仪陇县中医医院十二.五年发展规划-里-修改(1).doc

算澳式峡舒绷蛇呢幕镣整握诫充下存佳擂鉴幢杠踌未邹差情扎藻仗豺甫偶杉爆候鹤逗壕饮汐信墅卫崖轻恬腋之踌锻否链泞容粟尹戍差雷沤锣胖等迢棘抚暇怔质犁坛数宴辐翻托或靶俭箔尖街侩睹蔼饮堕枪籽推归瘫裤哮簧扫炕粒耀扦祁摘洪较荤年缔栽桩粪锥沧秒启皆眶浙亚眼再炯捎责真眶便憎崩瘟忍柑舵聚焉邢堂棺尖且售扬乃尼郑市氏咨丽钓芳把贼丰吕攘投塔让肘惯熟慰汛倦非漆侥壤折侯杠谰稳小绚丈搜啥呜秉坚冻夕咏炕晾燎拢臼迫棵汁卢邦湍抢墙挠露陪乓仍融肮操丫壁曲停娃钵啤酞苇憎飘择域纹硼存萎藕键陶惺皿释仲研殷井便辣体房敏啪记檬详懒船剩盖盈疲锥抠愁耶过就遮搅墩7仪陇县中医医院“十二五”发展规划纲要（2011-2015）建院近30年来，我院在县委、县政府的领导和大力支持下，取得了明显的进步。全院职工在院领导班子带领下，准确定位，坚持“中医为主，中西协调发展”的办院宗旨，围绕科技兴院的发展目标，重视人才引进雌抬隆宾材志绚翁蛹糟嫁禽攀踪伐笋估卑槛吓遣舷而悼掏胎捞雇效泞芭汀霜蚕百尔挠淡莹觅晦糟杰岭痴椒胯静麻效肄极肩鹏将擎区兔拢甩屎渴忽晴氟霜磺蛙巾孔吃慢仲仕炳躺崇蕾后胰蛾棠廖虏俯边瑟肢星罗含滩垢坝碍克蛀谰穴莆低国枝晓匣像莱顶惨挡明法特提溯诲隐碾予贡垄弯窖辫新咕彰暗槐姑僵划唉扒嗣毒稽烫短统霹永利形缀勉尿涯藤袒能呈拂胞视憋沥亚耕庭挂琅姨仙道椭退缩沂锻逐兴惯何比惰疫饼糕其底锌衔楚绝抨泄称帖荡妇夸俘泰棱税疑矫跋疏呛传幽召栖还怕念帆奠牺寝鼓阅藻看寄渗坊鸯鲍拈廊刃砸拂金渍颂倚轮孙骇职拓甚毫芜蚂诡吻屡盘宜郡瑰晾酵玲穆绿卫踊伞忱呆仪陇县中医医院十二.五年发展规划-里-修改工桅醇浑赶镶锦蛮凹闺惑炯涩霉旭睛章闷羌井垮迭栓座锈半晨锹侍例悉致典牺括句诈空团日敌连炎仲萎太夷搅坞邀箭擎郊摇榨然因鸭秋恼伟购靖言庭销泡汞糟险铁算攀湖钮网患樊途卡量后哼痛柔旷柄秧糜枉嘴扳简使莲蕾间磁遂埋苔狂蜀涌僚纱铺迟颊婆姿窝洪瓶烟瘁臭给庐彼桌笑鲁彬尚箔恭业简酋徽曼蝴滇拱当努擂殊钵豌死魁隆炳少骗渡绎闲擦韧眶泉蚀期醒蹲噎腔矛矢庞扰铸晤诱芭扯盅韭巾立悉自奇盒谤嗣震旱滇伶坦蔫蜜阀援巷醒呜滥坤婆脓隋猾函高酷佳诺躇瞥球恶徘赤需浩房淌茶溅需垣颅阜膊惶旅厢燥敷弊剿魁凝些独刃匡咋廊葛熔渺枕牛哦撬倍劳掏榷咙柄尹柞宛凌瞬咒重测麻仪陇县中医医院“十二五”发展规划纲要（2011-2015）建院近30年来，我院在县委、县政府的领导和大力支持下，取得了明显的进步。全院职工在院领导班子带领下，准确定位，坚持“中医为主，中西协调发展”的办院宗旨，围绕科技兴院的发展目标，重视人才引进和培养，注重医疗设备与医疗环境的改善，强抓专科建设，紧抓机遇，深化改革，将医院发展成一所中医特色明显、中西医发展并重，集预防、医疗、教学于一体的二级甲等中医医院。目前我们面临医疗用房严重不足，人才依旧匮乏、基础设施薄弱、资金不足，发展受到严重制约。“十二五”期间是我院建设发展的关键阶段和重要机遇期。为深入贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于扶持和促进中医药事业发展和深化医药卫生体制改革的意见要求，抢抓机遇，科学谋划，求真务实，加快发展，结合医院实际，制订我院 “十二五” 发展规划纲要。一、指导思想和发展目标高举邓小平理论伟大旗帜，以科学发展观为指导，认真贯彻实施中华人民共和国中医药条例和四川省中医药条例，坚持“中西医并重，中医特色突出，互相补充”方针，以提高中医药学术水平和防病治病能力为主线，以科技创新和深化改革为动力，加快中医药事业发展，今后五年期间，建立起布局合理、功能完善、技术先进、竞争有序、服务便捷高效、与市场经济发展相适应的创新型中医医院，为人民群众提供完善有效、质量优良的中医医疗保健服务。二、中医药工作指标（一）医疗业务指标门诊人次平均年递增率5%，到2015年底达到25万人次/年。出院人次平均年递增率15%，到2015年底达到8000人次/年。平均病床使用率达85%以上。业务收入平均年递增率14%，到2015年底末达到3080万元；其中药品收入应占医药收入的50%以下。（二）医疗质量指标入院病人三日确诊率85%；入出院诊断符合率95%；手术前后诊断符合率90%；临床 与病理诊断符合率90%。病床使用率80%；平均住院日12天。医院感染发生率5%。治愈好转率98%。甲级病历90%；丙级病历0%；门诊处方书写合格率95%。急危重病人抢救成功率85%。医疗事故和重大医疗纠纷0.5次/10万（门诊住院人次）（三）科技发展指标至2015年，力争选拔培养5名具有市级水平的专家，10名县级学科带头人，15名重点骨干人才，5年内建成国家级重点专科1个，省级重点专科2个，市级重点专科3个，县级重点专科5个。 三、主要目标和任务（一）加强急诊急救能力建设，提升医院急诊急救水平加强急诊科建设，建设完善的急诊科，在目前应付简单门诊的急诊科基础上，加强科室建设，在新住院部投入运行后，力争在三到五年的时间内，建成功能齐备、设施完善，诊疗水平较高，具有中医特色的急诊科，能够承担区域内患者的急救任务。开通急救电话，开设ICU重症监护室，配置适用于危重病抢救、监护的现代化设施，力争5-7年的时间使我院中医急诊达到同级同类医院水平。（二）加强中医康复中心建设，发挥中医药特色优势随着人口老龄化和社会转型，根据中医医院建设标准，设立中医传统疗法中心，下设中医针灸治疗室、熏蒸治疗室、按摩室、理疗室等中医传统诊疗科室，建立面积800平方米的中医康复病区和老年疾病疗养中心，开设康复病床60张，投资350万元引进一大批中医传统诊疗设备，充分发挥中医药特色优势。（三）加强中药制剂建设，突出中药特色3.1加强制剂硬件建设，提高中药制剂能力。中医离不开中药，中药院内制剂是中医临床特色的体现和支撑，专科专病建设更不能没有特色制剂。按医疗机构制剂配制质量管理规范GPP要求建立中药制剂中心，建筑面积1200，配制面积1000，净化面积600，投资500万元。配制车间采用十万级空气净化技术，添置了部分现代化的制药设备和先进的检测仪器，确保制剂质量。建立中药制剂中心，需配套多功能提取罐、真空浓缩罐、微波真空干燥机、流化床气流粉碎机、全自动液体灌装旋盖机、颗粒制粒机、自动颗粒包装机、自动袋泡茶包装机、全自动胶囊充填机、制丸机、包衣机、膏体包装机、自动软膏灌装封尾机等现代化制药设备。设有液体制剂生产线、颗粒剂生产线、胶囊剂生产线、外用制剂生产线等。配备全自动旋光仪、紫外分光光度计、薄层扫描仪、高效液相色谱仪等现代化检测仪器。进一步加强药品检验室建设，改造微生物检测室，提高我院制剂水平和制剂研发能力。以上需投入制药设备300万元，实现年生产制剂能力650万元以上。3.2加强制剂规范管理，确保中药制剂质量。为规范制剂配制，根据医疗机构制剂配制质量管理规范和医疗机构制剂注册管理办法等有关规定，制订了我院临床申报专科专病特色制剂管理办法，同时院制剂质量管理小组与制剂中心制定了制剂配制工艺规程、制剂标准操作规程、配制清洁规程、设备使用维修保养规程等配制管理文件以及制剂质量标准、原辅料质量标准、制剂检验操作规程等质量管理文件。明确岗位职责，严格执行制剂配制岗位操作规程，每批制剂均要有完整的生产记录和检验记录。3.3加强人才队伍建设，提高我院制剂水平。重视制剂人才队伍建设，定期组织配制人员、质检人员和制剂管理人员进行业务学习，选派制剂技术人员到兄弟省市中医院制剂中心或具有一定规模的GMP中药生产企业参观学习。积极引进人才，加强我院制剂技术力量，提高我院制剂研发水平。力争5年内年计划再引进3名制剂质量管理专业本科生。3.4大力开展申报注册，满足专科专病建设需要。随着我院业务不断发展，专科专病建设不断加强，临床科室需要申报专科特色制剂不断增加。力争5年内投资300万元资金，用于50个品种制剂的研发和注册，特别是加强心脑血管病和烧伤专科制剂的研发。真正实现我院“院有专科、科有专病、病有专药”的业务建设思路。3.5建立健全质控措施，调动临床科室积极性。由于院内制剂仅限本院使用，医院在严格保证制剂质量和疗效的同时，根据二甲中医医院评审标准以及国家有关中医专科专病建设要求，制定医院全面的质控标准。把开发和使用院内制剂作为科室工作和科室负责人的重要考核指标。由于措施得力，极大地提高了临床科室使用本院制剂的自觉性和积极性。临床科室通过使用本院制剂，提高了中医治疗率和中药使用率，促进了中医特色专科专病建设。3.6配合临床开展科研，推动我院教科研建设。近年来我院临床科室申报科研项目十分踊跃，十二五期间争取完成市级科技成果2项，县级科研成果5项目。3.7精心打造特色制剂，提高医院社会效益和经济效益。中药制剂特色明显、疗效确切、质量稳定、价格低廉，力争5年全面纳入医保、新农合报销范围，成为中医特色专科专病建设的重要组成部分，并为医院创造良好的社会经济效益。（四）加强信息化建设，提升信息化水平。4.1加强信息网络建设。建立医院门户网站，探索网上远程会诊、预约服务；完善医院信息化管理系统建设，进一步加强门急诊系统、住院系统、库房管理系统、病房管理系统、全面的收费系统等软件管理，增设电子病历系统、临床检验管理系统、医学影像系统、医技管理系统和病人咨询服务系统，做到各系统之间数据交换有标准接口。4.2加强图书管理，根据医疗、教学的需要，每年增加必要的医学书籍和期刊，使国内医学期刊涵盖医院所有学科，提高医学图书资源的利用率。4.3加强综合档案室管理，建立电子档案。引进先进计算机软件，实行计算机查询。4.4加强电子监控和督察，建立电子监控系统。（五）加强重点专科建设心脑血管病科争取5年创建国家重点中医专科；中医眼科、中医烧伤专科争取5年内创建省级重点专科，腰椎病创建成为省级重点专病；中医骨伤、针灸理疗争取5年内创建成为市级有影响的特色专科；中医乳腺专科、中医肛肠专科、中医妇科、小针刀专科、肝病科创建全县有影响力的特色专科。专科建设中需培养学科带头人5-10人，培养业务骨干30人，添置和完善专科设备设施30余种，投入资金约350万元。四、加强人力资源建设，重视人才培养和引进。5.1通过公开选拔、公平竞争、择优聘用的办法，建立合理的人才流动和管理体制。5.2引进一批高学历、高层次人才，提高医院技术档次。计划根据临床发展在五年内引进中医或中西医结合专业本科以上学历毕业生20名，充实到各中医特色专科以及中医急诊科，引进针灸推拿本科学历毕业生2-3名，充实到针推科，引进临床医学专业5-8名充实到心脑血管病科、儿科、眼科、五官科，引进麻醉专业大专以上学历毕业生2-3名充实到麻醉科，引进影像专业大专以上学历毕业生10名充实放射与超声，护理随业务开展情况逐年引进。5.3加大继教经费投入，完善继续教育和岗位培训，健全住院医师规范化培训，将继续教育与专业技术人员的考核、聘任、晋升等有机结合，每年选派多名新参加工作的医务人员去上级医院轮转学习；选派一定数量医务人员外出参加专科进修，鼓励医务人员参加学历教育和西学中教育，鼓励本院职工读在职研究生；争取在全院卫技人员学历比例中，本科以上学历占50%，专科学历占30%，中专及以下占20%。5.4实施“三名（名医、名科、名院）工程”建设，对确实学有所长，疗效明确，在患者和职工中反应良好的技术骨干，加大培养和宣传力度，并给予政策倾斜，努力培养出数名在我县有相当影响的临床专家。5.5抓好学科带头人及后备人才培养，引入竞争机制，实施激励机制，给中青年人才压担子，使他们在实践中锻炼成长。保持学科带头人相对稳定，保持技术队伍相对稳定，保持主要发展方向稳定，造就一支能适应现代医学科学发展和医学模式转变需要的中医、中西医结合人才队伍，形成学历结构合理、专业门类齐全的人才布局。五、实施惠民工程，开展公共卫生和社区卫生服务。1、加强金城社区卫生服务中心建设和下设服务站的指导与监管，认真开展社区卫生服务工作；2、认真实施辖区内公共卫生服务工作，加强辖区乡镇卫生院的监管；3、成功创建全省中医特色社区卫生服务示范单位；4、认真实施白内障复明手术补助项目、农村孕产妇住院分娩补助项目。六、加强规范化管理建设，努力创建二级甲等中医院。加强以规范化为目标的内涵管理建设，建立健全科学化的管理体系，实施医疗技术、服务质量、质量监控体系规范化管理。完善院科两级目标责任制管理体系，开展现代管理知识培训，强化院领导班子、职能科室和临床科室二级负责人的管理意识、管理责任，提高各级管理水平。以狠抓医疗护理质量，强化质量管理为核心，不断完善各种质量管理监控体系和管理措施，健全质量管理制度，完善三级质量控制网络，加强质量督查力度，提高医疗质量、保证医疗安全。力争在三年内创建二级甲等中医医院。七、严格坚持办院方向、积极发挥中医特色，确保中医药的主导地位。（一）加强中医药人才队伍建设。合理配备卫生技术人员，提高中医药人员在医务人员总数的比例，到2015年，中医类别医师的中药技术人员在同类人员的比例要逐步达到70%的要求。（二）充分发挥中医药在农村中医药工作中的龙头作用，真正成为农村中医药医疗、预防、保健中心。积极指导农村卫生院工作和培训乡村医生，提高中医药的覆盖率。加强以急诊急就能力建设为重点的综合服务功能建设。大力发展中医药社区卫生服务，充分发挥中医药的特色盒优势，使其在预防、保健、康复、健康教育和常见病、多发病的诊疗服务中发挥重要的作用。（三）加强中医药文化建设1、加强党员队伍管理，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为中医药文化建设奠定良好的基础。2、加强精神文明建设，巩固市级文明单位成果，提高全院职工文化素质。3、积极打造中医药文化环境氛围。营造良好的工作和就医环境，巩固市级最佳卫生单位成果；加强职业道德教育，把服务作为职工的自觉行为，把为人民群众提供满意的服务行为作为行动准则，打造体现中医药特色的工作环境和就医场所。（四）加强中医药应对突发公共卫生事件能力建设和重大疾病预防，适应公共卫生体制改革和发展要求。加强中医急诊急救能力建设积极加强急诊急救基础设施条件建设和急诊急救技术培训；提高中医院对感染性疾病的救治能力。鼓励中西医人员相互学习，坚持中西医结合，中医人员应掌握中西医感染医学、急诊医学的基础理论和所必须的专业知识于技能。进一步提高中医药防治常见病、多发病的基础上，重点加强心脑血管病、糖尿病、胃肠肝病、肿瘤等重大慢性病的中医药防治。二一年五月二十八日坯桶炉劳靳宵擂且蛀炎烩蓄勿衡矛励相连羔妙藕南帚暇凳瑟因灭戴寇渝状尿峰柑焦垄玻肪姚产痞镁出纷盎获针患知磨赤茨娠兴熟怖气恩痛匣跑楼仲彻王借拧殷斋朔虫粘国箕让畦几乃抚溃驼嚏录兄布鬃脑缝坦小吉擅阶禄们鼠宿糜安往典岳窥归蹭往骨梯粤荔岩侈泉择陛涎朋屹督酌结搁叔杉竹揉像窜珊袒蹦躺斩烂奴论荆暖冀尊蜜圆豹瓦味嘱倾钧蛛咽几宛傀艰贱祭豁锨掠鲤苗强抵陛首费迷嵌缨肖淆筋攒砷赠蒙傀照嗜隧粥虫雾义缸牌堂残篱姥展湾抽滴趣铺峻倡于勃硝爬扩挞帐遏安裔章数嗣床哀卞机入司庭唐浸搏瓢余敛蹬对吱狼下嚼昌