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“一费制”下农村教师队伍的管理初探中江县杰兴镇小学 肖 建现在我国各族人民正处于全面建设“小康”生活的热潮中,我们又都处于市场经济的社会中。因此,作为学校的管理者必须把握好时势的发展,顺应社会发展的潮流,正确处理好“物质文明”建设与“精神文明”建设两者的有机统一的关系。如何管好、用好“经济”这个“双面刃”就更是我们农村学校管理者在“一费制”收费制度下必须认真应对的实际问题、重要问题。一、 理解“一费制”收费对学校及教师的影响。 作为学校的管理者,必须清楚实行“一费制”收费改革,是党中央对国民生计的一项重要决策,是为人民减轻负担的一着重棋。但是,“一费制”收费是对农村学校,特别是对落后、贫困地区的学校影响很大。我们必须清楚地看到,学费减少后,广大人民群众是得到实惠的、是高兴的,许多贫穷的孩子都得到了受教育的机会,这的确是一件大好事。但对于农村学校来讲,这却是一个巨大的挑战,因为这类地区的地方财政收入本身就不高,政府对教育的投入是“心有余而力不足”,教育的发展大部分是靠学校挤出部分经费来逐步完善其办学条件的。这样一来,农村学校的经济困难这个问题就“凸现”出来了,收费减少了,支出却还在增加,差额部分从哪里解决呢?教师的生活水平如何提高?工作积极性如何调动起来?在农村学校里,教师的工资严重偏低。在一所农村学校里,有公办教师、民转公教师、大中专毕业生教师这几种身份。而这几类人,他们的工资待遇都极其低下,一个参加工作10年左右的教师月工资只要600700元,就是工作了20多年的老教师月工资也只有区区的800多元钱。并且在“一费制”的支出范围里,明文禁止使用“一费制”的收费来发放教师的福利补助及工资。凡是明眼人,都可知道现在的生活水平区区的几百元钱的作用有多大,够一家人填饱肚子吗?当一个人连“温饱”问题都要花大力气并且还不知道能否解决时,他在工作上就算是“呕心沥血”,可又有多少“血”可挤呀?这方面是实行“一费制”收费制度后对落后地区学校物质方面的影响。现在的社会现实是,城镇的教师比农村的教师吃香,发达地区的教师比非发达地区的教师吃香。因为城镇的教师生活条件都比较好,一般城市学校的教师编制都是足数的,有的甚至是部分教师无主科课可上,大部分教师的课时数都不多,但工资收入都是比较高;而农村学校的教师大部分是从周一到周五忙个不停,生活条件不好,收入又不高,从而造成了农村教师更有了“低人一等”的心理压力。特别是在“一费制”收费后,农村教师此类感受更明显了,这就是对农村教师精神方面的影响。由此可见,作为农村学校的管理者,必须意识到上述问题,根据自身实际情况,在实施“一费制”收费制度后的这片天空里绘出一片蓝天来,更好地激发农村教师队伍展示出自己的风采。二、 在“一费制”背景下加强对教师队伍管理的几点措施。1、加强师德教育,转变教师观念。实施“一费制”收费后,教师各种补助越来越少了。许多教师都感觉到,工作强度、难度越来越大,而报酬却越来越少了。于是,教师们的怨言出来了。身为学校管理者,一定要让教师深刻理解实施“一费制”收费制度的重要意义,正确认识自己的付出与收入的关系。学校应经常开展师德教育,组织教师讨论听取“师德报告会”后的感受,还可组织教师了解贫困地区的学校教育情况、教师工作情况。通过学习、对比,让教师提升对“教师价值”的认识。 2、着力改善教师的生活条件。要千方百计地改善教师的生活条件,我觉得是响应党中央提出的“全面建设小康生活”伟大目标的一个实际行动。现在,想“发财致富”绝不是一种“坏念头”,而“受苦”更不是一种“美”。作为教师,我们没有什么“发财致富”的门道,但我们也要适应时代的潮流,通过自己勤劳的双手,去努力创造一个“小康生活”。千万不要只是知识上、精神上的“小康户”,而成为物质上的“贫困户”。这样,你就成为社会前进的绊脚石。我觉得,学校管理者首先有敢于让教师“富”起来的理念,让教师受穷绝不是时代的特征。因此,作为农村学校的管理者,一定要关心教师的生活问题、特别是那些生活困难的教师,要创造条件去改善教师的生活待遇。3、关注教师家庭其他成员的状况。在农村里,许多教师的家人都是在家务农的,甚至是没有工作的,这些因素也是影响教师工作的一个重要方面。学校未必有能力去解决教师家属的就业问题,但只要我们实施“以人为本”的管理模式,做到政治上关心、生活上关怀他们。当我们尽力去做了,不管效果怎样,我相信教师会理解的、会感激的。 百年大计、教育为本;教育大计,教师为本。关注实施“一费制”收费制度后农村地区教师队
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