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文档简介
目目 录录 1 1 总则总则 1 1 1 1 编制目的 1 1 2 编制依据 1 1 3 工作原则 2 1 4 适用范围 2 2 2 危险性分析危险性分析 2 2 2 1 项目部概况 2 2 2 危险源辨识与风险分析 3 2 2 1 突泥突水风险分析 3 2 2 2 坍塌风险分析 4 2 2 3 瓦斯爆炸风险分析 4 3 3 组织机构及职责组织机构及职责 5 5 3 1 应急救援组织机构 5 3 2 项目应急救援人员组成及通讯方式 5 3 2 1 紧急救援领导小组 5 3 2 2 专业救护队 5 3 3 应急救援组织管理职责 5 4 4 本隧道工程瓦斯灾害的预测及特点 本隧道工程瓦斯灾害的预测及特点 9 9 4 1 灾害可能发生的原因和位置 9 4 1 1 可能发生的原因 9 4 1 2 灾害特点 9 5 5 灾害的预防和应急措施 灾害的预防和应急措施 9 9 5 1 灾害的预防与预警 9 5 1 1 准备程序 9 5 1 2 预防瓦斯爆炸的主要措施 11 5 1 3 预警等级 12 5 1 4 加强通风 14 9 逃生通道的材质及设置要求 17 5 2 应急措施 19 5 2 1 施工组织措施 20 5 2 2 瓦斯允许浓度指标 20 5 2 3 瓦斯检测技术 20 5 2 4 瓦斯隧道爆破安全措施 21 5 3 处置程序 21 5 3 1 报警程序 24 5 3 2 人员撤离程序 25 5 3 3 避难场所及路线 25 5 3 4 瓦斯与煤尘爆炸事故时的自救与互救 25 5 3 5 避难措施 27 5 3 6 救援措施 28 5 4 发生瓦斯爆炸的应急预案 30 5 4 1 应急预案 30 5 4 2 应急物资 设备 31 6 6 报警系统和报告程序 报警系统和报告程序 3333 6 1 报警系统 33 6 1 1 值班 登记 33 6 1 2 通话设备 33 6 2 报告程序 33 7 7 保护措施程序 保护措施程序 3434 8 8 信息发布 信息发布 3434 9 9 培训和宣传 演练 培训和宣传 演练 3434 9 1 培训 34 9 2 逃生演练 37 1010 应急结束 应急结束 3838 1111 应急后期处理 应急后期处理 3939 11 1 应急启动主要工作 39 1212 事故后期处理事故后期处理 4040 附表附表 楠地湾隧道风险评估 风险处理措施表楠地湾隧道风险评估 风险处理措施表 4343 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 0 1 总则总则 1 1 编制目的编制目的 针对施工生产中可能发生的瓦斯突出或爆炸等重大灾害事故 保证迅速 有序 有效地开展应急与救援行动 提高应急快速反应 能力 最大限度的降低危害程度和减少经济损失 保障国家 企业 和员工生命财产安全 特制定本预案 1 2 编制依据编制依据 1 2 1 中华人民共和国主席令 中华人民共和国安全生产法 第 70 号 1 2 2 建筑工程安全生产管理条例 国务院令第 393 号 1 2 3 安全生产许可证条例 国务院令第 397 号 1 2 4 国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决 定 国发 2005 11 号 1 2 5 国家安全生产事故灾难应急预案 国办函 2005 39 号 1 2 6 建设工程重大质量安全事故应急预案 建质 2005 105 号 1 2 7 铁路瓦斯隧道技术规范 TB10120 2002 1 2 8 煤矿安全规程 1 2 9 防治煤与瓦斯突出规定 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 1 1 2 10 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB T29639 2013 1 2 11 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督 管理总局令第 17 号 1 3 工作原则工作原则 坚持 安全第一 预防为主 综合治理 保护人员安全优 先 保护环境优先 的方针 贯彻 常备不懈 统一指挥 高效协 调 持续改进 的原则 1 4 适用范围适用范围 本预案适用于成贵铁路 8 标第一项目分部 楠地湾隧道工程瓦 斯事件的应急救援 2 危险性分析危险性分析 2 1 项目部概况项目部概况 本隧道存在掉块 塌方 突泥涌水 边仰坡滑塌 瓦斯 天然 气爆炸 洞门损坏 危岩落石 大变形等施工风险 这些风险事件 均可能对隧道建设的安全 工期 投资及第三方造成不利影响 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 2 成贵铁路 CGZQSG 8 标一分部楠地湾隧道工程风险评估表 序号隧道名称 G 开挖断 面 A 隧道全 长 L 洞口形 式 S 洞口特 征 C 得分风险等级 1 楠地湾隧道 4221124 中度风险 序 号 风险事件风险产生的原因风险源类别后果备注 1 瓦斯爆炸通风不良等施工因素炭质岩地质因素 可能引发重 大安全事故 2 2 危险源辨识与风险分析危险源辨识与风险分析 为确保正常施工 预防突发事件以及某些预想不到的 不可抗 拒的事件发生 事前有充足的技术措施准备 抢险物资的储备 最 大程度地减少人员伤亡 国家财产和经济损失 必须进行风险分析 和预防 2 2 1 突泥突水风险分析突泥突水风险分析 隧此区 D3K227 616 D3K227 732 段为雷口坡组 T2l 灰岩地 层 见有溶槽溶隙发育 DZ 227 隧 07 号孔 钻孔揭示灰岩层发育溶洞 溶洞顶板高程 为 354 88m 最低溶洞底板高程为 350 78m 溶洞为全充填软塑状 黏土 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 3 这类不良地质存在极大不可预知性 故在隧道开挖过程中对工 程威胁很大 隧道开挖可能遇到涌水 突泥事故 2 2 2 坍塌风险分析坍塌风险分析 洞身最大埋深约 150m 表土风化层厚 5 30m 洞身在 W2 中通 过 且大段为厚层砂岩 泥岩和月岩所占比例小 遇水浸泡后易软 化 稳定性差 砂岩节理裂隙较发育 施工中易发生掉块 坍方 地质条件特殊 岩石岩性不准确 围岩类别有误 节理发育且 节理方向非常不利是造成塌方的一个原因 2 2 3 瓦斯爆炸风险分析瓦斯爆炸风险分析 D3K226 758 D3K227 575 穿越三叠系上统须家河组 T3xj 含 煤地层 根据现场勘探 地表测绘结合区域地质资料 煤层主要分 布于洞身段的 D3K226 891 D3K227 082 段 单层煤厚度为 5 20cm 不等 局部可能较厚 D3K226 758 D3K226 891 河 D3K227 082 D3K227 575 段的煤层主要以线状 窝状煤和煤屑的形 式分布于砂岩和页岩中 由于隧道穿过的主要含煤段埋深浅 D3K226 758 D3K227 575 段按低瓦斯工区设防 2 2 4 触电危险分析触电危险分析 1 线路架设不规范 线路老化 破损 漏电保护器损坏失效 2 设备机具绝缘损坏 配电箱未按规定接地接零保护 3 作业环境潮湿线路漏电 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 4 4 非专职电工私自接电 5 施工人员违章作业 不按规定穿戴安全防护用品 2 2 5 机械伤害危险分析机械伤害危险分析 1 明挖施工挖掘机 吊车及出渣车伤害 2 暗挖施工喷浆机 运输车 风镐及电焊机伤害 3 钢筋加工切割机 直筋机 电焊机 4 混凝土施工搅拌机 输送泵 振捣棒及混凝土罐车伤害 2 2 6 高空坠物 物体打击危险分析高空坠物 物体打击危险分析 1 施工人员高空作业不系安全带 不戴安全帽 架上嘻戏 打闹 向下抛掷料 不使用劳保用品 酒后上岗 安全带挂的不规 范造成高空坠落 2 基坑临边防护不到位 吊装物捆绑不规范不遵守劳动纪律 吊装作业末按安全操作规程操作 发生物体打击 台车不按要求设 置防护网和脚手板和防护栏杆发生高空坠落 物体打击 高处作业 物料堆放不平稳防护不到位发生物体打击 3 组织机构及职责组织机构及职责 3 1 应急救援组织机构应急救援组织机构 应急救援组织机构由项目部领导班子 各职能部门 隧道 工区 各班组组成 组织机构图如下 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 5 3 2 项目应急救援人员组成及通讯方式项目应急救援人员组成及通讯方式 3 2 13 2 1 紧急救援领导小组紧急救援领导小组 组 长 李 慧 陈如广 副组长 杨海亮 刘 剑 组 员 项目部各部室全体成员 项目部紧急救援小组办公室设在安质部 电话 188711838138 3 2 23 2 2 专业救护队专业救护队 专业救护队由架子队 施工队人员组成 是隧道工程施工的主 体单位 设立专业救护队应急救援领导小组 专业救护队的应急救 援领导小组由架子队队长为组长 下设抢险抢修组 通讯联络组 医疗救护组 疏散警戒组 后勤保障组 善后处理组 隧道救护队 3 3 应急救援组织管理职责应急救援组织管理职责 1 应急救援领导小组 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 6 项目部应急救援领导指挥长由项目经理李慧 书记陈如广担任 安全总监刘剑和总工程师杨海亮担任副指挥 成员由项目部各部门 成员组成 架子队应急救援领导小组组长由架子队长龙永忠担任 各隧道 施工队现场负责人担任副组长 成员由架子队施工员 各作业班组 成员 通讯器材 24 小时待命 保持畅通 架子队应急救援预案小 组组长 副组长 各作业班组长手机 24 小时保持畅通 架子队应 急救援领导小组负责建立健全各隧道重大危险源监控方法与程序 对瓦斯事故隐患和重大危险源实施监控 负责本项目相关信息收集 分析和处理 项目部应急救援领导小组组长负责向当地政府部门 建设单位 集团公司应急救援 响应 领导小组报告 应急领导小组应根据国家有关法律法规的规定 当地建设行政 主管部门制定的应急救援预案和集团公司及本单位的应急救援预案 组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作 在接到事故现场人员 的报告后 领导小组成员必须根据应急预案的内容 结合现场实际 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 7 制定抢险救援具体方案 迅速到达事故发生现场 组织指挥现场应 急人员开展应急救援 并采取措施控制危害源 防止事故的进一步 扩大 最大限度地减少事故造成的人身伤亡和财产损失 保护好事 故现场 2 抢险抢修组 组长 龙永忠 根据应急救援领导小组制定的抢险救援具体方案实施抢险救援 工作 并保证隧道内通道的畅通 3 通讯联络组 组长 陈如广 根据实际情况与当地通信部门协商 共同建立应急救援通信保 障体系 确保事故发生后应急救援指挥通信畅通 负责向社会救援机构报警 请求提供帮助 报警时要清楚说明 事故发生时间 地点 方位 事故是否造成人员伤亡等情况 报警 后 要立即派人在现场的道口迎接救护车 救援人员 救援车辆的 进入 负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系 4 医疗救护组 组长 崔杨杨 负责现场的医疗救护 组织救护车辆及医务人员 器材进入指 定地点 组织现场抢救伤员 对事故中的负伤人员进行包扎救治 人工呼吸 心脏按摩苏醒等应急处置措施 对伤情严重的 应立即 与当地医疗机构联系 专人负责送至附近医院 办理入院手续 实 施紧急抢救 5 疏散警戒组 组长 邓 康 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 8 事故发生时 负责现场周围人员和群众安全疏散工作 避免二 次伤害 设置警戒线 保护现场 维持现场秩序 保证现场道路畅 通 禁止无关人员 车辆通行和进入 6 后勤保障组 组长 王 斌 准备和保证应急救援车辆 物资 资金 人员等所需应急资源 的供应 并确保供应渠道畅通 便捷 7 善后处理组 组长 刘 剑 负责伤亡人员的亲属接待 安抚和善后理赔工作 保障社会稳 定 积极稳妥深入细致地做好善后处理工作 包括 稳定员工 受 伤者及其家属的情绪 对安全事故或突发紧急事件中的伤亡人员 应急处置工作人员按有关规定给予抚恤或赔偿 与保险单位一起做 好伤亡人员及财产损失的理赔工作等 8 隧道救护队 组长 赵中海 发生灾害时 能迅速赶赴现场抢救人员和处理灾害 救护队的任务是 1 积极协助工区经理搞好职工自救知识教育及预防灾害发 生的工作 2 担任灾区的安全岗哨 引导遇灾工人安全撤出隧道 3 运送救灾设备和材料 配合抢险 4 当瓦斯隧道发生事故时 在项目部及地方救援队尚未到 之前 迅速奔赴事故现场 引导和救助工人撤离或协助其自救 5 采取有效措施控制灾情发展 将灾害消除在初始阶段 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 9 4 本隧道工程瓦斯灾害的预测及特点 本隧道工程瓦斯灾害的预测及特点 4 1 灾害可能发生的原因和位置灾害可能发生的原因和位置 4 1 14 1 1 可能发生的原因可能发生的原因 瓦斯爆炸的主要原因是由于瓦斯积聚 通风不当导致而成 一 方面爆破作业后 因爆破作业后瓦斯溢漏面急剧增大 洞内通风条 件差 瓦斯浓度最易升高 另一方面是瓦斯突涌 还有引起爆炸的 原因是电力线短路 电气焊防火不当以及车辆 机械设备保养不及 时等原因产生火花引起爆炸 4 1 2 灾害特点灾害特点 瓦斯爆炸的危害性极大 具有一定的突发性 可以产生极大的 冲击波 一旦发生爆炸 洞内甚至洞外人员 设备都无法幸免 将 造成极大的人员伤亡和经济损失 5 灾害的预防和应急措施 灾害的预防和应急措施 5 1 灾害的预防与预警灾害的预防与预警 5 1 15 1 1 准备程序准备程序 1 建立健全瓦斯管理制度 加强现场瓦斯检测 设立专职瓦检人员 每个洞口 3 人 3 班倒连续检测 检测人 员要经过培训 持证上岗 保证每班洞内同时有 2 名瓦检员 以确 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 10 保掌子面 模板台车随时有一名专职瓦检员 带班作业人员及工班 长必须随身携带便携式瓦检仪 保证每个工作面及二衬砌地段瓦斯 浓度随时监控 瓦检员必须随时配带光学瓦检仪 重点部位必须使 用光学瓦检仪 坚持使用瓦斯断电装置连续监测 其探头悬挂位置 要能反映隧道风流中瓦斯的最高浓度 2 瓦斯检测班职责 1 牢固树立 安全第一 预防为主 的思想 以高度的政治 责任感 强烈的责任心深刻认识到其工作关系到瓦斯隧道作业人员 的生命 财产安全和施工生产的顺利进行 关系到公司的声誉 2 瓦斯检测工作不得发生空班 漏检 少检 假检并做到 隧道瓦斯浓度记录牌板 检查记录 瓦斯台帐三对口 检查地点 检查日期 每次检查的具体时间 班次 检查的内容和数据 检查 人姓名等必须完全一致 严格执行洞内作业特殊过程 关键工序 批准制度 3 严格执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度 认真填写 瓦斯检查班报 检查结果必须记入瓦斯检查班报手册和检查地点的 瓦斯浓度警示牌上 通知现场作业人员 门岗 通风工 4 随时紧跟隧道作业人员到作业面并按照瓦斯检测地点及 范围要求巡回检测 必须满足 一炮三检制 三人连锁放炮制 和安全生产的需要 严禁脱岗 玩忽职守 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 11 5 必须在爆破之前监督检查将风管及瓦斯探头按照 铁路 隧道工程施工安全技术规程 移至规定的安全范围之内 爆破之后 再监督检查将风管及瓦斯探头安装在规定的安全范围之内 6 有权制止一切违规操作的行为 有权强令可能出现瓦斯 燃烧等危险情况的工作面停工 并组织人员撤离到安全地点 7 有权根据检测出的瓦斯及二氧化碳浓度通知通风工控制 主风机工作档位 有权安排局部通风 有责任要求工区安排维修通 风设备 8 必须保护好瓦斯检测仪器 在携带和使用过程中严禁猛 烈摔打 碰撞 严禁被水浇淋或浸泡 对仪器的零点 测试精度及 报警点应定期上报安质部进行校验 确保仪器测量准确 可靠 5 1 25 1 2 预防瓦斯爆炸的主要措施预防瓦斯爆炸的主要措施 防止瓦斯积聚和引燃 是预防瓦斯爆炸的根本措施 加强通风 防止瓦斯超限和积聚 严格执行瓦斯检查制度 正确及时处理局部积聚瓦斯 加强局部通风管理 防止引燃瓦斯火源 防止电气火花引燃瓦斯 防止放炮火源引燃瓦斯 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 12 5 1 35 1 3 预警等级预警等级 1 瓦斯爆炸事故 按照瓦斯爆炸事故严重程度和影响范围 将事故应急预警级别 分为 级 一般事故 预警 级 较大事故 预警 级 重大 事故 预警 出现下列情况时启动 级预警 事故涉及单一工作面或某一开挖区域安全 造成或可能造成 1 2 人轻伤 或造三级非伤亡事故 出现下列情况时启动 级预警 事故涉及一个工作面 造成或可能造成 1 2 人重伤 或造成 3 人及以上轻伤 或造成二级非伤亡事故 出现下列情况时启动 级预警 事故涉及工作面安全 造成或可能造成 1 人及以上死亡 或造 成 3 人及以上重伤 或造成一级非伤亡事故 2 瓦斯超限事故 按瓦斯超限浓度 将事故应急预警分为 级预警 级预警和 级预警 当局部瓦斯浓度高于 1 0 并有上升趋势时 启动 级预警由 工区制定安全技术措施 控制风流进行瓦斯排放 当局部瓦斯浓度趋近于 3 0 并有上升趋势时 启动 级预警 并立即停止工作面作业 由工区制定安全技术措施 控制风流进行 瓦斯排放 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 13 当局部瓦斯浓度高于 3 0 时并有上升趋势时 启动 级预警 并立即启动瓦斯超限应急处理预案 3 隧道内瓦斯浓度限值及超限处理措施 序号地点限值超限处理措施 1 低瓦斯工区任意处 0 5 超限处 20m 范围内立即停工 查明原因 加强通风监测 2 局部瓦斯集聚 体积大 于 0 5m 2 0 超限处附近 20m 停工 断电 撤人 进行处理 加强通风 1 0 停止电钻钻孔 3 开挖工作面风流中 1 5 超限处停工 撤人 切断电 源 查明原因 加强通风 4 放炮地点附近 20m 风流 1 0 严禁装药放炮 5 煤层放炮后工作面分流 中 1 0 继续通风 不得进人 6 电动机及开关附近 20m 范围 1 5 停止运转 撤出人员 切断 电源 进行处理 7 竣工后洞内任何处 0 5 查明渗漏点 进行整治 4 隧道风险评估 风险处理措施 见附表 5 预警响应 发生事故预警后必须有相应级别的响应 即 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 14 级响应 由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案 必要时请求分管副经理启动 瓦斯隧道安全生产专项应急预案 级响应 分管副经理负责启动 瓦斯隧道事故专项应急预案 必要时请求项目经理启动 瓦斯隧道安全生产事故应急预案 级响应 由项目经理启动 瓦斯隧道安全生产事故应急救援 预案 必要时请求公司 集团 地方安全管理委员会救助 6 瓦斯检测仪器 项目部对检测仪器必须定期进行标定 确定定期标定时间 根 据业主 风险工程管理实施方案 4 3 2 3 第 3 条监测设备管理所 规定的时间确定 并配备备用仪器 对瓦斯隧道采用人工进行瓦斯 检测方式 7 施工设备 根据瓦斯隧道的类型配备相应的机械及电气设备 低瓦斯隧道 可采用非防爆的电器设备 照明设施全部采用防爆灯照明 5 1 4 5 1 4 加强通风加强通风 1 通风设计原则 充分利用现有设备 在满足通风效果的前提下 进行合理调配 减少新购风机的数量 在净空允许的情况下 采用大直径风管 减 少能耗损失 通过适当增加一次性投入 减少通风系统的长期运行 成本 2 风机安装 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 15 为了保证压入较好的新鲜空气 风机安装于洞外距洞口约 20m 处 为了使通风机运转平稳 我们用槽钢焊接 1 5m 高的机座 将 通风机固定在上面 并用螺杆连接牢固 为了防止通风机和配电柜 雨淋受潮及防止他人触电发生意外 在风机和配电柜上方搭盖雨棚 和护栏 3 风管悬挂安装 风管与风机连接处用铁丝捆绑加固软风管 风管悬挂在进洞右 侧岩体或衬砌墙体上 约离地面 1 5m 高 作业时 先每隔 5m 打眼 安装锚杆 然后布 6 钢筋拉线 用紧线器张紧 风管吊挂在拉线 下 风管悬吊要稳固 高度一致 采用压入式方式实现隧道通风 隧道施工后期采用巷道式通风 4 通风机规格 根据隧道的长度和所需风量设置通风机的规格 每个洞口安装 2 台轴流风机 其中一台备用 通过双抗风管 阻燃 抗静电 将新鲜空气送至掌子面 通风机设在洞外距洞口 30m 处 风管最前 端距掌子面 5m 并且前 55m 采用可折叠风管 以便放炮时将此 55m 迅速缩至炮烟抛掷区以外 5 掌子面至模板台车地段设置移动式局扇 将轴流风机安装 在平板车上 配合软风管供风 以增加瓦斯易聚集地段的风速 防 止瓦斯聚集 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 16 6 在掌子面至模板台车地段的死角 塌腔等部位用高压风将 瓦斯引出 具体方案为根据瓦斯检测结果对其吹入高压风 将其聚 集的瓦斯吹出 使之与回风混合后排出 7 加强隧道通风的主要技术措施 1 组织专门的通风工班 建立健全管理制度 通风机派专 人管理值守 按规程要求操作风机 定期检修和润滑风机 2 狠抓 防漏降阻 工作 只有管道漏风率和摩阻系数小 才 能确保单机送风距离长 效果好 因此 要求设专职风管维修工 每班必须对全部风管进行检查 不平 不顺之处及时调直调平 发 现风管破损漏风 及时处理 轻微破损的管节 采用快干胶水粘补 粘补后 30 分钟不得送风 严重破损的管节 必须及时更换 从而 降低漏风系数 保证管道密封度 3 加强运输设备的维修保养制度 按照设备管理要求定期维修 特别是进气和燃油系统 进行强化保养 并坚持燃油沉淀过滤制度 减少废气的排放量 4 对施工产生的粉尘进行综合治理 除采用常规的机械通风 湿式凿岩 除渣洒水 冲洗岩帮 个人防护外 还可采取局部净化 的处理方法 控制尘源所产生的粉尘扩散等措施 可大大改善工作 面的环境质量 8 隧道通风保证措施 1 成立隧道通风检修小组 负责隧道通风日常管理事情 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 17 2 要根据勘测设计文件提供的里程段落长度 投入机械设备及 人员数量等因素 考虑一定富裕系数 提前做好通风设计计算 确 定施工通风风量 风速 科学选配隧道施工通风所需风机 风管的 性能和规格 3 配备足够的备用设备 防止设备故障影响洞内施工 4 要选用防爆型风机 阻燃型防静电风管 风机距洞口 20 米 布设 5 施工过程中加强通风管理 对通风机械设备 通风管路要做 到经常性维护保养和检查 降低通风系统的故障率 减少通风管路 的漏风量 确保施工通风系统正常和通风效果 6 施工通风机必须设两路供电系统 并装设风电闭锁装置 当 一路电源停止供电时 另一路电源应有 15min 启动 保证风机的运 转 注意保证施工通风供电线路的维护 管理和检修 7 对施工通风系统或通过设施等出与异常时 如通风风筒脱节 或破坏等 必须及时组织修复 尽快恢复正常通风 9 逃生通道的材质及设置要求 应在隧道两侧设置 1 6 2 2 宽 高 救援通道 用警示牌 安 全标识等明示其位置 并设置必要的应急照明 救援通道上严禁放 置任何障碍物 逃生通道应按设计图纸规定要求设置 逃生通道所用管材 可采用 800mm 的承插钢管 或 800mm 耐压波纹塑料管 管 节长度为 6 8m 壁厚不小于 10mm 管节间可采用直径大于逃生 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 18 管道 10cm 的套管连接 每端连接 1m 采用橡胶圈或木楔临时固 定 为保证管道承受坍塌体的压力 对采用的材质管材 必须确 保其承压能力和连接处的牢固 并经 试验室具体实验后 方可 用于隧道中 施工现场根据隧道围岩 掘进开挖方式登情况备足管道和连 接材料 除整节管外 应同时备足1 米 2 米 3 米短节管道 转接接头 135 等 管道必须经加工方可使用 各单位可结合材质及现场实际情 况分别加工 要求连接简单 牢固 紧密可靠 且在地面做好临 时固定措施 施工时管口可加临时封道 并易于打开和封闭 逃生通道设置起点为最新施作好的二衬端头处 距二衬端头 距离不得大于 5 米 从衬砌工作面布置至距离开挖面20m 以内 的适当位置 管道沿着初期支护的一侧撑子面铺设 管内预留工 作绳 方便逃生 抢险 联络和传输各种药品 承插钢管纵向连 接可采用链条等措施 防止坍塌时将钢管冲脱 逃生通道在二衬台车移动就位过程中 临时拆移时应逐节拆 除 严禁一次拆除到位 以随时确保逃生管道的使用 逃生通道在经过掘进台阶时 应顺延台阶布置 可安装 135 转接接头顺延 其管道架空高度和长度以不影响施工并便 于开启逃生窗口为宜 利用风水管作为紧急救生管道 应紧跟撑子面 末端距撑子 面距离不得大于 5m 且在管口附近配备醒目的工具箱 箱内存 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 19 放应急电筒 活动扳手 锤子 钢钎等应急工具 便于遇紧急情 况时打开风水管法兰盘 开通救生管道 及时输送水和食物 设置的逃生通道应平整 干燥 顺畅 不得作应急逃生以外 逃生用途 撑子面应同时放置应急食物箱和救护箱 应急食物箱须存放 10 人左右一天所需的方便面 饼干 矿泉水等食物 救护箱内各 包扎纱布 消毒药水 常见外伤用药等 应急抢险救援时应利用预设的逃生通道和救生管道迅速与被 困人员取得联系 当预设的逃生通道失效 应立即钻设救生管道 进行联系和输送食物 钻进工艺采用跟管钻进 跟进套管必须采 用专用地质套管 5 2 应急措施应急措施 洞内一旦发生瓦斯爆炸事故 现场班队长 跟班干部要立即组 织人员正确佩戴好自救器 引领人员按避灾路线到达最近新鲜风流 中 第一时间向矿调度室报告事故地点 现场灾难情况 同时向所 在单位值班员报告 确定启动应急预案 安全撤离时要正确佩戴好 自救器 快速撤离 但不能慌乱 尽量低行 5 2 1 5 2 1 施工组织措施施工组织措施 1 当瓦斯含量低于 0 5 时可采取加强通风的措施施工 2 加强现场施工管理 尤其是通风系统管理 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 20 3 加强职工安全教育及上岗培训 凡是参与该隧道施工人员 必须进行防治瓦斯的安全技术培训 并经考试合格后方可上岗 了 解瓦斯发生的预兆和规律 掌握事故防治和应急措施 5 2 25 2 2 瓦斯允许浓度指标瓦斯允许浓度指标 应符合下列规定 总回风流中小于 0 75 其他工作面进来的 风流中小于 0 5 掘进工作面的瓦斯浓度在 1 以下 工作面装药 爆破前在 1 以下 5 2 3 5 2 3 瓦斯检测技术瓦斯检测技术 1 瓦斯含量的测定 测试分为固定点测定和巡回测定 组成瓦斯监测系统 2 测定仪器 手持仪表洞内巡回监测仪器 手持式瓦斯检测仪配备给瓦斯检查员 进行巡回检查时使用 3 瓦斯测试的时间安排 工作面的瓦斯监测连续进行 回风道的瓦斯监测每班监测两次 装药前 爆破前和放炮后由瓦斯专职监测人员进行监测 4 测试数据的纪录分析 每班的瓦斯监测数据必须做好纪录 并绘制瓦斯浓度变化曲线 对累计的测试数据进行分析 推断瓦斯涌出的变化趋势 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 21 5 2 4 5 2 4 瓦斯隧道爆破安全措施瓦斯隧道爆破安全措施 1 爆破作业必须采用煤矿许用炸药 有突出地段安全等级不 低于三级煤矿许用的含水炸药 2 必须采用电力起爆 并使用煤矿许用电雷管 采用煤矿毫 秒雷管时 最后一段的延期时间不得大于 130ms 3 装药前 必须进行瓦斯检测 在放炮地点附近 20m 以内的 风流中 如瓦斯的浓度达到 1 以上时 必须经过通风扩散 瓦斯浓 度降到 0 5 以下后再装药 4 爆破炮眼使用炮泥封堵 炮泥的长度 岩层中不小于孔深 的三分之二 煤层中不小于孔深的二分之一 5 使用防爆式发爆器起爆 禁止使用动力或照明电源起爆 6 放炮后在放炮地点附近检查瓦斯的浓度 如有瓦斯超标情 况 立即进行处理 5 3 处置程序处置程序 重特大事故汇报及抢救程序图 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 22 应急救援休系响应程序图 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 23 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 24 5 3 1 5 3 1 报警程序报警程序 1 报告内容 报告方式 事故 事件 一旦发生 应急救援领导小组立即启动应急预案 并以电话 传真 书面 即时通信等形式报告上级部门 当地政府 建设单位相关部门应急救援 响应 领导小组 报告内容应能准确 传递事故 事件 灾难信息 事故或突发紧急事件报告的内容包括 瓦斯爆炸发生的时间 里程 人员伤亡情况 瓦斯爆炸发生的基本情况和简要经过 紧急抢险救援情况 伤亡 人数 直接经济损失等 采取的应急措施的情况 事故报告单位 报告人及报告时间 2 先期处置 一旦发生安全事故或突发紧急事件 项目部应急领导小组和所 在分部的应急领导小组在接到报告后 应迅速组织应急人员赶赴现 场 在第一时间内项目应急领导小组负责事故现场的指挥 组织人 员 物资设备 车辆 通讯系统使用 调度工作 按应急预案组织 抢救 启用应急响应和紧急疏散措施 并及时向上级单位报告 另 外可直接向社会救助系统请求援助 根据救援预案 对受伤者采取有效的施救措施 并及时做好伤 员的转送工作 在救护伤员的同时 应注意保护事故现场 及时组 织人员疏散 撤离危险区域 防止事故进一步扩大 凡与事故 突 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 25 发事件有关的物件 痕迹 残留物等应保持原样 如抢救伤员需要 移动某些物件改变状态时必须做出标识和记录 3 应急支援接到事故信息后 集团公司领导和有关人员要立 即赶赴现场 立即成立现场处置指挥部 根据本预案指挥处置程序 组织实施抢险救援和应急处置行动 5 3 25 3 2 人员撤离程序人员撤离程序 撤离程序 先撤离 后研究 必要时紧急避难 洞口为逃生出 口 5 3 35 3 3 避难场所及路线避难场所及路线 避难场所设置在距离隧道口 100m 左侧 100 左右的停车场处 地势平坦 当发生瓦斯事故时所有人员按指定的安全通道标识线路 逃出洞口 沿隧道口左侧混凝土硬化路到达避难场地 5 3 45 3 4 瓦斯与煤尘爆炸事故时的自救与互救瓦斯与煤尘爆炸事故时的自救与互救 1 防止瓦斯爆炸时遭受伤害的措施 瓦斯爆炸前感觉到附近空气有颤动的现象发生 有时还发出咝 咝的空气流动声 这可能是爆炸前爆源要吸入大量氧气所致 一般 被认为是瓦斯爆炸前的预兆 洞内人员一旦发现这种情况时 要沉着 冷静 采取措施进行 自救 具体方法是 背向空气颤动的方向 俯卧倒地 面部贴在地 面 闭住气暂停呼吸 用毛巾捂住口鼻 防止把火焰吸入肺部 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 26 最好用衣物盖住身体 尽量减少肉体暴露面积 以便减少烧伤 为 什么要立即卧倒呢 这是为了降低身体高度 避开冲击波的强力冲 击 减少危险 2 掘进工作面瓦斯爆炸后矿工的自救与互救措施 如发生小型爆炸 掘进巷道和支架基本未遭破坏 遇险矿工未 受直接伤害或受伤不重时 应立即打开随身携带的自救器 佩戴好 后迅速撤出受灾巷道到达新鲜风流中 对于附近的伤员 要协助其 佩戴好自救器 帮助撤出危险区 不能行走的伤员 在靠近新鲜风 流 30 50m 范围内 要设法抬运到新风中 如距离远 则只能为其 佩戴自救器 不可抬运 撤出灾区后 要立即向矿领导或调度室报 告 派矿山救护队抢救 如发生大型爆炸 掘进巷道遭到破坏 退路被阻 但遇险矿工 受伤不重时 应佩戴好自救器 千方百计疏通巷道 尽快撤到新鲜 风流中 如巷道难以疏通 应坐在支护良好的棚子下面 或利用一 切可能的条件建立临时避难硐室 相互安慰 稳定情绪 等待救助 并有规律地发出呼救信号 对于受伤严重的矿工 也要为其佩载好 自救器 使其静卧待救 3 采面瓦斯爆炸后矿工的自救与互救措施 如采面发生小型爆炸 进 回风巷一般不会被堵死 通风系统 也不会遭到大的破坏 爆炸所产生的 CO 和其它有害气体较易被排 除 在这种情况下 采面爆源进风侧的人员一般不会严重中毒 应 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 27 迎着风流退出 在爆源回风侧的人员 应迅速佩戴自救器 经安全 地带通过爆源到达进风侧 即可脱险 如采面发生严重的爆炸事故 可能造成工作面冒顶垮落 使通 风系统遭到破坏 爆源的进 回风侧都会聚积大量的一氧化碳和其 它有害气体 为此 在爆炸后 没有受到严重伤害的人员 都要立 即打开自救器佩戴好 在爆源进风侧的人员 要逆风撤出 在爆源 回风侧人员要经安全地带通过爆源处 撤到新鲜风流中 如果由于 冒顶严重撤不出来 首先要把自救器佩戴好 并协助将重伤员转移 到较安全地点待救 附近有独头巷道时 也可进入暂避 并尽可能 用木料 风筒等建立临时避难硐室 进入避难硐室前 应在硐室外 留下衣物 矿灯等明显标志 以便引起矿山救护队的注意 便于进 入救助 煤尘爆炸和瓦斯与煤尘爆炸时矿工的自救与互救措施 可参照 瓦斯爆炸的自救 互救措施办理 5 3 5 5 3 5 避难措施避难措施 1 在隧道按一定的间隔距离设置备有应急电源的应急 诱导 灯 在应急灯的附近要设通信设备 避难用器具 灭火器等 2 隧道应急救援领导小组制定避难 演练训练计划 定期 不定期进行安全退避的避难演练 做到所有施工人员熟知 并将演 练结果记录保存 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 28 5 3 6 5 3 6 救援措施救援措施 1 救护计划 项目部应急救援领导小组制定详细的救护计划 救护计划主要 包括下列内容 1 在紧急事故发生时 有关部门与作业区内的联络体制 2 救护技术管理者与救护班成员的组成编制等救护管理组织 体制 3 救护机械器具的种类与保管场所 4 救护机械器具的维修保养管理 5 救护教育训练计划 6 确保救护作业的安全需要注意的事项等 2 救护设备 为对紧急事故的发生有所准备 不但要准备救护所必须的呼吸 用保护器具 便携式照明用器具 担架 便携式氧气瓶等救护设备 和器械设备 还要进行严格管理 以便能够随时有效使用 为了救 护所需的呼吸用保护具有氧气呼吸器和空气呼吸器 要选择使用时 间长的类型 各种救护用品数量必须大于洞内最大作业人数的 1 2 倍 救护设备和机械 安质部必须经常进行检查 督促维修和保养 管理 以便在紧急时能够立即使用 3 救护训练 就有关救护必须的机械器具等的使用方法 急救措施 救护方 法等救护训练 救护训练要对呼吸用的保护用具 救护机器 测定 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 29 仪器 仪表等的操作和使用方法进行训练 以便为了救护而入洞的 救护人员能够安全活动 并且 除了对受伤者做人工呼吸 心脏按 摩苏醒抢救措施外 还要进行止血等应急治疗 再者 训练内容还 必须包含自救 互救训练 训练周期规定为每月训练一次 要求认真做好训练记录 4 救护措施 当发生险情时 值班安全员应立即组织人员迅速撤离危险区域 确保施工人员生命安全 撤离危险场所 一般撤离至洞外 后 立 即清点现场施工人员数量 并上报有关情况给应急领导小组 应急 救援领导小组接到通知后 应立即启动应急救灾程序 及时联系救 援单位 组织人力 物力全力抢险救灾 减少降低灾害损失 当发 生人员伤亡时 按紧急抢险方案及时进行救援工作 并向当地政府 或相关部门进行求援 同时做好相关配合救援工作 当抢救出伤员 时 根据伤员人数 受伤程度 由医务人员在现场采取相应的急救 措施后 按照 先重后轻 的原则 及时将伤员送到医院进行抢救 治疗 现场采取安全警戒线或隔离措施 防止其他人员进入危险区 域 避免灾害损失的扩大 5 发生瓦斯爆炸 燃烧及窒息事故后的应急原则和安全注意 事项 隧道一旦发生瓦斯爆炸事故 隧道人员及财产处于极度危险境 地 必须尽快组织抢救 刻不容缓 但救灾抢险还必须遵守一定的 原则和程序 避免盲目指挥 愚昧蛮干而造成不必要的损失和人员 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 30 伤亡 救灾的基本原则是 沉着指挥 科学决策 协调行动 安 全快速 具体的处理程序是 首先应设法撤离灾区人员 抢救遇 难人员 视情况切断灾区电源 通知救护队 迅速成立救灾指挥部 启动应急救援预案 设立若干抢救组各行其责 尽快恢复通风系统 排除爆炸产生的有毒有害气体 寻找遇难人员 在处理瓦斯爆炸事故的过程中 必须注意 A 切断灾区电源 时 应防止切断电源可能产生电火花 引起再次爆炸 B 正确调 度通风系统 尽快排除灾区的有害气体 控制事故范围 这是处理 瓦斯爆炸事故的关键 C 安全快速地恢复掘进巷道或无风区域的 通风 避免再次爆炸 5 4 发生瓦斯爆炸的应急预案发生瓦斯爆炸的应急预案 5 4 1 5 4 1 应急预案应急预案 1 当局部瓦斯严重超标发生爆炸时 现场值班安全员 工班 长或第一发现人要及时发出警告信号 在危险区域的人员立即撤离 至安全地带 同时禁止其他施工人员接近或进入危险区域 施工人 员撤离至安全位置后 及时核对现场人员数量 查看有无人员伤亡 现场值班安全员随即电话向应急救援领导小组办公室进行报警 由 小组组长宣布启动应急预案 2 如果掌子面后部突然发生塌方 施工人员未能及时撤离 需要对被困人员进行及时救援 首先由项目部应急救援领导小组制 定救援方案 若高压风水管没有砸坏 那么应通过高压风管向被困 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 31 在作业区的人员供风 供食品 若高压风水管不能使用时 应采用 大功率钻机 及时钻穿坍塌体向被困在作业区的人员 同时加强现 场供风 并供应食品 牛奶等 同时应急领导小组要及时联系当地 的消防 武警 医院等社会救援部门进行联合施救 3 抢救时 必须经上级应急救援领导小组制定救援方案后再 进行抢救 当发生人员伤亡时 由医疗救护组进行紧急救援工作 在确保救援人员无生命危险的情况下进行抢救工作 抢救过程中一 定要保证抢救人员的生命安全 防止伤害进一步扩大 4 应急救援领导小组确定坍塌处理方案后 事故现场应采取 与坍塌程度及范围相应的施工技术措施 控制坍塌的进一步发展 在确保施工人员安全的环境下 实施塌方抢险救援工作 而后进行 塌方处理 尽快恢复正常施工生产 5 4 25 4 2 应急物资 设备应急物资 设备 根据瓦斯爆炸的处理方案 要备有随时能调动投入施工的机械 设备和各种必须材料 详见下表 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 32 17 防尘口罩500 个 18 药箱 担架3 套 19 沙子200 方 20 铁锹50 把 21 消防水管500 米 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 33 22 消防池一个 6 报警系统和报告程序 报警系统和报告程序 6 1 报警系统报警系统 6 1 16 1 1 值班 登记值班 登记 洞口设值班房坚持 24 小时值班 值班房设洞内工序状态揭示 牌 所有进洞施工人员分工序挂牌上岗 下班摘牌离岗 其他人员 需进洞经主管领导批准后在洞口值班室登记方可进入 洞内施工机 械实行进 出登记制 并建立详细记录台帐 6 1 26 1 2 通话设备通话设备 在洞口瓦斯监控调度室与应急小组负责人设置直通电话 隧道 掌子面及二衬台车附近各设置一部防爆电话与洞口瓦斯监控调度室 直通 电话统一布置在线路的内侧 6 2 报告程序报告程序 由值班瓦检员或领工员或工作面第一发现人利用防爆电话报告 洞口瓦斯监控调度室 瓦斯监控调度室人员立即报告工区应急小组 领导 报告内容 瓦斯燃烧发生的地点 时间 人员伤亡情况 由应急小组领导启动应急程序 同时第一时间报告分部应急救援领 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 34 导小组长 由分部应急救援 响应 领导小组长启动应急预案 并 上报项目部应急救援领导小组 7 保护措施程序 保护措施程序 启动应急预案后 疏散协调警戒组立即进入现场 现场采 取安全警戒线或隔离措施 防止其他人员进入危险区域 避免 灾害损失的扩大 启动应急预案后 应急领导小组对所有技术 管理档案进行控制 启动应急预案后 疏散协调警戒组必须 做好施工现场的交通秩序 无关车辆禁止通行 无关人员未经 授权不得进入事故现场 当项目分部应急领导小组宣布应急取 消时 方可取消保护程序 8 信息发布 信息发布 事故的信息和新闻发布 由项目部向上级以电话和书面的 形式上报 实行集中 统一管理 以确保信息准确 及时传递 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 35 9 培训和宣传 演练 培训和宣传 演练 9 1 培训培训 应急方案由项目部应急救援领导小组组织定期进行培训与 演练 根据演练情况和有关人员的变化进行更新 培训的内容 主要包括以下方面 1 隧道可能出现的安全事故 2 报警系统的设置地点 报警方式以及如何启动报警系统 3 如何安全疏散人群 4 对危险源进行辨识和个人的防护措施 5 逃生的信号和逃生路线 6 人员救护 包括止血 人工呼吸 心脏按摩 苏醒等 7 洞内防火 施工用电等安全培训 培训的范围主要包括以下方面 技术要点及难点的把握和对策 1 技术要点 在事故发生的第一时间内要尽可能多地了解和掌握事故的 情况及发展状况 对事故的相关情况 原因以及应采取的主要 措施作出初步判断 并迅速制定救灾的技术方案 2 技术难点的把握 1 接到瓦斯爆炸事故的汇报后 是否迅速切断灾区电源 其判断的标准是 切断电源会否引起再次爆炸 若能断定不会 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 36 引起爆炸 则必须切断灾区电源 但往往是时间紧 情况不清 无法准确判断 又容不得半点犹豫不决和拖延 这时要看引发 爆炸事故的瓦斯来源以及事故地点一般瓦斯涌出的速度来综合 分析 如果是瓦斯突出或突发性的瓦斯来源而引发的瓦斯爆炸 那么就不宜改变供电状况 要维持现状 因为瓦斯突出后瓦斯 来源充足 涌出量大 灾区内充满了大量的高浓度瓦斯 改变 供电状况 产生电火花 容易引起瓦斯再次爆炸 如果不是突 出引起的或突发性的瓦斯来源 是一般的积聚 而且瓦斯涌出 速度不快 量不大 则必须迅速切断灾区电源 2 正确调度通风系统 控制灾区范围 尽快排除灾区有 害气体 这是处理瓦斯爆炸事故技术关键 由于每次瓦斯爆炸 事故的情况和条件不同 采取的措施和办法也不同 首先必须 判断爆炸是否引起了火灾 其判断的依据 一是得到确切汇报 二是通过检测灾区回风系统的 CO 等有毒气体的变化来加以判 断 如果确认灾区发生了火或有燃烧火源存在 其处理方法必 须参照 灾害处理计划 的 火灾事故处理内容 进行处理 在 此不作过多论述 若能判定爆炸未产生火灾或不存在燃烧火 源 则须采取加大风量 强化通风的措施 控制其他地点风量 开大功率的风机 甚至还可考虑启动备用风机等措施 反风 的办法必须慎重选择 只有在能救更多的人时才采用 一般情 况下不宜反风 在恢复通风系统的程序上 必须遵循 先大 中铁十六局集团成贵铁路第一项目分部 37 后小 先主后次 的原则 即先恢复主要设施 修复主要通风 巷道 再恢复其他地点 以求取得好的效果 3 安全快速地恢复掘进巷道的通风 寻找遇难人员 尽 快结束救灾工作 如果按照一般的方法逐步恢复通风 则存在 容易引发二次爆炸的问题 给救灾人员带来严重的威胁 为了 确保安全 建议采用 一次恢复 远距离启动 的办法 具体 操作是 由救护队员戴机在巷道内接好风筒 由于巷道内缺氧 即使有高浓度瓦斯 有火源存在 也不会爆炸 然后 所有 人员撤离至安全区域 实行远距离启动局部通风机恢复供风 即使有再次发生爆炸的可能 也能确保救灾人员的人身安全 培训类型主要包括以下方面 1 组织学习瓦斯隧道施工安全手册 2 组织对工人及管理人员进行考核 3 施工现场组织 宣传观看图说煤矿瓦斯灾害防治 培训频率每季度组织一次 要对新进场的工人进行培训 培训 后进行考核 考核合格后方可持证上岗 并建立完善的培训档案和 记录 使全体施工人员能真正的了解面对安全事故时如何处理和逃 生 9 2 逃生演练逃生演练 遇到突发事件 施工人员要紧急撤离 逃生演练由项目分部应 急救援领导小组定期对进入洞内的施工人员进行逃生训练 使每个 中铁十六局集团成
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