱穆 概念解析 专制主义中央集权制度 专制主义 相对于民主政治而言 表现为皇帝个人专断独裁 集国家最高权力于一身 从决策至行使军政财大权都具有独断性和随意性 中央集权 相对于地方分权而言 指全国军政财大权全都归属中央 地方完全由中央管理和控制 绝对服从中央 核心是集一切权力于皇帝 地方三权集于中央 又集中央之权于皇帝一人之手 专制主义中央集权制包括专制主义和中央集权两个概念 二者既有联系又有区别 2017年课程标准 通过了解秦朝的统一业绩和汉朝削藩 开疆拓土 尊崇儒术等举措 认识统一多民族封建国家的建立及巩固在中国历史上的意义 通过了解秦汉时期的社会矛盾和农民起义 认识秦朝崩溃和两汉衰亡的原因 2003年课程标准 知道 始皇帝 的来历和郡县制建立的史实 了解中国古代中央集权制度的形成及其影响 回忆初中历史中的 春秋战国 1 分封制瓦解 中央集权制 2 铁犁牛耕 诸侯变法3 礼崩乐坏 百家争鸣 奴隶社会向封建社会转型 走向 大一统 的秦汉政治 六王毕四海一 法令出一 海内为郡县 百官公卿 公元前221年 秦王嬴政结束诸侯争霸的历史 缔造了一个空前统一的大帝国 秦帝国建立的中央集权的各项制度和巩固统一的措施 不仅适合了当时历史发展的需要 而且对此后两千多年的中国历史发展有着深远的影响 秦王凭什么做到结束争霸 具体措施有哪些 措施的具体内容是什么 有什么影响 六王毕 四海一 秦王扫六合 虎视何雄哉 挥剑斩浮云 诸侯尽西来 李白 六王毕 四海一 一 六王毕 四海一 1 原因 秦国力强盛 商鞅变法 长期战乱 人心思定 策略得当 远交近攻 各个攻破 六王毕 四海一 一 六王毕 四海一 2 初步统一 公元前221年 秦灭六国 结束战乱 建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝 3 开疆拓土北固边疆 北击匈奴 收复河套 修筑长城和 直道 统一岭南 开凿灵渠 平定岭南 置郡管理 平定西南 开辟 五尺道 任命官吏 东到东海 北至长城 南到南海 西到陇西 六王毕 四海一 4 影响 加强了对周边地区的政治控制 扩大了统一帝国的规模 推动了中华民族多元一体格局的形成 有利于社会安定和经济恢复发展 攻灭六国结束战乱专制主义中央集权北击匈奴长城直道开凿灵渠平定岭南西南开道任命官员扩大帝国一体多元 六王毕 四海一 法令出一 二 法令出一1 帝号的确立秦王嬴政认为自己 德兼三皇 功过五帝 以 王号不足以显其业 确立皇帝尊号 称始皇帝2 皇帝制度的特点 1 皇帝独尊 2 皇权至上 核心 3 皇位世袭 皇帝自称 朕 命令称 制 诏 印为 玺 天下之事无小大皆决于上 奖赏和惩办提拔和贬斥生杀予夺 奴才 主子 法令出一 一 法令出一3 影响 1 皇权带有独断性 随意性的特点 影响了国家政治决策的合理性 2 历代官僚体制的变化都以维护皇权 服务于皇帝为基本原则 法令出一 面对疆域辽阔的帝国 地方该如何去管理 秦王和群臣展开了一场讨论 丞相王绾 诸侯初破 燕 齐 荆地远 不为置王 毋以填之 请立诸子 唯上幸许 廷尉李斯议曰 周文武所封子弟同姓甚众 然后属疏远 相攻击如仇雠 诸侯更相诛伐 周天子弗能禁止 今海内赖陛下神灵一统 皆为郡县 置诸侯不便 王绾主张实行 分封制 李斯主张实行 郡县制 秦王曰 天下共苦战斗不休 以有侯王 赖宗庙 天下初定 又复立国 是树兵也 而求其宁息 岂不难哉 廷尉议是 形成中央垂直管理地方的形式 长官由皇帝任免 不得世袭 三 海内为郡县1 起源 春秋战国 列国陆续出现 2 推广 秦统一后 秦始皇把郡县制推广到全国 3 概况 1 郡 直属于中央 设郡守 郡尉 监御史等职官 分掌行政 兵事和监察职责 2 县 隶属于郡 少数民族聚居地设 道 3 县 以下设 乡 里 两级地方基层行政机构和负责地方治安并兼管公文传递的机构 亭 海内为郡县 三 海内为郡县4 特点 1 是中央垂直管理地方的形式 2 郡县长官一概由皇帝任免调动 不得世袭 5 意义 3 实现了对地方的直接控制 是中央集权制形成重要环节 是官僚政治取代贵族政治的重要标志 2 有利于消除地方割据势力 维护国家统一 政局稳定 促进社会经济与文化的发展 3 历代沿用 对后世影响深远 海内为郡县 性质 都是中国古代社会重要的地方行政制度目的 都是为了巩固王权的统治作用 都在一定时期内产生过积极作用 不同点 相同 奴隶社会 封建社会 血缘 地域 相对独立 世袭 皇帝任免 不得世袭 世袭统治权 官吏只有管理权 后期出现割据 利于统一 贵族政治 官僚政治 合作探究 比较分封制与郡县制 有很强的地方独立性 绝对服从中央 皇权至上谁与争锋三公九卿各有分工 百官公卿 面对庞大的帝国 除了管理地方的郡县制 还需要一个行之有效的中央政府 秦朝建立了怎样的中央官制 根据教材p10 百官公卿 及 资料卡片 画出秦中央官制的示意图 中央官员的设置 明显体现了 家国同构 的特点 以皇权为中心的中央行政体制 四 百官公卿1 三公九卿制 1 三公 丞相协助皇帝处理政事 太尉主管军事 御史大夫是丞相的助手 负责监察系统 2 九卿 是中央各重要部门的主管官员 3 评价 分工明确 互相牵制 提高行政效率2 朝议 制度 1 含义 丞相 御史大夫与诸卿参与议政的制度 2 评价 可以集思广益 是在君主专制制度之下减少决策失误的有效途径 后期遭破坏 百官公卿 百官公卿 集思广益诸臣议政减少失误有效途径最终决策独断专行 秦二世胡亥 秦二世陵墓 中央 郡 县 乡 秦朝从中央到地方官僚机构示意图 补充内容 秦其他制度 1 颁行秦律 2 统一货币 度量衡 车轨 文字 3 焚书坑儒 加强思想控制 以法为教 以吏为师 探究 秦朝专制主义中央集权制度的影响 点拨 1 积极 消极2 对秦朝 对后世积极 1 对秦朝 疆域初步奠定 巩固统一 经济文化发展 中华民族的形成 2 对后世 奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局 为历代王朝所沿用 且不断加强与完善 是中国古代社会经济 文化发展的制度保障 消极 1 暴政 激化阶级矛盾 爆发农民起义 秦朝灭亡 2 到了封建社会末期 这一制度阻碍了资本主义萌芽的发展 导致近代中国落后于西方 本课小结 前提 全国统一局面的形成 确立 中央 地方 皇帝制度 皇权至上和家天下 三公九卿 互相配合牵制 权归皇帝 废分封 置郡县 巩固统一 北击匈奴 修万里长城 直道 南征越族 岭南 开灵渠 西南夷 五尺道 影响 彻底打破传统的贵族世袭分封制 奠定了古代大一统王朝基础 影响深远 小试牛刀 1 公元前221年 秦灭六国 完成统一 秦灭六国的主要条件有 秦国实力的强大 人民渴望统一 秦王嬴政的雄才大略 各民族的初步融合a b c d 史记 记载 始皇 起诸侯 并天下 意欲从 以为自古莫及己 专任狱吏 狱吏得亲幸 博士虽七十人 特备员弗用 丞相诸大臣皆受成事 倚辨于上 天下之事无大小皆决于上 这表明a秦始皇帝 才能非凡b皇权至上 大权独揽c政权系统 尚不完备d君相矛盾 尚不突出 b 2000万人口的秦朝 课调动40万劳动力去修长城 70万人去修秦始皇陵 70万人去修阿房宫 这是周天子难以办到的事情 直接原因在于秦朝和西周a生产工具的差异b政治制度的差异c社会观念的差异d经济形态的差异 b 西周与秦政治的不同点 在周代分封制下 墓葬有严格的等级规定 考古显示 战国时期 秦国地区君王墓葬规模宏大 其余墓葬无明显差别 在经济发达的东方六国地区 君王 卿大夫 士的墓葬等级差别明显 这表明a经济发展是分封制得以维系的关键b分封制中的等级规定凸显了君主集权c秦国率先消除分封体制走向集权统治d东方六国仍严格遵守西周的分封制度 c 从理论上讲 秦汉以后的皇帝跟西周和西周之前的王有着本质的区别 他不是天下的共主而是独主 是国家所有人唯一的君主 对材料的理解正确的是a共主说明周王实现了权利的高度集中b独主是指皇帝实行地方长官任命制c本质上都是以血缘亲疏分配权力d两者在统治方式上并无实质性区别 b 据琅邪石刻 皇帝之土 西涉流沙 东有东海 但西汉学者编写的 淮南子 等书说颛顼帝即已 西济于流沙 大禹 东渐于海 西被于流沙 更有 纣之地 左东海 右流沙 上述差异最能说明a 淮南子 等书以传说贬抑秦始皇b年代久远导致历史记述莫衷一是c历史材料的运用首先要辨别真伪d石刻与文献形成证据链印证历史 c 秦朝的下列措施能否定
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