高三政治复习国家的宏观调控课件.ppt

宏观调控 美国金融危机 10月3日 美国国会众议院以263票对171票的投票结果通过了经过修改的7000亿美元大规模金融救援新方案 该方案在众议院通过后 将交由总统布什签署生效 受此利好消息的影响 美股和欧洲股市4日都出现了较大的升幅 各国央行联手出击应对金融危机 美联储 欧盟央行等六国央行周三联手减息 以减轻不断恶化的金融危机对全球经济的影响 由此 对现代市场经济的内涵应注意把握两个方面 一是市场在资源配置中起基础性的作用 二是需要有国家的宏观调控 1 加强宏观调控的必要性 弥补市场调节的不足和局限性 更是由我国的社会主义性质决定的 社会主义公有制 共同富裕目标 2 市场有其固有的弱点和缺陷 1 自发性 2 盲目性 3 滞后性 事后调节 一哄而上 见利忘义 资源浪费经济波动差距扩大 市场不是万能的 市场是有效的资源配置方式 基础 国家宏观调控 弥补 有形手 无形手 手拉手向前走 2 社会主义市场经济的基本特征 坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志 还记否 公有制的主体地位体现在什么方面 体现在 第一 就全国而言 公有资产在社会总资产中占优势 第二 国有经济控制国民经济命脉 对经济的发展起主导作用 注意 公有 国有在全国范围内 而不是某一地区或行业 社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标 想一想资本主义市场经济中为什么会出现两极分化 在社会主义市场经济条件下 怎样才能实现共同富裕 先富 后富 共同富裕 怎样能实现共同富裕 允许和鼓励一部分地区 一部分人先富起来 带动后发展起来的地区和人民逐步达到共同富裕的目的 这一过程中需要国家的宏观调控 在社会主义市场经济条件下 能实施强有力的宏观调控 1 能够发挥国家集中人力 物力 财力办大事的优势 使国家对经济的宏观调控做得更好 更有效 2 社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来 把人民的当前利益和长远利益 局部利益和整体利益结合起来 更好地发挥计划和市场两种手段的长处 2 社会主义市场经济的优势 社会主义市场经济 市场经济 社会主义基本制度 发挥市场和计划的长处 发挥社会主义制度的优越性 社会主义基本经济制度的优势与市场经济的长处相结合 人民的当前利益和长远利益 局部利益和整体利益结合 公有制为基础 人民根本利益一致 什么是社会主义市场经济 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的 市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用 在社会主义市场经济条件下 为什么要加强国家宏观调控 1 市场调节不是万能的 还存在自发性 盲目性 滞后性等固有的弊端 2 单一的市场调节 会导致资源配置效率低下 资源浪费 社会经济不稳定 发生经济波动 经济混乱 收入分配不公平 收入差距拉大 甚至导致两极分化 3 加强国家的宏观调控 是社会主义市场经济的内在要求 是由我国的社会主义性质决定的 是社会主义公有制以及实现共同富裕目标的要求 4 加强国家的宏观调控 才能更加充分地发挥社会主义制度的优越性 发挥国家集中力量办大事的优势 保证社会主义市场经济又好又快发展 社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标 想一想资本主义市场经济中为什么会出现两极分化 在社会主义市场经济条件下 怎样才能实现共同富裕 二 国家的宏观调控 1 含义国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制 2 主要任务 促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡 最主要目标 4 宏观调控的手段 法律手段 行政手段 宏观调控的手段 司法 执法 是国家通过行政机构 采取带强制性的行政命令 指示 规定等措施 来调节和管理经济的手段 行政手段的特点 直接 迅速 2 怎样运用行政手段 根据客观经济规律 不能过多的运用 是指国家运用经济政策和计划 通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施 经济手段 经济计划 国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规划 年度计划等 经济政策 财政税收政策 货币利率政策 价格政策 扶贫政策 汇率政策 产业政策等 例 2007年高考文综宁夏卷15 在现代市场经济中 政府越来越多地运用税收 利率等经济杠杆调节经济运行 经济杠杆能够起到调节作用的根本原因在于 它们 a 是以政府强制为后盾的b 直接关系着市场主体的利益c 能够弥补市场经济的缺陷d 能够熨平经济发展中的波动 b 5 宏观调控各种手段的关系及运用 关系 各有所长 各具特色相互联系 相互补充 运用 以经济手段和法律手段为主 辅之以必要的行政手段 4 道德手段 建立 道德为支撑 法律为保障 的信用体系 发展信用经济 这是建设现代市场体系的必要条件 也是规范市场经济秩序的治本之策 选自十六届三中全会通过的 中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定 练一练 经济手段 行政手段 经济手段 行政手段 财政对农业的补贴政策 国务院发出通知 坚决取缔传销活动 在一些严重缺水的城市适当提高了水价 以促进人们节约用水 公共交通 通信的收费标准 由国家物价部门核准确定 任何单位和个人都不得随意更改 2001年全国高考试题 全国统一开通价格举报电话 是政府运用 进行宏观调控 a 经济手段b 舆论手段c 行政手段d 法律手段 c 市场经济需要国家的宏观调控 现在我国在加强国家宏观调控时应注意那些问题 遵循客观经济规律 即遵循价值规律 有利于充分发挥市场机制的作用 主要运用法律 经济手段 减少和规范行政审批 主要进行经济调节 市场监管 社会管理和公共服务 遵守wto的规则和其他国际规则 进一步完善法律法规 这是2004年10月29日以来的首次降息 2003年9月21日以来存款准备金率的首次下调 这些年 上调 耳熟能详 下调 却颇为罕见 有利于增加个人储蓄存款收益 符合国家宏观调控的需要 暂免征收利息税充分体现了政府让利于民 改变政府与居民之间国民收入分配关系的努力 增加居民收入 对债卷 保险 股票等理财产品产生影响 税收是调节经济的重要杠杆 请用经济生活的有关知识 谈谈对上述材料的看法 二 简析题 9 材料一 自2008年以来 受宏观调控和去年下半年金融政策的持续影响 各地楼市表现为成交量持续低迷 消费者购房观望气氛在逐渐加重 同时2008年我国股市持续低迷 上证综指从2007年10月16日创出6214点的历史高点 到2008年9月18日跌至1802 33点 伴随人民币升值 许多外贸企业面临困境 材料二 中国人民银行宣布 从2008年9月16日起 下调一年期人民币贷款基准利率0 27个百分点 9月25日起 除工行 农行 中行 建行 交行 邮政储蓄银行暂不下调外 其他存款类金融机构 中小金融机构 人民币存款准备金率下调1个百分点 10月8日晚 央行再次宣布 从10月9日起 下调一年期人民币存贷款基准利率各0 27个百分点 从10月15日起 下调人民币存款准备金率0 5个百分点 国务院决定2008年10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税 答案 在市场经济条件下 虽然市场对资源的优化配置起着基础性作用 但市场存在着固有的弱点和缺陷 自发性 盲目性 滞后性 如果国家对房产市场 股票市场不进行宏观调控任其发展 会造成资源浪费 增加金融风险 不对外贸企业加以支持 则会影响国民经济健康 稳定 快速发展 上述材料是国家在进行宏观调控 它是指国家运用经济手段对国民经济进行的调节和控制 国家要运用经济手段 法律手段和必要的行政手段对经济进行宏观调控 10 南通一模 34 2008年1月 全国36个大中城市豆油 猪肉等零售价格同比又分别上涨 物价的上涨 特别是一些企业趁机哄抬价格的行为 已严重影响到广大居民特别是低收入群体的生活 1月15日 国家发改委公布了 关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法 宣布对成品粮及粮食制品 食用植物油 猪肉 液化石油气等六种重要商品须进行提价申报和调价备案 对于违反临时价格干预措施的行为 主管部门将责令经营者改正 并依法实施行政处罚 有人认为 只要国家实行价格干预就违背了市场规律 请运用所学的 经济生活 知识谈谈你的看法 1 市场调节存在自发性 盲目性 滞后性等固有弊端 2分 如果仅由市场调节会导致社会经济不稳定 发生经济波动和混乱 必须加强国家对经济的宏观调控 2分 2 此次国家实行临时价格干预正是综合运用经济 法律以及必要的行政手段对经济进行宏观调控 2分 它是运用市场规则干预不合理涨价 不会改变价格的市场形成机制 有利于规范市场秩序 2分 3 但如果国家对价格干预不当 影响了市场对资源配置基础性作用的发挥 改变了价格的市场形成机制 那么这样的干预无疑是对市场规律的违背 3分 4 因此 对国家实行价格干预是否违背市场规律须作具体分析 1分 1 整顿和规范市场经济秩序 需要国家的宏观调控 加大对市场监管力度 坚持依法治市 2 从经营者角度看 整顿和规范市场经济秩序 需要经营者提高自身素质 依法经营 3 规范市场经济秩序 需要消费者提高权益观念 敢于同违法行为作斗争 4 整顿和规范市场经济秩序 也离不开舆论和社会的监督 5 整顿和规范市场经济秩序 必须德法并举 国家 企业和消费者共同努力 背景 近年来 由于对市场监管不力 市场上不时传出 毒大米 毒奶粉 等事件 这些事件严重地破坏了市场经济秩序 辨题 整顿和规范市场经济秩序 就是强化国家对市场的监管 辨析题 1999年全国高考试题 有人认为 我国现阶段企业 政府和市场三者之间的关系可以概括为 厂长不找市长找市场 市长不管厂长管市场 判断此种观点的正误 并加以分析说明 解析 此题通过企业 政府和市场的关系 主要考查考生对 市场调节 与 宏观调控 的作用以及二者辩证关系的理解 此题是一道正误型的辨析题 题中的观点不是完全正确的 也不是完全错误的 在社会主义市场经济条件下 强调了厂长找市场是正确的 因为市场经济是有效的资源配置方式 能够实现资源配置的优化和效率的提高 企业只有面向市场生产和经营 才能实现商品的价值 才能在激烈的市场竞争中求得生存和发展 强调市长管市场也是正确的 这是因为市场具有自发性 盲目性和滞后性的缺陷 单一的市场调节会使整个社会生产处于无政府状态 会带来生产的浪费和破坏 不能反映出供需的长期变化趋势 必须加强国家的宏观调控 厂长只找市场不找市长 市长只管市场不管厂长 是不正确的 因为企业是最重要的市场主体 也是形成社会主义市场经济体制的重要基础 在社会主义市场经济条件下 企业的生存和发展以及改革都需要政府的引导和帮助 题目观点故意将 厂长 与 市长 的关系脱钩 这显然是排斥了 市长 对企业的干预和引导作用 犯了绝对化的错误 参考答案 1 在社会主义市场经济条件下 企业应该面向市场自主经营 求得生存和发展 强调厂长找市场正反映了这一必然趋势 2 单纯的市场调节存在自身的弱点和缺陷 因此 市长应当管市场 即政府要对