单位四个能力建设指导手册

打造安徽特色“四个能力”建设合肥样板工作提示各社会单位：安徽省决定从2011年1月1日至3月31日，在合肥打造安徽特色“四个能力”建设样板，强力推进构筑“防火墙”工程，目标是所有人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设达到“AAAA”级。为扎实有效推进此项工作，各单位应做好以下：1、迅速成立单位主要负责人负责，具体消防管理人落实的“四个能力”建设小组，同时登上“安徽省消防执法阳光服务平台”将单位基本信息在春节前录入完毕；2、于2月17日前对照安徽省四个能力建设指导手册做好单位层面的四个能力建设（单位的标牌制作推迟到春节后统一要求）；3、根据各类人员消防安全应知应会知识，立即自行组织第一次全体员工消防安全“四个能力”培训，同时应将材料打印出来，交给每名员工，要求其利用业余时间熟记；4、于春节前自行组织第一次全员参加的灭火和应急疏散预案演练（在演练中注意第一灭火力量和第二灭火力量的形成）；5、配合完成由消防大队统一组织的第一次全员培训和灭火疏散演练（于春节前完成）；5、于2月17日前，责成建筑消防设施维修保养企业对单位的消防设施进行一次全面的维修保养；6、于2月17日前，将前期排查的火灾隐患全部消除；7、于2月17日前，自行组织第二次全员培训和灭火疏散演练，配合完成由消防大队统一组织第二次全员培训和灭火疏散演练；8、于3月1日前完成所有单位的消防设施标识化和单位档案建设；9、于3月1日前，配合大队完成达标初验工作。10、于3月1日至3月30日，对前期达标验收中的薄弱环节进行攻坚。注意：所有培训、演练、维保应有签到、照片，并制作专门档案，档备查。社会单位网上管理录入方法 打造安徽特色“四个能力”建设样板工作方案要求：依托“安徽省消防执法阳光服务平台”，落实社会单位消防安全“四个能力”建设网上监管常态化管理模式。打造样板工作第一、第二阶段推动单位录入系统。1、登陆安徽消防监督阳光服务网2、点击“社会单位网上管理”专栏3、出现“安徽社会单位网上管理”页面，点击右上角“单位注册”4、按提示填写信息，要求单位记住用户名和密码5、不断完善信息，直接点击“安徽社会单位网上管理”页面右上角“单位登陆”填写用户名、密码。不要再次注册以免出现虚假信息。6、各大队和支队防火处登陆安徽社会单位网上管理”页面右上角“消防管理机构登陆”栏，用户名、密码同消防办事大厅的用户名、密码。7、目前为测试阶段，但信息不会流失，请督促单位及时录入，使用。各类人员消防安全应知应会知识 一、单位负责人1、单位安全职责要求有那些？开展四个能力建设；落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；组织防火检查，及时消除火灾隐患；组织进行有针对性的消防演练；对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测。2、单位基本情况有那些？说明本单位性质，*年开始营业，建筑面积*万平方米，建筑层数*层，员工*人。消防组织和消防设施基本情况。3、整改火灾隐患有哪些要求？能当场改正的火灾隐患，立即整改。对不能当场改正的火灾隐患，消防工作归口管理职能部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。在火灾隐患未消除之前，落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，将危险部位停产停业整改。火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。4、单位消防安全制度主要包括那些内容？消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理；消防安全工作考评和奖惩等制度。5、消防安全“四个能力”包括哪些内容？提高检查消除火灾隐患的能力，提高扑救初起火灾的能力，提高组织人员疏散逃生能力，提高消防宣传教育培训能力。6、“三懂三会”包括哪些内容？懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。7、“第一灭火力量”和“第二灭火力量”的概念？第一灭火力量是由起火部位附近的当班员工自发组成的，在1min内形成灭火力量。第二灭火力量是由不在起火部位的其他当班员工组成的，火灾确认后，在3min内形成灭火力量。8、“第一灭火力量”和“第二灭火力量”应采取那些灭火措施？第一灭火力量应采取如下措施：火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮或拨打电话通知消防控制室或值班人员；消防设施、器材附近的员工，使用消火栓、灭火器等设施器材灭火；疏散通道或安全出口附近的员工，引导人员疏散。第二灭火力量应采取如下措施：火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员能立即启动灭火和应急疏散预案，通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材，扑救初起火灾；疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；安全救护组协助抢救、护送受伤人员，阻止无关人员进入火场，维持火场秩序；后勤组负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。9、哪些是火灾隐患？影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的；消防设施未保持完好有效，影响防火灭火功能的；擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，不能立即改正的；其他可能增加火灾实质危险性或者危害性的情形。二、防火巡查员：1、防火巡查包括哪些内容和要求？巡查的内容包括：四个能力建设情况，用火、用电有无违章情况；安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；消防安全重点部位的人员在岗情况；其他消防安全情况。消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。营业期间的防火巡查至少每两小时一次；营业结束时应当对营业现场进行检查，夜间组织防火巡查，消除遗留火种。防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。2、防火检查包括哪些内容和要求？检查的内容应当包括：四个能力建设情况;火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；消防车通道、消防水源情况；灭火器材配置及有效情况；用火、用电有无违章情况；重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；消防安全重点部位的管理情况；易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；防火巡查情况；消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；其他需要检查的内容。 应当至少每月进行一次防火检查。防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。3、灭火器如何使用？提灭火器走到距火点米左右；拔掉保险销；将喷嘴对准火源根部；用力按下压把来回扫射进行灭火。4、灭火器如何维修保养？应当定期对灭火器进行维护保养和维修检查。对灭火器应当建立档案资料，记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位（人员）、更换药剂的时间等有关情况。5、消火栓如何使用？打开消火栓门，如有按钮则按下内部火警按钮，一人接好枪头和水带奔向起火点，另一人接好水带和阀门口，逆时针打开阀门水喷出即可。6、消防安全“四个能力”包括哪些内容？提高检查消除火灾隐患的能力，提高扑救初起火灾的能力，提高组织人员疏散逃生能力，提高消防宣传教育培训能力。7、“三懂三会”包括哪些内容？懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员 疏散。8、“第一灭火力量”和“第二灭火力量”的概念？第一灭火力量是由起火部位附近的当班员工自发组成的，在1min内形成灭火力量。第二灭火力量是由不在起火部位的其他当班员工组成的，火灾确认后，在3min内形成灭火力量。9、“第一灭火力量”和“第二灭火力量”应采取那些灭火措施？第一灭火力量应采取如下措施：火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮或拨打电话通知消防控制室或值班人员；消防设施、器材附近的员工，使用消火栓、灭火器等设施器材灭火；疏散通道或安全出口附近的员工，引导人员疏散。第二灭火力量应采取如下措施：火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员能立即启动灭火和应急疏散预案，通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材，扑救初起火灾；疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；安全救护组协助抢救、护送受伤人员，阻止无关人员进入火场，维持火场秩序；后勤组负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。10、哪些是火灾隐患？影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的；消防设施未保持完好有效，影响防火灭火功能的；擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，不能立即改正的；其他可能增加火灾实质危险性或者危害性的情形。三、客房（楼层）服务员1、消防安全“四个能力”包括哪些内容？提高检查消除火灾隐患的能力，提高扑救初起火灾的能力，提高组织人员疏散逃生能力，提高消防宣传教育培训能力。2、“三懂三会”包括哪些内容？懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员 疏散。3、每天班前、班后应检查什么？检查所在楼层的疏散通道是否畅通，常闭式防火门是否关闭，防火卷帘下是否堆有物品，灭火器、消火栓等是否有缺失，取用是否方便。检查房间时电源是否正常，有没有未熄灭的烟头或遗留火种，如果有及时熄灭。4、发现火灾后的处置措施？火灾发生时，及时报警，通过喊话等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员逃生，扑救初起火灾。5、灭火器如何使用？提灭火器走到距火点米左右；拔掉保险销；将喷嘴对准火源根部；用力按下压把来回扫射进行灭火。6、消火栓如何使用？打开消火栓门，如有按钮则按下内部火警按钮，一人接好枪头和水带奔向起火点，另一人接好水带和阀门口，逆时针打开阀门水喷出即可。7、客人入住应提醒那些消防要求？为了您的安全请您不要卧床吸烟，房门后设置了疏散示意图，请您注意查看，这是离您最近的安全出口，发生紧急情况您可以从这个安全出口进行疏散，为了安全离开房间请您关闭电源。8、哪些是火灾隐患？影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的；消防设施未保持完好有效，影响防火灭火功能的；擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，不能立即改正的；其他可能增加火灾实质危险性或者危害性的情形。四、包厢服务员1、消防安全“四个能力”包括哪些内容？提高检查消除火灾隐患的能力，提高扑救初起火灾的能力，提高组织人员疏散逃生能力，提高消防宣传教育培训能力。2、“三懂三会”包括哪些内容？懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员 疏散。3、每天班前、班后应检查什么？每天班前、班后检查本包厢的消防安全。上班时检查包厢，检查电源是否正常，开灯时留意是否有异常。营业下班检查有无遗留烟头，如果有及时熄灭或清理；关闭所有的电源。火灾发生时，及时报警，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员逃生，扑救初起火灾。娱乐场所服务员要检查，音频控制室在发生火灾时能将卡拉OK厅、包房内画面、声音切换成火灾警报，告知顾客安全疏散。4、灭火器如何使用？提灭火器走到距火点米左右；拔掉保险销；将喷嘴对准火源根部；用力按下压把来回扫射进行灭火。5、灭火器如何维修保养？应当定期对灭火器进行维护保养和维修检查。对灭火器应当建立档案资料，记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位（人员）、更换药剂的时间等有关情况。6、消火栓如何使用？打开消火栓门，如有按钮则按下内部火警按钮，一人接好枪头和水带奔向起火点，另一人接好水带和阀门口，逆时针打开阀门水喷出即可。7、发现火灾后如何处置？火灾发生时，及时报警，通过喊话等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员逃生，扑救初起火灾。8、哪些是火灾隐患？影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的；消防设施未保持完好有效，影响防火灭火功能的；擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，不能立即改正的；其他可能增加火灾实质危险性或者危害性的情形。五、营业员1、消防安全“四个能力”包括哪些内容？提高检查消除火灾隐患的能力，提高扑救初起火灾的能力，提高组织人员疏散逃生能力，提高消防宣传教育培训能力。2、“三懂三会”包括哪些内容？懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员 疏散。3、每天班前、班后应检查什么？每天进行岗位防火检查。上班时，检查电源是否正常，开灯时留意是否有异常，提醒顾客禁止吸烟，下班时关闭所有的电源。检查营业场所附近的疏散通道是否畅通，常闭式防火门是否关闭，防火卷帘下是否堆有物品，灭火器、消火栓等是否有缺失。3、灭火器如何使用？提灭火器走到距火点米左右；拔掉保险销；将喷嘴对准火源根部；用力按下压把来回扫射进行灭火。4、消火栓如何使用？打开消火栓门，如有按钮则按下内部火警按钮，一人接好枪头和水带奔向起火点，另一人接好水带和阀门口，逆时针打开阀门水喷出即可。5、发现火灾后的处置措施？火灾发生后，及时报警，通过喊话等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员逃生，扑救初起火灾，并提醒火场人员疏散时不要恐慌，要互帮互助，提高疏散效率。特别是地下商场、市场火灾，员工要及时引导人员分区域、分出口疏散，严防踩踏事故的发生6、哪些是火灾隐患？影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的；消防设施未保持完好有效，影响防火灭火功能的；擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，不能立即改正的；其他可能增加火灾实质危险性或者危害性的情形。六、控制室值班人员1、消防安全“四个能力”包括哪些内容？提高检查消除火灾隐患的能力，提高扑救初起火灾的能力，提高组织人员疏散逃生能力，提高消防宣传教育培训能力。2、“三懂三会”包括哪些内容？懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员 疏散。3、有哪些消防安全工作职责？负责对各种消防控制设备的监视和运用；定期做好系统测试，确保良好运行；认真填写交接班记录，遇有故障及时排除、汇报并做好记录；熟练掌握火警处置程序，经常演练。4、火灾发生后，如何处置？接到火灾报警信号时，立即通知巡查人员或报警区域的楼层值班、工作人员迅速赶往现场实地查看。确认火情后，立即发出火警指令，通知第二灭火力量人员增援，迅速拨打“119”电话报警，并启动事故广播（或进行现场广播），告知楼层位置发生火灾，请顾客不要惊慌，在单位员工的引导下迅速安全疏散、撤离；同时，立即启动消防水泵等设施。5、向“119”报警的内容和要求？报警人姓名、工作单位、联系电话；失火场所的准确地理位置；尽可能地说明失火现场情况，如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便地进入或接近火灾现场等。7、灭火和应急疏散预案应包括哪些内容？火灾事故应急处置组织机构；报警和接警处置程序；应急疏散的组织程序和措施；扑救初期火灾的程序和措施；通讯联络、安全防护救护的程序和措施。6、还应了解哪些相关内容？本单位基本情况（包括：面积、楼层高度、员工人数等），消防组织，消防设施（灭火器、自动报警、自动喷淋、消火栓、手报等的位置数量）。7、哪些是火灾隐患？影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的；消防设施未保持完好有效，影响防火灭火功能的；擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，不能立即改正的；其他可能增加火灾实质危险性或者危害性的情形。七、公寓管理员：1、消防安全“四个能力”包括哪些内容？提高检查消除火灾隐患的能力，提高扑救初起火灾的能力，提高组织人员疏散逃生能力，提高消防宣传教育培训能力。2、“三懂三会”包括哪些内容？懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员 疏散。3、每天消防工作职责有那些？日常工作中，负责公寓楼的消防安全管理。平时检查公寓楼内疏散通道是否畅通，消防设施、器材是否完好有效，是否有违章用火、用电、使用大功率电器的现象。4、发现火灾的处置措施有哪些？火灾发生后，及时报警（分别向119和学校安保部门），按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场学生疏散逃生，扑救初起火灾。5、向“119”报警的内容和要求？报警人姓名、工作单位、联系电话；失火场所的准确地理位置；尽可能地说明失火现场情况，如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便地进入或接近火灾现场等。6、灭火器如何使用？提灭火器走到距火点米左右；拔掉保险销；将喷嘴对准火源根部；用力按下压把来回扫射进行灭火。7、消火栓如何使用？打开消火栓门，如有按钮则按下内部火警按钮，一人接好枪头和水带奔向起火点，另一人接好水带和阀门口，逆时针打开阀门水喷出即可。8、哪些是火灾隐患？影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的；消防设施未保持完好有效，影响防火灭火功能的；擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，不能立即改正的；其他可能增加火灾实质危险性或者危害性的情形。八、教师：1、消防安全“四个能力”包括哪些内容？提高检查消除火灾隐患的能力，提高扑救初起火灾的能力，提高组织人员疏散逃生能力，提高消防宣传教育培训能力。2、“三懂三会”包括哪些内容？懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员 疏散。3、灭火器如何使用？提灭火器走到距火点米左右；拔掉保险销；将喷嘴对准火源根部；用力按下压把来回扫射进行灭火。4、消火栓如何使用？打开消火栓门，如有按钮则按下内部火警按钮，一人接好枪头和水带奔向起火点，另一人接好水带和阀门口，逆时针打开阀门水喷出即可。5、教师如何开展消防宣传教育可以利用主题班会、知识竞赛、书画比赛、课堂试验以及学校管理教育、军训、实验教学、专业课程、社会实践和119消防日宣传等活动，加强对学生消防知识的教育，如火的危害有哪些；为什么不能玩火；家里使用的哪些物品是易燃易爆危险品；点蜡烛、蚊香、燃放烟花爆竹有何危险，应当注意什么；家用电器、燃气有那些火灾危险性，应该怎样安全使用；在家中或学校遇有火灾时怎样报警；被火围困时如何逃生。通过教育，使在校学生了解公民应当遵守的法定消防安全义务；掌握宿舍、教室、实验室、树林草坪、公共场所防火安全知识；掌握灭火的基本方法和常见灭火器材的使用及逃生自救知识。幼儿园要根据幼儿体力和智力特点，通过说唱儿歌、做游戏、讲故事、绘画、参观消防站等形式，对幼儿进行直观、形象的消防安全教育。要教育儿童不要把火柴、打火机等当作玩具，不要触摸家用电器、煤气或灶具开关；燃放烟花爆竹时，要在老师或大人的看护下进行，不要单独燃放；发生火灾时，要迅速离开火场，并立即通知老师或大人，不要试图去灭火。平时，还要教育儿童了解幼儿园和家庭一旦发生火灾时应当选择的疏散逃生路线等。九、厨师1、消防安全“四个能力”包括哪些内容？提高检查消除火灾隐患的能力，提高扑救初起火灾的能力，提高组织人员疏散逃生能力，提高消防宣传教育培训能力。2、“三懂三会”包括哪些内容？懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员 疏散。3、每天班前、班后应检查什么？每天班前、班后应检查燃油、燃气管道、阀门有无破损、泄露；班后燃油、燃气阀门是否关闭；灶台、油烟罩和烟道清理是否及时；班后是否切断电源，火源是否妥善处理；消火栓、灭火器、灭火毯、消防安全标志是否完好。4、灭火器如何使用？提灭火器走到距火点米左右；拔掉保险销；将喷嘴对准火源根部；用力按下压把来回扫射进行灭火。5、消火栓如何使用？打开消火栓门，如有按钮则按下内部火警按钮，一人接好枪头和水带奔向起火点，另一人接好水带和阀门口，逆时针打开阀门水喷出即可。6、发现火灾的处置措施有哪些？火灾发生时，及时报警，通过喊话等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员逃生，利用厨房内的消防设施、器材扑救初起火灾。打造安徽特色“四个能力”建设指导宾馆 饭店宾馆、饭店是指为宾客提供休息、住宿及就餐等服务的场所。现代的宾馆、饭店，大都是集客房、餐饮、商场及会议、健身、娱乐于一体，人员密集，功能复杂，用火用电量大，易燃易爆可燃材料多，火灾荷载大。因此，宾馆、饭店从业人员必须具备消防安全“四个能力”：一、检查消除火灾隐患能力宾馆、饭店每月至少要组织一次防火检查，单位消防安保人员每天要进行防火巡查，营业期间的防火巡查至少每两个小时一次。餐饮等场所在营业结束时，应当对营业现场进行检查；宾馆客房服务人员应当在顾客离店后对客房进行检查，及时发现和消除火灾隐患。防火检查、巡查的重点是： 1.疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；常闭式防火门是否保持常闭状态，闭门器、顺序器是否保持完好；防火卷帘下是否堆放物品；门窗上是否设置了影响逃生和灭火救援的障碍物；2.安全疏散指示标志、火灾事故应急照明设置是否正确、醒目、完整好用；3.灭火和应急疏散预案是否制定并组织员工进行演练；员工是否掌握基本的防火灭火和疏散逃生知识；4.消防控制室或值班室人员是否在岗在位；消防控制室人员是否经过培训后持证上岗；消防控制室是否坚持24小时值班，每班不少于2人。消防控制设备运行是否正常，连接消防控制室的各类报警设施以及通讯器材是否畅通好用；值班记录是否齐全，填写是否认真；5.消防水源是否充足；室内、室外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用的情况；6.消防器材是否配备充足并且完整好用；各类灭火药剂、材料、油料等是否齐备充足；7.各种电气线路、设备是否符合防火要求，有无违章使用情况；8.水泵房、配电室、风机房、电梯机房等消防安全重点部位的安全管理措施是否落实；9宾馆、饭店房间内设置的消防器材，设置位置是否醒目，是否保持完整好用；10.营业场所有无吸烟或遗留火种的的现象；顾客有无携带易燃易爆危险物品；11.厨房、餐厅的燃油、燃气管道阀门有无破损、泄漏；灶台、油烟罩和烟道清洗是否及时；营业结束后，火源、电源是否切断，有无遗留火种的现象。对检查发现的火灾隐患，要立即改正；不能立即改正的，应记录在案并当向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，并及时研究制定整改方案，确定整改措施、整改时限和具体负责人，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。二、组织扑救初起火灾能力宾馆、饭店易燃可燃物多，发生火灾后蔓延速度快。因此，单位员工必须掌握组织扑救初起火灾的基本技能：1要根据单位的经营规模和使用性质，研究制定切合实际的灭火和应急疏散预案，并定期组织全体员工进行实战演练，确保每一名员工熟悉初起火灾扑救的程序和要求；2要建立消防应急处置的第一灭火力量和第二灭火力量。第一灭火力量由起火部位附近的当班员工组成。员工发现起火能立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场员工能在1 min内形成第一灭火力量，采取如下措施：火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮或拨打电话通知消防控制室或值班人员；消防设施、器材附近的员工，使用消火栓、灭火器等设施器材灭火； 疏散通道或安全出口附近的员工，引导人员疏散。第二灭火力量由不在起火部位的其他当班员工组成。火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员能立即启动灭火和应急疏散预案，在3min内形成第二灭火力量，采取如下措施：通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材，扑救初起火灾；疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；安全救护组协助抢救、护送受伤人员，阻止无关人员进入火场，维持火场秩序；后勤组负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。员工不足30人的，可以只形成第一灭火力量。3.设有消防控制室的单位，当值班人员接到火灾自动报警系统发出的火灾报警信号时，要通过无线对讲系统或单位内部电话等方式立即通知巡查人员或报警区域的工作人员迅速赶往现场实地查看，确认火情后，要立即通过报警按钮、楼层电话或无线对讲等通讯方式向消防控制室报告，使用现场消火栓、灭火器等设施器材，有秩序地进行灭火；4.消防控制室或值班室接到报警后，要立即启动消防设施，并通过单位内部电话、无线对讲系统或广播、警铃等有效方式，发出火警指令，通知有关部门和人员迅速到场，并拨打“119”电话向公安消防队报警。5.要维持好火场秩序，阻止无关人员进入火场，并根据现场情况，及时通知有关部门采取断电、断气等措施，以防止火势的扩大蔓延。三 、组织人员疏散逃生能力宾馆、饭店人员聚集且流动性强，场所人员对环境比较陌生，对场所内的疏散通道、安全出口等消防安全疏散设施不熟悉，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡。因此，单位员工必须具备火场逃生自救、互救特别是组织人员疏散的能力：1.要研究制定本单位、本部门、本区域切合实际的火场疏散逃生预案，并通过实地演练，熟悉这些地方的疏散通道、安全出口、疏散方向，使全体员工熟练掌握疏散程序和逃生技能；2.负责疏散引导的人员，要对周围环境了如指掌，熟悉逃生路线，熟悉安全出口的位置，熟悉疏散装备、器材的放置位置并熟练掌握使用方法；3.一旦发生火灾后，消防控制室、值班室要迅速启动应急广播、应急照明、疏散指示标志或其它警示信号；在现场情况允许的情况下，必须通知到每一个房间、每一位顾客，及时将人员撤离到安全区域；4.人员在通过烟气弥漫的火场时，要用湿毛巾或衣物捂住口鼻，低头弯腰快速前行，不要深呼吸，最大限度地减少将有毒气体吸入体内的可能；5.一旦身上着火，不要到处乱跑，要就地翻滚，压灭身上的火苗或将着火的衣服脱下，防止烧伤；6.疏散人员时，要通过喊话或发出灯光信号等方式，通知和引导人员采取正确方式，沿正确路线有序逃生，并提醒人员不要恐慌，要互帮互助，提高疏散效率；7.员工疏散人员时，要在确认房间内无人后再关闭房门，并做上标记。当人员被困无法疏散时，要劝其保持冷静，并带领大家到相对安全的地方，躲避烟火，等待救援；8.负责疏散引导的人员，要始终保持与指挥中心或消防控制室、灭火行动组、通讯联络组的联络，随时根据火场变化调整疏散路线；9.当火灾无法控制时，火场总指挥要及时通知所有参加救援人员撤离。四、消防宣传教育培训能力宾馆、饭店的消防安全保卫任务重，单位领导及每一名员工必须掌握基本的消防安全知识，具备基本的防火灭火技能。同时还要采取有效措施，向顾客宣传消防知识。因此，单位必须具备消防安全教育能力。1.宾馆饭店的法定代表人、主要负责人和消防安全管理人，必须明确和履行消防安全职责，遵守消防法律法规，执行各项消防安全规章制度，并成为消防安全明白人；2.根据本单位实际，研究制定逐级消防安全责任制度；消防安全操作规程；消防安全教育培训制度；防火巡查、检查制度；消防设施器材维护管理制度；消防控制室或值班室值班制度；火警处置程序；用火用电用油用气安全管理制度；火灾隐患整改制度；灭火和应急疏散预案演练制度；消防安全工作考评和奖惩制度等；3.要加强对员工上岗或转岗前的消防培训，并经考核合格后上岗。对在岗人员，至少每半年要进行一次消防安全教育。使员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员 疏散”的要求。4.要充分运用顾客须知、服务指南、展板、广告牌、电子显示屏、宣传栏、有线广播、有线电视等宣传载体，开展消防宣传；利用每日点名、例会、交接班、总结大会、店庆等活动，进行消防宣传教育；5.宾馆、饭店要设立专兼职消防宣传员，经过专业培训后，专门从事（负责）消防宣传教育工作。同时，单位还应在主要出入口设置“消防安全告知书”，向外来人员进行消防宣传；6.单位的消防设施、器材要粘贴提示性或警示性标识，在重点部位、人员聚集区等场所粘贴“严禁烟火”、禁止吸烟等警示性标识。7.客房内应当设置醒目的“请勿卧床吸烟”提示牌；在不间断电源插口处提示“不间断电源，离开时请拔下用电器具”；客房内的垃圾桶、烟灰缸上提示“请不要乱扔烟头”；在房卡取电插口处提示“离开时请取出房卡断电”等。打造安徽特色“四个能力”建设指导商场 市场商场、市场泛指为人们日常购物提供商业活动的各种场所空间，包括商店、商场、超级市场以及供购物、饮食、娱乐、美容、休息的步行商业街，还有室内、室外的集贸市场。这些场所中庭和共享空间大，火灾蔓延迅速；堵塞疏散通道、占用防火间距的现象突出；可燃商品多，火灾危险性大；人员高度密集，安全疏散和逃生困难；用火用电设备多，致灾风险大。特别是商店、商场、市场发生火灾时，燃烧猛烈、烟雾大、火灾蔓延途径多、速度快，扑救和处置的难度很大。因此，商场、市场的法定代表人、工作人员、主管部门和业主，都必须严格落实各项防范措施，努力提高消防安全“四个能力”，预防火灾事故的发生。一、检查消除火灾隐患能力商场、市场，每月都要至少组织一次防火检查；单位消防安保人员，每天都要进行防火巡查，营业期间，每2个小时就要进行一次防火巡查；营业结束后，要对营业现场进行全面检查；商场、市场的值班人员，夜间防火巡查不得少于2次；各岗位的员工，每天要进行岗位防火检查。防火检查、巡查的重点是：1.商场、市场内外，有无占道经营、堆放物品和停放车辆堵塞疏散通道或消防车通道的现象；防火间距是否被占用；单位需要控制人员随意出入的安全出口、疏散门，能否保证火灾时不使用任何工具就能够从内部打开；2营业厅柜台和货架布置是否合理；是否遮挡了安全出口和报警、灭火设备；3.常闭式防火门是否保持常闭状态，闭门器、顺序器是否保持完好；防火卷帘下是否堆放了物品；门窗上是否设置了影响逃生和灭火救援的障碍物；4.安全疏散指示标志安装是否醒目、合理；疏散走道和主要疏散路线的地面，是否设置了能够保持视觉连续的疏散指示标志；应急照明设置是否合理、好用；5.单位是否研究制定了灭火和应急疏散预案，并组织员工进行演练；单位员工是否熟知本部门、本岗位的消防安全职责和掌握一定的消防安全知识；6消防控制室或值班室值班人员是否在岗在位；消防控制室是否2人值班，并经过专门培训后持证上岗；消防值班记录是否齐全，记录是否认真；自动报警、自动灭火、通讯器材、应急广播等消防控制设施、启动按钮是否完整好用，并处于良好状态；7.消防水源是否充足；室内、室外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用的情况；灭火器选型是否正确、数量是否充足，并且完整好用；8.各种电气线路是否符合防火要求，电气设备有无违章使用现象；水泵房、配电室、风机房、电梯机房等消防安全重点部位的管理措施是否落实；9是否违章设有员工集体宿舍；10.是否有违章经营、储存、使用易燃易爆危险品的现象；营业场所有无使用明火作业、吸烟或遗留火种的现象。对检查发现的火灾隐患，要立即改正；不能立即改正的，应当记录在案并向消防工作归口管理部门或消防安全管理人报告，并及时研究制定整改方案，确定整改措施、整改时限和具体负责人，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。二、组织扑救初起火灾能力商场、市场一旦发生火灾，火势蔓延快，扑救困难。因此，单位员工必须掌握扑救初起火灾的技能，提高扑救初起火灾的能力：1.要根据本单位的经营规模、经营特点、经营物品的种类、性质等，研究制定切合实际的灭火预案，并定期组织全体员工演练，熟悉初起火灾扑救的程序和要求；2.要建立消防应急处置的第一灭火力量和第二灭火力量。第一灭火力量由起火部位附近的当班员工组成。员工发现起火能立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场员工能在1 min内形成第一灭火力量，采取如下措施：火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮或拨打电话通知消防控制室或值班人员；消防设施、器材附近的员工，使用消火栓、灭火器等设施器材灭火； 疏散通道或安全出口附近的员工，引导人员疏散。第二灭火力量由不在起火部位的其他当班员工组成。火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员能立即启动灭火和应急疏散预案，在3min内形成第二灭火力量，采取如下措施：通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材，扑救初起火灾；疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；安全救护组协助抢救、护送受伤人员，阻止无关人员进入火场，维持火场秩序；后勤组负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。员工不足30人的，可以只形成第一灭火力量。3.商场、市场的员工或业主，都要熟知消防器材的存放位置和使用方法，及时发现火情、处置火情。4.设有消防控制室的单位，当值班人员接到火灾报警信号时，要通过无线对讲系统或单位内部电话等方式，立即通知巡查人员或报警区域的工作人员，迅速赶往现场实地查看；确认火情后，要立即通过报警按钮、消防电话或无线对讲等通讯方式向消防控制室报告，使用现场消火栓、灭火器等设施器材有秩序地进行灭火。5.要立即启动消防设施，并通过单位内部电话、无线对讲系统或广播、警铃等有效方式，发出火警指令，通知有关部门和人员到场增援，并迅速拨打“119”电话向公安消防队报警。6.要维持好火场秩序，阻止无关人员进入火场，并根据现场情况，及时通知有关部门采取断电、断气等措施，以防止火势的扩大蔓延。三、组织人员疏散逃生能力商场、市场一旦发生火灾，及时疏散人员，防止人员伤亡，是商场、市场管理者和单位员工的首要任务。作为商场、市场的管理者和工作员工，必须具备火场逃生自救、互救和组织人员疏散的能力：1.要研究制定符合本单位、本部门、本区域实际的火场疏散逃生预案，并通过实地演练，使单位员工了解和掌握本部门、本区域的疏散通道、安全出口、疏散方向以及疏散程序、逃生技能等；2.要熟悉疏散装备、防护器材的存放位置，掌握疏散装备、防护器材的使用方法；3.经营业户或业主，平时要对周围环境了如指掌，并掌握必要的逃生方法和技能，一旦发生火灾，能够选择最近的逃生路线和合理的逃生方法脱险，切勿贪恋钱财，贻误了逃生时机；4.发生火灾后，消防控制室、值班室要迅速启动应急广播、应急照明、疏散指示标志或其它警示信号，通知相关人员及时撤离火灾现场或危险区域；5.在通过烟气弥漫的火场时，要用湿毛巾或衣物捂住口鼻，低头弯腰快速前行，不要深呼吸，最大限度地减少将有毒气体吸入体内的可能；6.一旦身上着火，不要到处乱跑，要就地翻滚，压灭身上的火苗或将着火的衣服脱下，防止烧伤；7.火灾发生后，单位员工要通过喊话或发出灯光信号等方式，通知和引导火场人员采取正确方式，沿正确路线有序逃生，并提醒火场人员疏散时不要恐慌，要互帮互助，提高疏散效率。特别是地下商场、市场火灾，员工要及时引导人员分区域、分出口疏散，严防踩踏事故的发生；8.单位员工在引导人员疏散时，要始终保持与指挥中心或消防控制室、灭火行动组、通讯联络组的联络，随时根据火场变化调整疏散路线；9.当火灾无法控制时，火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。四、消防宣传教育培训能力商场、市场的管理者和员工，都有进行消防宣传的责任和义务：1.商场、市场的法定代表人、主要负责人和消防安全管理人以及单位员工，都必须严格履行自己的消防安全职责，遵守消防法律法规，执行各项消防安全规章制度，并成为消防安全明白人；2.根据本单位实际，研究制定逐级消防安全责任制度，建立健全消防安全操作规程；消防安全教育培训制度；防火巡查、检查制度；消防设施器材维护管理制度；消防控制室或值班室值班制度；火警处置程序；用火用电用油用气安全管理制度；火灾隐患整改制度；灭火和应急疏散预案演练制度；消防安全工作考评和奖惩制度等；3.要加强对员工上岗或转岗前的消防培训，并经考核合格后上岗。对在岗人员，至少每半年要进行一次消防安全教育。使员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员 疏散”的要求。4.要在公共部位悬挂或张贴消防宣传标语，充分运用展板、广告牌、电子显示屏、宣传栏、有线广播等宣传载体，开展消防宣传；利用每天上下班点名、例会、交接班、总结大会、店庆等活动，开展消防宣传教育；5.商场、市场要设立专兼职消防宣传员，经过专业培训后，专门从事消防宣传教育工作；6.要加强对业户业主的消防安全教育，通过培训、演练和张贴宣传标语、发放宣传材料等形式，使其了解火灾的危险性，并掌握必要的防火知识和逃生技能；7.商场、市场，要在出入口处设置“消防安全告知书”、“消防安全承诺书”，提醒顾客和经营业户注意消防安全。8.单位的消防设施、器材要粘贴提示性或警示性标识，在重点部位、人员聚集区等场所粘贴“严禁烟火”、禁止吸烟等警示性标识。打造安徽特色“四个能力”建设指导公共娱乐场所根据公共娱乐场所消防安全管理规定(公安部令第39号)的规定，公共娱乐场所是指向公众开放的影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；游艺、游乐场所；保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。这些场所人员集中，疏散通道不畅，易造成重大人员伤亡。电视机、游戏机、电脑、空调、灯光、音响等电器数量多，用电量大，还要长时间连续运转，经常处于超负荷运行状态；大量使用木材、塑料甚至聚胺脂海绵等易燃可燃材料装饰装修，火灾荷载大，并且一旦发生火灾蔓延速度快，扑救十分困难。因此，公共娱乐场所必须严格履行消防安全管理职责，努力提高消防安全的“四个能力”。一、检查消除火灾隐患能力检查和消除火灾隐患，是公共娱乐场所预防火灾的有效手段，公共娱乐场所的消防安全责任人或消防安全管理人，每月至少要组织一次防火检查；单位消防安保人员每天要进行防火巡查；营业期间的防火巡查至少每2小时一次，营业结束后，应当对营业现场进行检查，夜间防火巡查不应少于两次。消防安全检查、巡查的主要内容：1用火、用电、用油、用气有无违章现象；2新建、改建、扩建及装修工程是否依法申报；3疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；4安全疏散指示标志和应急照明设置是否合理好用；消火栓、灭火器、灭火毯、消防安全标志是否完好醒目；各类安全标志有无遮挡、损坏；5灭火和应急疏散预案的制定、演练及员工消防知识的掌握情况；6消防控制室或值班室值班人员是否在岗在位；消防控制室是否2人值班，并经过专门培训后持证上岗；消防值班记录是否齐全，记录是否认真；7自动报警、自动灭火、应急广播等消防控制设施、启动按钮是否完整好用，并处于良好状态；楼层设置的内部报警电话或报警按钮是否完整好用；消防控制室或值班室与有关部门、人员通讯联络是否畅通。8常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放了物品；厨房、灶间烟道是否经常清洗；9室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等；灭火器检查、消火栓试压，自动消防设施、供水系统维护保养及设施运行记录是否齐全；10建筑自动消防设施运行是否处于良好状态，是否委托具有维护保养资质的企业每月进行一次维护保养，每年进行一次全面检测；11有无违章设置员工集体宿舍；门窗是否设置了影响逃生和灭火救援的障碍物；12营业期间有无电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业情况；13顾客有无携带易燃易爆危险物品或在室内燃放烟花爆竹的现象；14燃油、燃气管道、阀门有无破损、泄漏；15营业结束后，燃油、燃气阀门和非必要用电设备电源是否关闭，有无遗留火种；16灭火器配置数量是否充足，选型是否准确，放置位置是否明显、无遮挡并且便于取用；17工作人员配备的强光照明手电筒是否完整好用。单位对检查发现的火灾隐患，要立即改正；不能立即改正的，应当记录在案并向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。二、扑救初起火灾能力公共娱乐场所的员工必须熟练扑救初起火灾的程序、要求和技能，确保一旦发生火灾，能够及时发现、有效处置，防止之势扩大和蔓延。1.要结合场所火灾特点，组织制定灭火和应急疏散预案，并定期组织全体员工进行实战演练，确