青岛：产业集群策动增长方式嬗变

1/17青岛：产业集群策动增长方式嬗变以名牌企业众多闻名全国的青岛市，其产业结构正从以海尔、海信、青啤、双星、澳柯玛、即发“六朵金花”为代表的“轻型化”向“集群化”转变。中国经济时报记者在青岛西海岸采访过程中发现，随着中石化万吨大炼油、丽东化工等项目陆续在这里安营扎寨，该市已初现了石化、造船、汽车、家电、电子和港口六大产业集群轮廓。山东省委副书记、青岛市委书记杜世成告诉中国经济时报记者：“转变经济增长方式必须走新型工业化道路，必须全面推进产业结构调整和优化升级。集群是最具战略意义的选择，只有顺应产业自身发展规律，形成上下游衔接的产业链条和产业集群，才能降低成长成本，提高要素效率，才能实现从粗放型向集约型的转变，从而构建可持续发展的经济体系。这是青岛在结合自身综合条件的基础上，以科学发展观审视全市未来发展做出的重大战略决策。”年以来，青岛的始终保持以上的增速。去年，青岛依托大企业在工业经济上实现了“三突破”：规模以上工业销售收入突破亿元，利税突破亿元，利润突破亿元。大企业既是2/17青岛经济发展的中流砥柱，也在产业配套上为发展产业集群提供了广阔空间。在青岛市家电产业集群中，仅海尔、海信、澳柯玛三大龙头企业就带动了多家配套企业的发展。近年来，青岛市委、市政府因势利导制定了鼓励大企业集群发展的政策，出台了条扶持政策和措施，鼓励大企业加大投入力度，积极开发核心技术，向产业价值链的高端迈进，向上下游产业延伸。同时，在石化、造船、集装箱等领域培育大公司大集团，进而培育大企业后备梯队，形成梯次发展的优势企业群体。发展产业集群，最忌讳政府行为的偏差。譬如，延续计划经济下发展“支柱产业”的套路，或者搞一个专业化工业园把相关的企业都弄在一起的做法。青岛在确立集群龙头企业的过程中，不是人为扶持哪个企业，而是充分尊重市场竞争法则：这些龙头企业要么是激烈市场竞争中胜出的佼佼者，要么是国家特大型企业的重点项目，都是有着较强市场竞争力的企业。更重要的是，这些企业都已形成了一定程度的集群效应。这种顺势而为而不是拔苗助长的尊重规律的态度，大大增加了产业集群的成功率。去年，青岛市获得中央电视台评选出来的“中国最具经济活力城市”称号和“企业家最满意奖”。目前，青岛已形成了以海尔、海信、澳柯玛、朗讯、为核心企业的家电电子产业群，以大炼油、二甲苯、3/17芳香烃和为核心产品的石化产业群，以轿车、轻重卡车、客车及车辆零部件为核心产品的汽车产业群，以集装箱船、游艇及船舶零部件为核心产品的造船产业群，以港口运输、集装箱作业等现代物流、临港加工分拨、港务机械制造为核心行业的港口经济产业群等六大集群。产业集群基本上呈现了三种模式：海尔模式、即发模式和中船重工模式。海尔模式是典型的名牌叠加型的集群，以三洋、爱默生为代表的一大批名牌企业集聚在海尔周围。目前，海尔在青岛及周边地区累计吸引供应商家，其中有海外知名企业家，国内龙头企业家，许多国际和国内大企业纷纷把代表核心技术水平的研发中心转移到青岛，从而搭建出一个集研发、制造、采购、物流等于一体，辐射力巨大的产业平台。同时，海尔千万级别的制造规模，使产业链上溯和下溯无限扩展，譬如，海尔冰箱和空调吸引了三洋、广州冷机、台湾瑞智压缩机等企业前来建立压缩机总装厂，压缩机总装厂产业规模逐步扩大，吸引了为压缩机制造配套的电机厂、漆包线与热保护器厂等零部件厂前来“挂靠”；而这些零部件厂又吸引了五金件冲压、钢板剪切、铜材等原材料与原材料基加工的工厂前来，从而形成了一个以家电为核心的完整的产业链。目前，在青岛及周边地区，已形成了年产压缩机万台的中国北4/17方最大的家电用压缩机配套基地，塑料配套加工能力达到万吨的全国最大的家电用塑料加工配套基地，钣金配套加工能力达到万吨的全国最大的家电用钣金加工配套基地等等。即发模式是非典型的名牌叠加集群。全国针织行业综合实力第一的即发集团，虽然品牌还不太突出，但其制造能力却是世界级的，目前，即发年出口生产能力达到亿件。正是这种世界级的制造能力，集聚了伊藤忠、东棉、丸红、三菱等国际名牌大公司前来合作搞面料和服装生产，形成了面料和服装两头的名牌集群，即发自己占据着产业链条的中心位置。即发这种把制造做成名牌进而集群名牌企业的做法，反过来可能又将加快即发品牌的成长速度。即发的这种集群模式的成功，为发展集群提供了多样的路径选择。中船重工模式是典型的大项目集群。中船重工作为国内最大的造修船集团，民船产量约占全国的。这家中国造船业龙头计划总投资多亿元在青岛建设个大项目。随着中船重工的“六厂四所”武汉重工铸锻公司、宜昌船舶柴油机厂、武汉船用机械厂、重庆齿轮箱有限公司、陕西柴油机厂、武昌造船厂以及研究所等有关研发机构新增的科研系统集成、大型船用配套总装能力，逐步向青岛转移，一大批配套厂和科研院所积极5/17跟进，其他品牌企业也闻讯而来。年月，中海油投资亿元的海洋石油工程基地签约，中海油有关负责人说，选择在青岛建设海洋石油工程基地，就是为了与世界级的海西湾造修船基地联合，打造全球最大的海洋石油工程基地。目前以中船重工为龙头的造修船产业群，集聚了国内的重点配套企业和研究机构。以大企业为龙头的产业集聚和发展，使青岛市产生了巨大的产业吸引力和滚雪球效应，促使了经济增长方式的转变。一是六大产业集群已经成长为青岛工业的核心力量，强势拉动着青岛经济。经过近几年的苦心经营，去年六大工业产业集群在全市工业产值的比重已超过，预计到年达到万亿元。届时，石化、汽车、造船、电子、家电、港口六大产业集群将基本形成规模，产值比重占到全市工业的左右。二是有效地加快了农村的工业化进程。正如杜世成所说，“青岛加快产业集群化的过程实质上是城市大工业向农村扩散和渗透的过程，有力地拉动了三农问题的解决。”目前，青岛的海尔、海信、澳柯玛、双星、红星化工等大企业都在本地以及全国各地农村建立了许多工业园区，新引进的内外资大项目绝大多数也建在农村，这样使农村具备了加快工业化进程的产业大军。青岛郊区电子家电、机械制造等总产值亿元以上的经济板块现已达到6/17多个，呈现出新的“青岛现象”推荐青岛：产业集群策动增长方式嬗变青岛：产业集群策动增长方式嬗变青岛市物联网应用和产业发展行动方案摘要:“十二五”期间，青岛市将在智能交通、数字家庭、食品安全、城市公共管理、现代物流、精准农业、生产制造等七大领域，开展物联网应用示范工程。到XX年，全市物联网技术研发及产业的部分领域走在全国前列，形成“点、线、面”多层次的应用格局。同时，打造国家级物联网应用示范基地和物联网终端产品制造基地。物联网通过感知、通信和智能信息处理，可实现对物理世界的智能化认知、管理与控制，已成为当今全球信息技术竞争的关键点和制高点，被世界公认为继计算机、互联网和移动通信网之后的新一轮技术革命浪潮。物联网产业被国家正式列为战略性新兴产业。加快推进物联网技术研发应用和产业发展，不仅是优化青岛产业结构、培育新的经济增长点、拉动现代服务业、增强城市综合竞争力、实现科学可持续发展的迫切需要，也是进一步改善民生、构建7/17和谐社会的必然选择。根据国家发展战略和青岛市经济社会发展实际，特制定青岛市物联网应用和产业发展行动方案。一、发展背景物联网及产业构成“物联网”是一个由感知层、网络层、应用层共同构成的庞大的社会信息系统，其感知层通过智能卡、RFID、识别码、传感器等承担着信息采集的功能;其网络层通过无线网、移动网、固网、互联网、广电网等承担信息的传输；其应用层则完成信息的分析处理和控制与决策，以及实现或完成特定的智能化应用和服务任务，1以实现物/物，人/物之间的识别与感知，发挥智能作用。物联网是一个涉及国民经济各行各业、社会与生活各个领域的无所不包的庞大产业链，主要包括围绕整个产业链的硬件、软件、系统集成和运营服务四大领域，由各类传感器、芯片、标签、读写设备、制造装备、通信设备、传输网络、终端产品、数据存储处理、中间件、应用软件、系统集成、信息安全与应用服务等产业组成。物联网的产业链庞大且复杂，并随着行业应用的发展将会创造出更多的技术和产8/17品，为相关产业带来巨大商机。国内外发展形势当前，物联网已成为推动全球经济复苏和社会发展的新引擎。美国、欧盟、日本、韩国、新加坡等国家把物联网产业提升到国家发展的战略高度，积极开展物联网技术研究、标准制定，加快推动物联网基础设施建设，着力推进物联网产业发展。美国IBM公司提出以物联网为基础的“智慧地球”计划得到奥巴马政府积极回应，将物联网列为“2025年对美国利益潜在影响的关键技术”之一，其在物联网产业上的优势正在加强与扩大。欧盟是物联网技术推广应用的推动者，出台了欧盟物联网行动计划，提出了十四项物联网行动计划；XX年10月，欧盟委员会以政策文件的形式对外发布了物联网战略，提出要让欧洲在基于互联网的智能基础设施发展上领先全球。日本在提出的“U-Japan”和“I-Japan”战略中，确定物联网是其发展重点，战略目标是实现无论何时、何地、何物、何人均可连接的“泛在网络”社会，实现以国民为中心的数字安心、活力社会。韩国、新加坡等国家也先后出台了一系列扶持物联网、泛在网络等方面的发展计划和战略规划，目的在于强化产业优势与国家竞争力，抢占物联网产业先机。9/17我国早在十多年前就开始了物联网相关领域的研究，在一些关键技术领域实现了突破，形成了一定产业规模，并在国际标准的制定工作中争得了一定话语权。XX年23月5日，温家宝总理在政府工作报告中提出，“加快物联网的研发应用”，“加大对战略性新兴产业的投入和政策支持”。国家工信部已将物联网规划纳入到“十二五”规划，正在积极研究推进。由工信部、科技部等11个部委和相关组织机构组成的中国物联网标准联合工作组在北京成立。江苏、上海、北京、成都、无锡等地相继出台物联网发展规划或行动方案，提出了物联网产业发展措施和目标。二、青岛市物联网发展现状分析发展现状1.物联网应用可圈可点。多年来，青岛市先后开展了物联网技术在工业生产、现代物流、港口管理、车辆管理、轮胎生产、养殖管理、智能电网、精准农业、家电产品等诸多领域的应用，产生了良好的示范作用和应用效益。海尔集团建立起国内设备销售、10/17系统集成、网络服务、兴产业的政策和指导意见，包括关于加快信息产业发展和信息化建设的意见、关于推进信息技术新兴产业发展的指导意见、关于加快青岛市高端产业发展的若干意见等。市政府对信息产业、新兴产业的高度重视和大力扶持，促进了物联网新兴产业的快速发展。存在的主要问题1.总体实力较弱。尽管青岛目前有众多企业开始涉足物联网领域，但企业规模普遍偏小，实力单薄，缺乏以物联网为主营业务的龙头企业带动形成产业集群，产业联动效应不足。2.产业链构成不完整。企业对物联网产业链上游产品的研发和投资建设不足，大部分企业仅从事RFID标签设计封装、读写器及中间件研发以及应用集成业务，缺少物联网核心技术和关键元器件的研发制造产业环节，产业形态较为单一。3.人才匮乏。青岛缺乏高层次的物联网技术与产业研发机构与研究人员；以企业为主体的创新体系尚未建立起来，产学研合作不够紧密，物联网产业发展所需高端人才紧缺。4.应用深度和广11/17度不足。尽管物联网技术已在我市相关领域得到初步应用，但应用面不够广、规模不够大、应用层次偏低，进展缓慢，尚未形成以应用促产业的发展态势。青岛：产业集群策动增长方式嬗变5.发展环境有待进一步优化。总的来看，我市目前针对物联网产业的引导和宣传推广力度不够，对物联网技术研发和产业发展的政策支持与资金倾斜较其他先进城市仍有较大差距；推进物联网发展的良好氛围尚未形成。比较优势分析1.拥有良好的网络基础设施。近年来，青岛市已基本建成以光缆为主，以卫星、5下页青岛市物联网应用和产业发展行动方案摘要:“十二五”期间，青岛市将在智能交通、数字家庭、食品安全、城市公共管理、现代物流、精准农业、生产制造等七大领域，开展物联网应用示范工程。到XX年，全市物联网技术研发及产业的部分领域走在全国前列，形成“点、线、面”多层次的应用格局。同时，打造国家级物联网应用示范基地和物联网终端产品制造基地。12/17物联网通过感知、通信和智能信息处理，可实现对物理世界的智能化认知、管理与控制，已成为当今全球信息技术竞争的关键点和制高点，被世界公认为继计算机、互联网和移动通信网之后的新一轮技术革命浪潮。物联网产业被国家正式列为战略性新兴产业。加快推进物联网技术研发应用和产业发展，不仅是优化青岛产业结构、培育新的经济增长点、拉动现代服务业、增强城市综合竞争力、实现科学可持续发展的迫切需要，也是进一步改善民生、构建和谐社会的必然选择。根据国家发展战略和青岛市经济社会发展实际，特制定青岛市物联网应用和产业发展行动方案。一、发展背景物联网及产业构成“物联网”是一个由感知层、网络层、应用层共同构成的庞大的社会信息系统，其感知层通过智能卡、RFID、识别码、传感器等承担着信息采集的功能;其网络层通过无线网、移动网、固网、互联网、广电网等承担信息的传输；其应用层则完成信息的分析处理和控制与决策，以及实现或完成特定的智能化应用和服务任务，113/17以实现物/物，人/物之间的识别与感知，发挥智能作用。物联网是一个涉及国民经济各行各业、社会与生活各个领域的无所不包的庞大产业链，主要包括围绕整个产业链的硬件、软件、系统集成和运营服务四大领域，由各类传感器、芯片、标签、读写设备、制造装备、通信设备、传输网络、终端产品、数据存储处理、中间件、应用软件、系统集成、信息安全与应用服务等产业组成。物联网的产业链庞大且复杂，并随着行业应用的发展将会创造出更多的技术和产品，为相关产业带来巨大商机。国内外发展形势当前，物联网已成为推动全球经济复苏和社会发展的新引擎。美国、欧盟、日本、韩国、新加坡等国家把物联网产业提升到国家发展的战略高度，积极开展物联网技术研究、标准制定，加快推动物联网基础设施建设，着力推进物联网产业发展。美国IBM公司提出以物联网为基础的“智慧地球”青岛：产业集群策动增长方式嬗变计划得到奥巴马政府积极回应，将物联网列为“2025年对美国利益潜在影响的关键技术”之一，其在物联网产业上的优势正在加强与扩大。欧盟是物联网技术推广应用的推动者，出台了欧盟物联网行动14/17计划，提出了十四项物联网行动计划；XX年10月，欧盟委员会以政策文件的形式对外发布了物联网战略，提出要让欧洲在基于互联网的智能基础设施发展上领先全球。日本在提出的“U-Japan”和“I-Japan”战略中，确定物联网是其发展重点，战略目标是实现无论何时、何地、何物、何人均可连接的“泛在网络”社会，实现以国民为中心的数字安心、活力社会。韩国、新加坡等国家也先后出台了一系列扶持物联网、泛在网络等方面的发展计划和战略规划，目的在于强化产业优势与国家竞争力，抢占物联网产业先机。我国早在十多年前就开始了物联网相关领域的研究，在一些关键技术领域实现了突破，形成了一定产业规模，并在国际标准的制定工作中争得了一定话语权。XX年23月5日，温家宝总理在政府工作报告中提出，“加快物联网的研发应用”，“加大对战略性新兴产业的投入和政策支持”。国家工信部已将物联网规划纳入到“十二五”规划，正在积极研究推进。由工信部、科技部等11个部委和相关组织机构组成的中国物联网标准联合工作组在北京成立。江苏、上海、北京、成都、无锡等地相继出台物联网发展规划或行动方案，提出了物联网产业发展措施和目标。15/17二、青岛市物联网发展现状分析发展现状1.物联网应用可圈可点。多年来，青岛市先后开