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文档简介

政府的权力 依法行使 授课人 陈玉川 探究一 天津机场雕塑事件 天津美院教授 美籍华人艺术家曲健雄是雕塑 飞翔 的原创设计者 这尊雕塑历时两年完成 耗资200多万元人民币 从2006年夏天开始 曲健雄就接受天津机场委托 为其新航站楼创作主题雕塑 雕塑被命名为 飞翔 基本元素是48片不同颜色的羽毛状色片 排列成3个扬帆 巧妙组合成升腾的羽翼 3个风帆喻示 道生一 一生二 二生三 三生万物 升腾的羽翼喻示事物发展是螺旋上升 波浪前进的哲学思想 不管是白天还是晚上 在辅助灯光的映衬下 飞翔 均能呈现出动感渐变的色彩效果 在雕塑建成后 多家媒体给予了报道 甚至包括 纽约侨报 旧金山世界日报 等海外媒体 图为天津市分管城建的副市长 08年4月7日下午 该副市长到天津机场视察 当看到雕塑 飞翔 时 当即表示不喜欢 勒令马上拆掉 在谈及不喜欢的缘由时 其随从人员表示 他不喜欢这颜色 当下有人说 我们这个颜色是杨柳青年画啊 但得到的答复却是 我不喜欢杨柳青年画 马上拆掉 在接下来的日子 天津机场极力争取保留雕塑 飞翔 但最终功亏一篑 同济大学道路与交通工程系道路工程专业毕业 研究生学历 工学硕士 教授级高级工程师 问 1 你觉得副市长有权力要求拆除天津机场的雕塑吗 这属于什么行为 2 你认为他为什么会这么做 3 请思考这种做法有何危害 4 你觉得政府及其公职人员应如何行使手中的权力 一 依法行政的含义依法行政 政府及其公职人员 who 的权力 power 由法律 legal 授权 行使行政权力 executivepower 必须依据宪法 constitution 和法律的规定 二 政府及其公职人员为什么要依法行政 是贯彻依法治国方略 提高行政管理水平的基本要求 也体现了对人民负责的原则 政府依法行政具有重要的意义 1 对人民 有利于保障人民群众的权利和自由 2 对政府自身 有利于加强廉政建设 保证政府及其公职人员不变质 增强政府的权威 3 对政府自身 有利于防止行政权力的缺失和滥用 提高行政管理水平 4 对国家 有利于带动全社会尊重法律 遵守法律 维护法律 推进社会主义民主法制建设 三 依法行政的具体要求 how 杨宝新最近很郁闷 因为从11月初开始 他被抽调到龙陵县城工委拆迁办公室 此次抽调的共有7名教师 其共同点是家属都住在被政府列为拆迁对象的五板桥片区 他们的工作是说服家属同意拆迁评估 假如无法说服家属 考核就视为不合格 便无法回校上课 这样的调动究竟是巧合 还是相关部门的刻意安排 据11月29日 生活新报 杨老师的烦恼 谈一谈 你觉得宿州市政府如何才能把禁止焚烧秸秆的工作做好 灵璧县四农民焚烧秸秆被行拘 6月10日 灵璧县公安局 环境保护局 消防大队接到辖区内焚烧小麦秸秆的举报 联合快速查处 依法将灵西乡庄陈村农民庄某 李某等4人行拘7天并罚款 为禁烧小麦秸秆 今年午收前后 灵璧县政府专门召开全县关于禁止焚烧秸秆的专题工作会议 并成立领导组织 各乡镇村也分别召开会议 成立相应组织 包村包组到人 该县消防大队印制3万份 告全县人民禁烧秸秆书 发放到农民手中 并利用广播电视发布公告 利用短信平台向全县移动 联通 小灵通用户发送禁烧秸秆短信 在麦收期间 该县政府还成立以消防大队牵头的督察组 兵分三路不间断地深入田间地头进行督察 发现一起及时查处一起 梁锦松 1952年生于香港 祖籍广东顺德 1973年香港大学毕业 获社会科学学士学位 1982年进修美国哈佛商学院管理发展课程 1999年进修美国哈佛商学院高级管理课程 2002年6月至2003年7月任香港特别行政区政府财政司司长 2003年1月23日 梁锦松基于接载将出生婴儿及家人的实际需要 买入凌志ls430型私家车 并在当日登记及使用 3月5日 梁锦松公布调整汽车首次登记税计划 随后 梁被指在调税前买新车 有避税嫌疑 3月9日 梁承认此举令他少付5万元税项 并坦承当时应 避嫌 不买车 同时决定将加税前后车价差额的两倍即10万元 捐予慈善机构 3月10日 梁再度为 买车事件 认错 11日 他决定把捐给慈善机构的款项金额增至38万元 3月10日梁提出辞职 你如何看待梁锦松 买车事件 你认为这件事对政府公职人员有何警示 三 具体要求 how 四 提高行政执法水平 坚持科学民主决策 如何提高政府依法行政的水平 1 加强立法工作 提高立法质量 2 建立权责明确的执法体制 3 加强行政执法队伍建设 4 深化行政管理体制改革 一位专家举例说 为什么要实行大部委制呢 举个例子 拿农业部 林业部 水利部来说 果实长在草上归农业部管 长在树上是林业部管 长在水里是水利部管 一个家庭如果又种草莓又种苹果 就要和农业及林业两个部门的执法人员打交道 科学民主决策 民主决策的原则 依照法律程序的原则少数服从多数的原则尊重少数的原则 要不要尊重少数人的意见和建议 法治社会法至上依法行政不可违群众利益无小事民主决策树权威 寄语高一 班同学 1 我们正在着力打造的法治政府 就是要按依法行政的要求 行使公共服务和公共管理职能 政府之所以要按依法行政的要求行使职能 主要因为 行政机关有许多不规范的行为 随意性很大 行政机关是管理国家行政事务的机关 是否依法行政关系到政府的权威 人民的利益 有利于提高公民的道德水平 c 巩固练习 2 安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭 公安局长主动出庭 并要求全局中层以上干部参加旁听 从行政诉讼开始时的怕当被告 怕出庭和怕败诉 到今天的理性面对诉讼 主要说明了 各级政府机关增强了依法行政意识 各级行政机关为人民服务的意识增强 各级行政机关应当成为公正司法的主体 行政机关有司法机关的保护 a 政府依法行政的具体要求是 合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 一切服从人民意愿 权责统一 d 据 人民日报 报道 为集中民智

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