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文档简介

法制办主任XX年度绩效考核个人履职报告XX年,我与同志们一起,认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,认真组织实施x省贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定的实施方案,按照“三严三实”要求,充分发挥法制机构在推进依法行政、建设法治政府方面的组织协调和督促指导作用。现将一年来的情况报告如下:一、认真履职,积极作为,全面完成各项指标任务精心部署,推进依法行政工作。一是精安排。积极落实省对x依法行政考核任务,统筹安排依法行政工作。4月1日召开全x政府法制工作会,部署全x依法行政工作。6月下发xxx推进依法行政工作年度计划和考核方案,明确本年度依法行政工作要点及考核指标。二是勤汇报。本年,x政府常务会议听取依法行政工作汇报2次,研究依法行政工作,部署工作任务。此外,我还主动加强与省政府法制办的工作沟通,2次赴省政府法制办汇报我x依法行政工作进展情况,确保落实省对x考核任务的及时性。三是严考核。今年7月,对八县市、xx经开区管委会及48个x直单位进行了依法行政工作半年督查,及时掌握被考核单位的工作动态,确保全x依法行政工作有序推进。11月下旬,牵头x纪委、x编办、x财政局、x审计局、x电子政务办、x电子政务公开办、x政务中心7家单位做好省对x及x对县市、xx经开区管委会及x直部门的依法行政考核筹备工作。在相关单位的大力配合下,我x顺利完成了省依法行政考核检查工作。当前,x本级的依法行政工作考核正在认真筹备中。大胆探索,完成深改工作任务。一是推进乡镇行政综合执法体制改革。坚持问题导向和深化改革的思维,深入八县市的21个乡镇调研、座谈后,制定了关于积极探索乡镇行政执法工作的指导意见(x政法发XX2号),指导各县市探索开展乡镇行政执法。当前,全x八县市和xx经开区全面开展了乡镇行政执法工作。这项举措不仅增强了乡镇政府在第一线治理经济社会事务的能力,加强了基层建设,夯实了基层基础,确保乡镇有责理事,有权管事,管理有序,运转高效,还方便群众办事。但就全x而言,工作仍存在不平衡,还须继续抓好督促指导和协调。二是完善政府规范性文件审查机制和重大行政决策合法性审查办法。提请x政府出台了xxx人民政府办公室关于进一步规范x政府重大行政决策和规范性文件制定基本程序的通知(x政办函XX25号),公布了x政府办规范性文件审查、x直单位规范性文件“三统一”、县市政府规范性文件备案审查流程图。截止11月底,对41件x政府规范性文件送审稿进行合法性审查,按“三统一”制定x政府规范性文件24件、x直部门规范性文件10件;审查县市报备的政府规范性文件163件,其中2件因部分内容违法不予备案,责令该县改正且已改正到位。在推行重大行政决策方面,今年我x共举行xxx农资仓储物流园建设项目、吉首近期交通改善方案(草案)、吉首城区供水价格及建立居民用水阶梯水价、xx土家族苗族自治x高望界国家级自然保护区条例、xx土家族苗族自治x机动车排气污染防治监督管理办法5次听证会,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等必经程序,确保决策依法、科学、民主作出。三是普遍建立政府法律顾问队伍。提请x政府出台了x人民政府法律顾问工作制度,就政府法律顾问工作管理做出具体规定,建立了以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。今年,9名x政府法律顾问参与处理x政府20余项重大、复杂的法律事务,工作卓有成效。当前,八县市、xx经开区管委会均建立了政府法律顾问制度,聘有法律顾问。四是积极参与深化行政审批制度改革。大力推进简政放权,经法制审核,x本级保留行政许可事项148项、取消行政许可事项9项、下放行政许可事项24项、调整行政许可事项35项;中央垂直管理单位保留行政许可事项2项、省垂直管理单位保留行政许可事项6项。相关事项已进入x省网上政务服务办事大厅,均进行流程再造,实行并联审批,方便群众办事。五是参与推行x、县市人民政府工作部门权力清单和责任清单制度。6月29日,正式印发了xxx人民政府关于公布x政府工作部门责任清单的通知(x政发XX9号),文件明确了x政府工作部门及依法承担行政职能事业单位主要职责517项、与相关部门有职责分工或交叉的职能300项、建立事中事后监管制度398项、公共服务事项282项。同时,加强对县市责任清单编制公布工作的督促指导,统一搭建了全x责任清单公布的统一平台,确保x政府及八县市在6月30日前按时按要求完成本级政府责任清单的编制公布工作。此外,协助x编办做好了x政府工作部门权力清单的法制审核工作。六是参与推进综合行政执法体制改革试点。颁布了xx土家族苗族自治x吉首市城市管理条例,在吉首市开展国家综合行政执法体制改革试点工作,x住建局、x国土局、x规划处等x直部门已下放相关执法权限,实行吉首市市一级执法。目前,我x开展相对集中行政处罚权工作的城镇已达到19个,城市管理中的多头执法、多层执法和重复处罚的问题得到了一定程度的解决,为我x城市管理和环境优化、社会和谐发挥了积极的作用。七是参与行政执法监督制度,严格执行重大执法决定法治审核制度。严格执行x省行政执法监督办法,通过案卷评查活动,发现当前多数执法部门落实重大行政执法决定法制审核制度情况良好。本年度,共审查x政府合同12份,办理各项涉法事务28件次,合法合理提出意见和建议供领导决策参考。求真务实,切实维护群众利益。一是加强行政复议与应诉工作。推进行政复议工作规范化建设,落实行政复议案件办理现场察看制,行政复议案件坚持依法受理、有件必受,依法办理、按时审结。截止当前,x本级依法受理行政复议24件,审结24件。受案率、按时办结率均达100%。积极参加行政诉讼,履行被告职责,受x政府委托代理x本级行政应诉案件11件,代表政府及时提交应诉材料,出庭应诉,履行行政判决。二是加强个案督办,加大对“不作为,乱作为”案件的督办。今年来共督办吉首市杨代富等8人“关于准予原址石材加工的请求报告”,市行政综合执法局执法人员执法不规范等4起案件,及时启动行政执法监督程序,经过督办,问题得到很好解决,依法维护了群众合法权益。三是积极推进行政执法信息公开工作。除做好规范性文件网上公布工作外,自今年8月1日起,还积极推行全x行政处罚决定书网上公开工作。当前,x农委、x卫计委、x食药局、x安监局、x质监局、x发改委等6家单位共公开行政处罚决定书25件。八县市均已稳步开展本地区的行政处罚决定书的网上公开工作。四是热情接待群众上访。在接待人民群众来访工作中我们始终坚持要做到“一张笑脸相迎,一声问候请座,一杯热茶暖心,一颗诚心倾听,一声好走送别,一个公正答复”,热情接待来访群众。截止当前,共接待群众上访200余人次,多数上访群众都能高兴而来,满意而去。二、重视学习,抓好班子,强化干部队伍建设把握机遇,进一步做好党建工作。因机构改革我办今年成立了党组,党建工作面临新挑战。一是狠抓学习型党组织建设。年初办党组确定了精心制定了全年学习计划,确定理论学习为主业务学习兼顾的原则,对学习内容、时间、要求等作出全面安排。建立学习制度,制定了严格的提示考核制度、中心组学习情况通报制度、学习经验交流制度、领导干部上党课制度,确保学习取得实效。今年党组共进行7次14天的集中学习,及时传达中央、省、x重大决策部署,学习中国共产党巡视工作条例和中国共产党党组工作条例等党纪党规及法律业务知识等。同时,还积极安排党员干部参加多层次、多形式的学习,如派员参加科干班、处干班、理论宣传骨干班及井冈山红色教育班等,九名党员干部全部按时按要求完成了网络在线学习任务。二是将党员纳入目标管理,实行绩效考核。年初,党支部与每名党员签订了目标管理责任书,明确每名党员在履行党员义务、参加党组活动、履行工作职责方面的任务。此外,将党建工作与业务工作紧密结合、同抓共管,实行预安销号管理。三是开展“一进二访三联”活动。组织党员干部3次下XX县猫子儿塘村开展走访慰问,与困难群众结对帮扶,发放慰问金,尽力解决群众困难。党建工作不放松,让班子成员始终保持理论上的清醒和政治上的不断成熟,班子风正、气顺、劲足,近年来x政府法制办取得了x政府办系统优秀党支部、学习型党支部等荣誉,为我x政府法制方面的改革和发展提供了思想保证和理论支持。真抓实干,落实党风廉政建设责任制。一是加强组织领导。年初,制定了x法制办领导XX年党风廉政建设责任制分解意见、x政府法制办公室XX年度党风廉政建设和反腐败工作要点及实施方案等制度,对全年党风廉政和反腐败工作进行安排,领导班子成员责任分工明确,形成了党政“一把手”负总责,科室各负其责,分工协作的工作机制,确保工作有人抓、有人管、有人落实。凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大工作,“一把手”亲自参加研究部署、亲自组织落实、亲自听取工作汇报、亲自过问、亲自督促解决群众反映的突出问题。二是健全工作机制。建立了经常性检查监督和谈活提醒制度、预案销号工作制度、办公室内务管理制度和财务管理制度等,进一步规范办公室管理,约束党员干部行为。严格落实公车管理、公务接待、财经纪律,杜绝违纪行为。三是狠抓作风建设。落实“八项规定”,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。近年来,我办无一人用公款出国出境旅游考察培训、无一公车私用、公款私用等违反“八项规定”行为。四是强化廉政教育。今年度共组织党风廉政教育学习5次,其中开展2次以党风廉政建设为主题的党课。学习了全x党风廉政建设和反腐败工作会议精神、x纪委对省委巡视组发现问题的通报、中秋国庆作风建设要求、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等内容。五是开展廉政谈话提醒。开展廉政公开承诺活动,提高廉洁自律意识。作为一把手,积极与班子成员、各科室负责人进行廉政谈话,提出要求、进行廉政提醒。近年来,我办无一领导干部因违法违纪被查处。扎实开展“三严三实”专题教育活动。一是深入开展 “三严三实” 专题教育活动,自觉学习践行“三严三实”,做忠诚干净担当实干的法制干部。二是深入学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会中国特色社会主义和“四个全面”的科学内涵,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。三是学习和树立社会主义核心价值观,切实把社会主义核心价值观融入自身精神世界。四是学习中国共产党党组工作条例、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党巡视工作条例、中国共产党纪律处分条例等党内法规,提高恪守规矩依法办事的水平和能力,严格执行党风廉政建设各项规定。三、树立标杆,严格要求,努力提高自身素质我坚持以“严于修身、严于律己、严于用权”的内涵和“谋事要实、创业要实、做人要实”的作风,树立标杆,正确认识自身存在的问题,不断提高自己。一是坚持政治理论学习,思想政治素质过硬。通过学习,在思想上清晰红线、坚守底线、筑牢防线。二是坚持业务学习,提高履职能力水平。惟贤惟德,能服于人。我勤于学习也坚持活学活用,带着问题调查研究,立足实际解决难题、制定相关政策措施,不断增强工作能力。多年来,始终列席x政府常务会议、x长办公会议,充分发挥好法律参谋作用。三是弘扬“为民、务实、清廉”的作风,带头根除“四风”,树正气。树立正确的人生观、世界观和价值观,正确对待和行使手中的权力。在厉行节约、 反对浪费方面率先垂范。在改进工作作风、密切联系群众方面从严律己。在反腐倡廉、党风廉政建设方面做好表率,真诚接受批评,自觉接受监督。本人没有超标准使用办公用房、购车、享受待遇,没有利用职权违反规定干预和插手过建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等。下基层轻车简从,坚持吃工作餐。在公务接

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