加强机关团组织建设的若干思考.doc

加强机关团组织建设的若干思考随着机关党建和机关建设的不断深化，如何把机关团组织建成一个政治坚定、组织健全、职责明确、作用显著的坚强集体，关系到机关广大团员青年整体素质水平的提高，关系到机关团组织凝聚力、战斗力的发挥，关系到党和政府形象的塑造与深化。切实加强机关团组织建设，是机关团组织适应社会主义市场经济发展的需要，也是适应我市“建经济强市，创文化名城”的需要。只有充分发挥机关团组织的思想优势和组织优势，才能充分发挥党的助手和后备军作用。本文试对我市机关团组织建设的现状和存在问题作一分析，并提出相应的对策建议。一、我市机关团组织建设的现状和特点据调查，目前我市机关建立基层团组织701家。其中，机关团委37家、机关团总支43家、机关团支部621家。机关现有专职团干部60名，兼职团干部73名。现有团员13236名，保留团籍的党员972名，占7%。我市机关团组织建设呈现以下几个特点：1.领导重视，班子健全。我市机关党组、党委对团组织工作十分重视，绝大多数团组织都配备了3人以上的支委会，不少机关专门指派一名党委委员联系团的工作，认真坚持团组织书记列席党委会议制度。在团组织换届改选时，各级党委对团干部候选人进行严格考察，把责任心强、能力水平高、群众基础好、赢得青年拥护的优秀青年充实到团组织中去，优化团干部的队伍结构。目前，团干部是党员的占 70%，大学本科以上学历的占93%。绝大多数单位团干部是各业务部门的骨干、中坚，在工作中积极发挥先锋模范带头作用。2.制度完善，活动丰富。我市各级机关团组织都能较好的坚持“三会两制一课”（支部大会、支委会、团小组会；团员教育评议、团员年度团籍注册制度；团课）制度，按时交纳上缴团费，做好组织生活记录，有计划地坚持标准发展团员。同时，能围绕上级团组织和本级党委的要求，结合实际，因地制宜，开展适合青年特点、形式多样的活动，如爱国主义教育活动、青年联谊活动、青年志愿者和青年文明号的评选活动等等，在活动中体现寓教作用，提高团员青年的思想道德文化素质，增强团组织的吸引力和凝聚力。3.围绕党政中心工作，进一步发挥生力军和突击队作用。我市各级机关团组织能够积极围绕本单位的党政中心工作中找课题，定内容，广泛开展业务竞赛、岗位练兵、岗位操作比武和行政急难险重任务的活动，积极号召团员青年在本职岗位上较好地发挥先锋模范作用，使团支部起到团员青年的核心作用。如在去年抗非典期间，我市部分团组织把“清洁杭州、抗击非典”集中教育整治活动与非典防控工作的宣传结合起来，充分利用各类社区青少年活动阵地和宣传阵地，向社区居民和外来务工青年宣传公民道德和市民“六不”行为规范，宣传乱吐痰、乱丢垃圾等不文明行为的危害和预防非典等卫生常识，动员广大团员青年发挥先锋作用，积极参与到活动中去，对不文明的现象进行劝导，为我市团员青年树立了良好形象。4.关心青年、服务青年意识进一步增强。我市各级机关团组织通过建立团员青年生活档案、走访慰问、“双推”等形式，帮助青年解决工作学习、成长进步、婚姻恋爱等问题，能够为团员青年健康成长做好服务，为团员青年施展才华提供广阔舞台。特别是随着信息社会的到来，信息化潮流对共青团工作也产生了重要影响。我市各级机关团组织能充分开发、运用、发展网络，积极占领网上青年教育的新阵地。据调查，我市有20%左右的团组织已建立了自己的网站，运用互联网做好调研信息工作，加强团的信息资源开发和利用，提高团组织的管理水平。二、我市机关团组织存在的问题及原因一是团员数量日渐减少。一方面，随着公务员制度改革等机关机构改革力度的不断加大，机关缩编减员或编制已满、无空余岗位，引进的年轻人逐年减少；另一方面，机关招考公务员的条件越来越高，比如要求本科甚至研究生以上学历，党员，有三年工作经验等。从前一阶段机关录用公务员的情况看，符合条件的人员年龄在28-30岁之间的比较多，党员比较多，甚至有的单位近几年没有进过一名团员。所以说，进入机关的团员越来越少，造成青年团员的源头“断流”，导致团员数量减少，团的工作难有后继和作为。二是团的组织建设弱化。随着政府机构改革的深入，一些单位都把团组织作为精简对象，或撤销或合并，团的组织机构设置简化。在有的单位领导眼里共青团组织是“可有可无，无足轻重”的，共青团工作重视程度有所下降，团组织缺少应有的地位和待遇，缺少必要的活动经费和场所，团干部的政治经济待遇没有落实，团员青年从团意识也逐渐淡薄。三是少数团干部工作上钻研精神不够。共青团工作涉及面广、疑难问题多，要求团干部既要懂得团的基本知识、基本业务，又要具备一定的协调组织能力和文字、语言表达能力。然而，少数兼职团干部认为，干好本职业务，得到部门领导认可就行了。团的工作干得再好，也只是副业，到年底算业务工作量时，团的工作也只是“口头表扬”，到头来还是“竹篮打水一场空”，反而还会影响本职业务工作的质量与效果，真是费力不讨好，应付差事就行了。少数团干部还缺乏上进心，感觉在提干、入党、晋职晋级等福利待遇方面论资排辈，工作听指挥不出错就行了，少数人思想过于重利，过于“市场经济化”，对理想信念缺乏信心，致使在工作中探索精神不强，刻苦钻研不够。四是团工作思路不宽。据调查，目前部分团组织所开展的工作，基本局限于上级团委重点安排的几项内容，主动地结合本单位实际，创造性开展工作较少；部分团干部认为团工作是搞搞活动消遣消遣，团内活动也只能停留在组织一些文体娱乐活动的浅层次上。团内活动的单一化和机关团员青年价值取向的多元化形成一定差距，使团组织活动不能吸引青年参加，更谈不上服务青年，教育青年。三、开展机关团组织工作的对策与思考通过这几年机关团组织岗位的实践，感到要想使机关团组织工作出成果、上水平，必须做到“树立一种精神，坚持一个制度，带好一支队伍”：（一）树立一种精神与时俱进的精神创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。共青团组织作为引导、教育和服务团员青年的组织，要在新的形势下有所作为，获得更大的活动和发展空间，就必须树立与时俱进的精神，用创新的眼光去拓展新的天地，观念要创新、方法要创新、管理和运行的机制也要创新。从现状来看，首先，目前机关共青团的组织成员和工作对象还主要限于团员，但随着机关团员数量的逐渐减少，团组织应该把组织和管理的对象扩大到广大青年，使机关团组织成为“青年之家”、“青年俱乐部”。其次，团组织的工作重点应该从管理逐步转变到服务上来，要着眼于党和政府关注、团员青年关心的现实问题，切实结合团员青年在成长成才过程中具体的物质文化生活需要，不断加大为广大团员青年服务的力度，针对机关团员青年工作性质单一、业余生活单调、社会接触面较窄的情况，定期组织业务工作讲座、青年社交联谊、外出调研考察等活动，帮助解决团员青年工作、学习和生活中的实际问题，从而增强机关团组织的凝聚力和战斗力。再次，在组织团内活动时，各级机关团组织要充分运用现代科技手段，拓宽思想教育的渠道，变团的活动与机关业务工作“两张皮”为紧密结合，既要带有机关工作、团员青年工作的鲜明特点，又要满足团员青年求知、成才的内在需求。（二）坚持一个制度党建带团建制度党是我们各项事业的领导核心，共青团作为党领导的先进青年的群众组织，作为党的助手和后备军，作为国家政权的重要社会支柱，团的工作必须绝对地服从于党的领导，这是团的性质所决定的。只有不断加强和改善党组织对共青团工作的领导，才能保证团工作沿着正确的方向前进。实践证明，哪个机关的党组织对共青团工作重视程度高、支持程度大、创造条件好、解决困难多，哪个机关的共青团工作就会蒸蒸日上，充满生机和活力，就会有较强的凝聚力、吸引力和战斗力，就有形象、有影响、有威望，反之不然。加强和改善党组织对共青团工作的领导，就是要求党组织时刻把握好团组织的发展方向，坚持党建带团建的制度。一方面为共青团工作的顺利开展提供政策指导和物质支持，另一方面在具体的工作方法、工作程序、工作安排上，为团组织出点子、压担子。同时，机关党组织对团工作的支持还应体现在党组织对广大团干、团员青年在政治上的关心和帮助，培养和推荐优秀青年人才入党，大胆将优秀青年人才提拔到领导干部工作岗位。要将共青团的工作纳入党政工作的重要议事日程，要逐步达到思想共识、目标共定、队伍共建、责任共负。各级机关团组织也要通过自身的努力，主动争取党组织的重视与支持，使“单枪匹马”作战为形成合力作战，以有为争得有位。（三）带好一支队伍团干部队伍建设由于团工作具有鲜明的政治性、较强的针对性、深厚的群众性、形式的多样性和内容的丰富性，这就决定了必须大力加强团干部队伍建设，以适应新形势团工作发展的需要。建设一支高素质的团干部队伍既是党的要求，也是团组织建设的需要，更是团的事业发展的关键性因素。一个机关团组织工作的好坏，关键在于有没有一支高素质的团干部队伍。各级机关团组织要充分运用“四种激励”，加强团干部队伍建设。运用“四种激励”：一是要运用信仰激励，激发团干部强烈的事业心。要加强对团干部进行党性原则和党史教育以及科学世界观教育，及时组织团干部的理论培训和业务培训。同时，还应注重典型引路，开展保先教育，大力宣传推介一批在机关共青团岗位上勤勤恳恳、任劳任怨、扎实工作的优秀团干部，使广大团干部无愧于团组织，无愧于广大团员青年。二是建立目标激励，激发团干部高度的责任感。要明确机关团干部年度目标管理考核细则，把团工作任务指标硬性化、数量化，在督查考核中做到目标明确、标准统一、公平合理，确定先进单位和达标单位，有效地激发团干部的工作责任感。三是注