近3-5年我国冷链物流相关政策汇总

精品文档 1欢迎下载 近近 3 53 5 年我国冷链物流相关政策汇总年我国冷链物流相关政策汇总 1 1 国家政策国家政策 1 11 1 非医药冷链非医药冷链 2006 年国家发改委联合农业部 科技部发布了 全国食品工业 十一五 发展纲要 指出 十一五 期间鼓励企业建设包括预冷 分拣 包装 储运的现代冷链物流体系 2007 年 1 月 25 日商务部发布了 国家储备冻肉储存冷库资质条件 行业标准 以下 简称 冷库资质条件 该标准于 2007 年 3 月 1 日起正式实施 冷库资质条件 对承担 国家储备冻肉储存冷库的环境 设施设备 管理安全 人员及资信做出了具体规定 2008 年商务部制定 关于加快我国流通领域现代物流发展的指导意见 将 加强冷 链物流体系建设 保障生鲜食品消费安全 作为今后的重点工作之一 2009 年 商务部宣布加大对农产品冷链建设的支持与指导 商务部近年来加大了农产 品冷链建设支持力度 并加强了相关课题和标准研究 易腐食品控温运输技术要求 开展了冷链知识培训工作 指导企业建设和完善农产品冷链 2009 年 11 月 26 日 国家标准化管理委员会发文公示了 2009 年第二批国家标准制修 订计划 由全国物流标准化技术委员会冷链物流分技术委员会申报的 冷链物流企业服务 条件评估 水产品冷链物流服务规范 医药生物冷链物流运作规范 医药物流服务 规范 等五项冷链国家标准获批立项 2010 年 7 月 根据国务院印发的 物流业调整和振兴规划 要求 国家发展改革委编 制了 农产品冷链物流发展规划 以下简称 规划 规划 在分析我国当前农产 品冷链物流发展现状和问题的基础上 提出了到 2015 年我国农产品冷链物流发展的目标 主要任务 重点工程及保障措施 2010 年 8 月 18 日 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议 出台了 研究部署 进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的政策措施 强调加快实施 农产品冷 链物流发展规划 加强产地蔬菜预冷设施 批发市场冷藏设施 大城市蔬菜低温配送中心 精品文档 2欢迎下载 建设 并且明确指出 加强产销地铁路专用线 铁路冷藏运输车辆及场站设施建设 促进 大批量 长距离蔬菜的铁路运输 2010 年 8 月 根据国家发展和改革委员会办公厅 关于印发 2007 年行业标准修订 制定计划的通知 发改办工业 2007 1415 号 文件要求 定制 易腐食品机动车辆冷链 运输要求 2011 年 5 月 全国物流标准化技术委员会在北京组织召开了 冷链物流分类与基本要 求 国家标准 送审稿 专家审查会 与会专家听取了标准起草小组关于标准编制工作的 汇报 逐条审查了 冷链物流分类与基本要求 国家标准送审稿文本 提出了修改意见和 建议 与会专家一致通过了该标准送审稿的审查 2011 年 9 月进一步贯彻落实 国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知 国发 2009 8 号 精神 制定和完善相关配套政策措施 促进物流业健康发展 国务院办公 厅出台了 关于促进物流业健康发展政策措施的意见 国办发 2011 38 号 在第八条 优先发展农产品物流业中提到 加大农产品冷链物流基础设施建设投入 加快建立主要品 种和重点地区的冷链物流体系 对开展鲜活农产品业务的冷库用电实行与工业同价 1 21 2 医药冷链医药冷链 很长一段时间以来 我国都没有一部国家级的药品冷链管理法规或操作规范 各省在 医药冷链标准上的建设与执行进度也不一 标准的缺失是我国医药冷链物流 最大的硬伤 2009 年 11 月 26 日 国家标准化管理委员会发文公示了 2009 年第二批国家标准制修 订计划 由全国物流标准化技术委员会冷链物流分技术委员会申报的 医药生物冷链物 流运作规范 医药物流服务规范 等五项冷链国家标准获批立项 2011 年 5 月 5 日商务部出台了 全国药品流通行业发展规划纲要 2011 2015 年 但是标准本身的适应性如何 却还未进入广大范围的征求意见阶段 2011 年 8 月 8 日新版 GSP 正式挂网征求意见 GSP 首次将医药冷藏物流管理作为单独 附件章节体现 但是该 GSP 标准却迟迟未得到公布 2 2 地方政策地方政策 精品文档 3欢迎下载 2 12 1 非医药冷链非医药冷链 1 1 发达省份 发达省份 交通部颁布的 2001 2010 年道路运输业发展规划纲要 中明确提出 冷藏保温运输 应该实现专业化 规模化 现代化 然而 政策的实施应该因地制宜 如在北京 上海等 经济发达可以制定强制性政策 规定生鲜食品必须使用冷藏保温车进行运输 而在一些经 济欠发达地区则可实行引导性政策 专用汽车五年和十年的发展纲要 中也提出需要建立 全国性的冷链和冷链企业 2010 年 10 月 1 日 上海出台国内首个食品冷链流标准 2011 年 成都市出台冷链仓储标准 2 2 湖南省 湖南省 除国家颁布的各项政策法规和标准外 湖南省尚无其它的专门针对冷链物流市场的 行业要求 2 22 2 医药冷链医药冷链 1 1 发达省份 发达省份 2009 年 11 月 浙江省正式开始实施省级标准的 药品冷链物流技术与管理规范 这是我国冷藏药品物流的首项管理标准 2010 年 5 月 江苏省食品药品监督管理局出台 江苏省药品冷链物流操作规范 进一步规范全省各地药品冷链物流操作行为 2 2 湖南省 湖南省 2010 年 国药控股湖南有限公司向省商务厅提出了 构建药品供应保障体系 促进湖 南医药流通行业健康发展 的 10 条建议 其中第六点 对药品流通企业进行分级管理 完善经营体系 中提到在基本药物配送试点招标中 冷链系统应作为物流必须项目 2011 年 8 月 8 日 湖南省人民政府与中国医药集团总公司在长沙签订战略合作框架协 议 中国国药集团通过合资 合作 新建及并购重组等多种方式 参与湖南生物医药产业 的发展 构建生物医药产业贸科工一体化和