关于促进产业集群发展的几个问题

关于促进产业集群发展的几个问题,产业集群是什么,是一种经济现象是一种产业组织形式是一种促进区域经济和产业发展的思路是一种发展载体和政策工具,几个具体问题,一、关于产业集群转型升级二、关于公共服务平台建设三、关于集群区域品牌建设四、关于相关支撑产业发展五、关于推动集群节能减排六、关于产业集群风险防范,一、关于产业集群转型升级,Cost of labor is typically 2-5% of the retail price.While the example is in terms of Hong Kong dollars, similar ratios of labor to retail cost exist for garments sold in U.S.Source:Turning the Garment Industry Inside Out- Purchasing Practices and Workers Lives by Oxfam Hong Kong, April 2004,劳动力成本是商品销售价格的多少?,价值链视角下的中国集群,小企业,消费者,Wal-Mart-,工厂,贸易商,零售商,全球价值链的视角,优势主要体现在加工环节越来越受制于全球买家设计水平技术创新能力不足缺乏国际知名的自主品牌集群与国际市场的连接是动态变化的,全球产业价值分配,国际性制造中心,先进的制造中心资讯中心、时尚中心研发和设计中心、人力资源中心贸易中心、发单中心、物流中心,低水平增长陷阱,现行增长模式难以持续现有资源开发难以持续自主技术创新难以突破正在步入成本上升时期,更高成本,资源价格机制理顺环保成本工资和社会保障成本融资成本人民币升值预期 制度成本,成本正常化,制造业成本低估投入品改革滞后推动通胀还是利润挤压?推动升级还是威胁生存?,产业升级的过程,升上去转出去淘汰掉,意大利的产业转型经验,产业定位：时尚领先者、产业链高端产业组织创新：专业产业集群 横向与纵向整合 网络型企业：核心企业 核心能力企业运营模式：艺术技术营销研发创新：始终与装备制造业紧密合作时尚、信息中心（Carpi）原料的质量中心（Biella）信息与快速反应进入新兴市场,资料来源:Dwarfs and Giants Maintaining Competitive Edge: the Italian Textile Clothin Industry in the 1990s，by Fiorenz Belussi,全球化的新特质,艺术化生产审美式占有,产业升级的实质,企业知识的积累企业的研发能力企业的发展能力,产业升级途径,过程升级(引入新技术,新工艺)产品升级(转向更高端生产)功能升级(OEM-ODM-OBM)链条升级(转向新的价值链),产业升级的类型,企业内部升级企业之间升级区域内部升级国际性区域升级,产业升级政策支持体系,支持研发活动扶持优势品牌搭建技术平台优化使用土地财税金融导向开发人力资源集群整体营销,完善区域创新体系,引进创新型企业鼓励产业研活动提高创业家素质建设技术服务平台建立职业教育体系实施技术标准战略加强知识产权保护,二、关于公共技术平台建设,公共服务机构,在规模较大的产业集群中，按照“政府推动、市场运作、自主经营、有偿服务”原则，重点支持研发中心、检测中心等公共服务机构建设。公共服务机构努力为企业提供设计、信息、研发、试验、检测、咨询、培训等支持和服务。,意大利“真正服务中心”,产业区服务中心一般为公有机构，由生产商协会、地方政府，中小企业支持机构或企业合伙共同所有。目前有130个“真正服务中心”。信贷担保，出口促进，组织展览会，提供市场/技术发展信息，客户申诉的处理，咨询服务，培训服务，废弃品管理，品质监控，资格授予和商标推广，产品推广，改革扶持，集中采购大宗购买，产品检验。,企业成长阶段与公共服务需求,创业指导服务,融资服务,技术、战略、人才服务,创业阶段,发展阶段,提升阶段,技术服务平台的作用,技术服务平台服务功能,综合性技术服务这类平台为集群内企业提供产品开发、技术咨询、成果推广、科技培训、专利代理申请等全方位服务。,技术服务平台,专业性技术服务为企业提供产品研发、产品测试、生产工艺改进等专业服务。,技术服务平台服务功能,服务功能,新产品研发,产品检测、检验,提供技术信息,开展产学研活动，推进科技成果转化,解决共性技术难题,培训员工,平台建设的基本原则,创建平台，必须依托产业。 创建平台，必须市场化运作。创建平台，必须整合社会资源。创建平台，必须给予必要的扶持。创建平台，必须注重实效。,平台建设模式,政府为主出资组建模式企业牵头、政府资助模式“招商引资”模式行业协会组建模式依托龙头企业组建模式,技术平台建设的关键,第三方的独立的服务需求制度安排和运行机制设计领头人和专业化服务水平,三、关于集群区域品牌建设,品牌不同层次,产品品牌企业品牌产业品牌区域品牌国家品牌,商标商号共用品牌借用品牌载体品牌,品牌集群与集群品牌,每个名牌产品和驰名商标形成的过程，能够发现这样一条规律，即品牌带动产业积聚集群品牌的确立又加快了产业集群的发展，也促进了企业和产品品牌的培育政策含义:集群创导者应该积极主动地去培育集群内的品牌,晋江案例,安踏、安尔乐、SBS、柒牌、七匹狼、劲霸、浩沙、九牧王等34个中国名牌或驰名商标“中国伞都”、“中国内衣名镇”、“中国休闲服装名镇” 等11个区域产业品牌,集群营销的演进阶段,区域品牌的表现形式,集体商标证明商标地理标志,区域品牌,区域品牌，是某地域的企业品牌集体行为的综合体现，并在较大范围内形成了该地域某行业或某产品较高的知名度和美誉度区域品牌，是一组在空间上聚集、具有互补或竞争性关系的企业和它的分支机构的统一名称、术语、标记、符号或图案，或者它们的相互结合。,区域品牌的意义,招商引资国际采购工业旅游,嵊州案例,1998年5月，获得授权负责起草全国领带行业标准。此标准以嵊州市制定的领带企业标准DB330683/LT03-1997为依据。1998年10月，中国领带专业用书在嵊州出版。2000年11月，“全国领带服饰质量检测中心”正式挂牌嵊州。领带节、领带城、领带协会、关于促进领带产业发展的政策,晋江案例,树立产业品牌广告牌，集中宣传特色产业以镇名义制作统一的画册、宣传片和海报。每年与国家级行业协会联合举办展会每个特色专业镇定期组织企业参与国内外展会组织中外品牌、质量等专家管理培训提高专业镇官员的品牌意识和专业水平。组织企业共同培育、推广和使用产业区域品牌由各行业协会牵头，注册产业商标，对产业区域品牌进行知识产权保护,区域品牌战略,一种独立主体性资源可以依法注册与推广以企业和产品品牌为支撑精心策划与大力推广日益升值的经济名片,四、关于相关支撑产业发展,布伦塔河的秘密,布伦塔有欧洲最重要的制鞋学校（不授予学位）世界级皮鞋设计师的摇篮，每年开设120个班布伦塔有80家设计公司，OEM、ODM、OBM并存专业机构提供产品检测、企业管理咨询、产品营销等方面 的服务 浓厚的鞋文化氛围，高素质的技工队伍,大力发展生产性服务业,引导发展专业化的科技研发、技术推广、工业设计等服务业，规范发展法律咨询、会计审计、工程咨询、认证认可、信用评估、广告会展等商务服务业加快发展商品和生产要素市场服务业,加快发展现代物流清河羊绒衫市场,继续发展专业市场？,产业特点和物流特点有形市场无形市场不能人为造市，可以顺手推舟,发展区域多层次融资体系,设立金融分支机构发展小型商业银行规范民间金融市场鼓励担保机构发展完善社会信用体系培育区域产权市场引进金融中介机构,加强职业培训,装配线的人员满足模块生产需要的人员原创设计制造和品牌人员知识密集型的工作人员,发展行业商会,培育积极竞争态势严格保护知识产权维护集群整体形象搭建企业合作平台,五、关于集群的可持续发展,产业集群类型,循环经济发展的重要载体,已经占有重要地位中小企业高度集中产业联系十分紧密利于集中治理环境共性技术易于推广实现产业集群升级的必然选择,循环经济的操作原则,减量化（Reduce）非物质化（Dematerialization）再利用(Reuse)再循环(Recycle)绿色制造（再制造原则）去毒物（Detoxification）可降解（Degradable）无害化（No-pollutant）Recovery, Repair, etc.,生态化和生态效率,产业集群的生态化-生态群落特征，形成高效率生态产业链（减量化、再利用、资源化）。产业集群的生态效率-所提供的产品与服务的价值与其所造成的环境压力的比值。产业集群在物流/能流方面具有更高的生态效率。研究产业集群的物质循环缺陷和生态位缺失，实行分类指导。,产业集群污染集中治理,对于排放集中、污染严重的产业集聚区，探索集中治理模式，促进公共环境和资源综合利用设施建设，重点支持一批产业集群环境治理建设项目。支持在产业集群内发展热处理、电镀等工艺专业化企业。鼓励发展生态型工业和生态型工业园区。,浙江温州实践,温州生态园管委会与江西吉水县政府签约,成立浙江国际贸易中心标准件产业园编制标准件产业转移规划,推荐输出企业,设立电镀集控区形成15万吨/年标准件生产能力,电镀能力7500万平方米,日处理电镀污水4300万吨,推进节能减排,清洁发展节约发展安全发展和谐发展科学发展,增强可持续发展能力,基础设施建设共性技术推广发展循环经济严格环保执法,六、关于产业转移和风险防范,产业集群风险,结构性风险（产业结构很单一、地域迁徙、技术锁定）周期性风险（产业集群有它的生命周期）网络性风险（自捻性、拥挤成本）,离群行为,离群行为的特征与规律寻求离群行为的对策如何增强集群的吸聚能力,产业集群演进的阶段,萌芽阶段集聚产业点：少数企业扎堆成长阶段集聚产业区阶段：基础设施逐步完善，分工协作体