二00八年县人劳局关于开展劳动保障目标任务完成情况的自查报告.docx

二00八年县人劳局关于开展劳动保障目标任务完成情况的自查报告根据#市人民政府办公室关于开展20XX年劳动保障目标任务督查的通知的通知要求，结合我局实际，现将自查情况汇报如下： 20XX年，我局劳动和社会保障工作在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的关心、指导和帮助下，以20XX年劳动保障工作的各项目标任务为重点，团结奋进，扎实工作，使劳动保障的各项工作取得明显成效。 一、主要工作及成效 加大宣传力度，正确履行劳动监察职能、依法维护劳动者合法权益，夯实劳动工作基础。 今年是劳动合同法颁布实施的第一年。县委、县政府及我局把学习、宣传贯彻劳动合同法作为一项重要工作抓紧抓好，并列入五五普法学习内容。劳动合同法是劳动保障部门维护劳动者合法权益的重要法律依据，也是推进完善劳动合同制度，加强劳动保障监察，构建和谐劳动关系，具有十分重要的意义。 自劳动合同法贯彻实施以来，我局通过发放宣传资料、培训、劳动保障执法年审、现场宣传咨询等形式，大力推进劳动合同制度建设，共发放劳动合同法读本1800余册，劳动保障法律法规综合资料900余册，现场宣传2次，咨询人数3000余人，培训二期共350人，劳动保障执法年审220户涉及劳动者人数11072人有效地提高了我县劳动合同签订率。 20XX年以来我局认真部署，精心组织，进一步做好劳动合同签订工作劳动执法工作。我县辖区内共有各类企业144户，涉及到劳动者6736人，农民工劳动合同签订2173人，签订率为61%；今年以来共受理查处拖欠农民工工资案件10件，已办结8件，涉及农民工204人,追欠金额万元,其余2件正在办理中。协助市劳动监察支队办结拖欠农民工工资案件1件, 涉及农民工27人,追欠金额万元, 深入开展就业再就业工作 1、关注失业人员、多方开发就业岗位。 通过准确掌握辖区内失业人员的情况，积极为失业人员提供免费职业指导和职业介绍服务，在此活动期间落实困难就业岗位291个。对有一定营销经验的帮助他们尽快办理再就业优惠证，协调工商等部门给予办理工商执照等，今年在工商、税务的配合下，实现自主创业的城镇人员308人。 2、扩大招商引资，宣传再就业优惠政策，使我县企业吸收安置大批再就业人员。 借县委、政府扩大招商引资、大力发展县域经济的东风，我局积极宣传再就业优惠政策，对境内的昊龙公司、理世公司、长城建安公司、粮油储备公司、自来水有限公司、万豪酒楼等企业给以相关的扶持政策、尽量让企业吸收下岗失业人员。通过宣传和努力这些企业安置了427人城镇下岗失业人员。 3、实行养老保险补贴，促进灵活就业。 至今年8月14日共办理再就业优惠证774个,认真贯彻落实中央、省、市的再就业方针、政策，“实行养老保险补贴、促进再就业”来帮助下岗再就业人员273人实行养老保险补贴，补贴金额为万元。 4、开展创业培训，鼓励自主创业。 根据劳动部关于进一步推动再就业培训和创业培训工作的通知(劳社部发18号)、国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知和财政厅、劳动和社会保障厅关于加强就业再就业资金使用管理有关问题的通知文件精神，为全面加快我县经济发展，增强持再就业优惠证和失业证下岗失业人员的创业能力，结合我县实际，于20XX年8月2日至11日我局已经举办四期六个班的创业培训，共219人，完成一、二阶段的培训任务。 5、推荐到技术学校培训安置一批。 在#市劳动局的支持下,我局与云南省航天航空综合技术学校和其它技工学校联系，通过到各学校宣传，招收应往界初高中毕业生15人。学生在技术学校学习毕业后由学校推荐就业,有效地缓解了我县就业压力。 6、积极做好农村人员培训工作和农村劳动力转移。 我局积极配合人力办，在部分乡镇建立了农村人员培训站，开展了多期各种技能培训1776人。配合人力办转移农村劳动力累计人。 7、加大宣传力度，做好20XX年机关、事业单位技术工人等级鉴定和机关、事业单位技术工人职业资格信息采集工作。 根据市局关于开展20XX年机关、事业单位工人技能培训鉴定工作的通知的通知及有关文件精神，我局以鲁人劳7号文件全县转发，并分别向机关、事业单位的工人做了宣传、报名登记105人并按时报送市劳动局进行培训鉴定。 根据云劳社136号文件关于机关、事业单位技术工人职业资格信息采集的通知的通知精神，我局高度重视，成立领导组，抽调有业务专长，事业心强的人组建工作组，共采集机关、事业单位技术工人职业资格信息1004人。其中：行政技术工人376人；事业技术工人628人。 8、目标任务完成情况 下岗人员再就业目标任务数是500人。已完成506人，完成率101%；市下达的特殊困难群体就业人数目标任务数是210人,已完成291人完成率%；保持零就业家庭动态清零；创业培训人数300人，已经培训4期219人，完成率73%；农村劳动力技能培训1500人，已完成1776人，完成率118%；转移农村劳动力 任务28000人，已累计完成人，完成率%；通过多方努力城镇登记失业率控制在%以内；下岗失业人员小额贷款工作已经启动。 社会保险工作稳步开展 医疗保险 1、扩面基本情况 我县根据市医保中心的总体部署，积极、稳步推进扩面工作。截止20XX年10月，我县参加基本医疗保险的人数已达9424人，比上年的8,521人增加了903人，增幅达%。 20XX年实际参保人员中，在职人员为7584人，退休人员为1840人，分别占参保人员总人数的%、%，在职与退休之比约为4:1。与20XX年相比，退休人数增加356人，增幅达%；在职人数增加547人，增幅达%。 2、年检工作 20XX年4月由我局牵头，卫生局、发改局、药监局等部门参予，对乡镇13家和县直9家定点医疗机构进行严格认真的年检。 3、强化基本医疗保险基金征缴管理，全县实现“收支平衡、略有结余”的基金管理目标。 全面加强医疗保险基金的征缴工作管理，在实际工作中，得到了各部门的高度重视。1-10月，共征收医疗保险费万元，其中：统筹基金万元，个人帐户基金万元。核销基本医疗保险住院报帐443人次，申报住院医疗费万元，统筹基金支付万元，统筹支付比例%，个人自付%；支付个人帐户63346人次,计万元。110月共支出万元，本年结余万元，做到了收支平衡，略有结余的目标，保障了全县城镇职工医疗保险工作的平稳进行。 4、离休人员医疗保障 我县共有离休干部53人，实际参加医保统筹的有53人，参统率100%。离休干部的医药费单据由老干局代收，统一送医保中心审核，1-10月离休人员医疗费用支出万元;二乙伤残军人27人，1-10月二乙伤残军人的医疗费用支出万元。 5、大病补充医疗保险 20XX年参加大病补充医疗保险的职工人数为9424人，收大病补充医疗保险费万元，已上缴市医保中心万元，已有15人获得万元的赔付。 6、医疗保险IC卡换发工作 根据#市劳动和社会保障局关于#市医疗保险软件升级的通知文件精神，按照省医保中心的要求，决定将现在使用的以磁条卡管理运行为主的医保软件升级为以非接触式IC卡管理运行为主的医保管理软件。截止20XX年8月，已全部制作完成9416张并发放到各参保单位，并于8月28日顺利启用，彻底转变以前医疗磁卡易掉磁、易损坏的现象，从根本上保障医保卡的正常使用，更好的服务各参保人员，切实维护参保人员利益。 工伤生育保险 20XX年参加企业工伤保险的职工人数为774人,比上年的228人增加了546人，增幅达%,已收工伤保险费万元，有1人获得万元的赔付；参加企业生育保险的职工人数为596人,比上年的44人增加了552人，增幅达%，已收生育保险费万元，已有2人生育获得万元的赔付；行政事业单位女职工生育发生医药费，已报销27人万元的医药费。 养老保险 截止20XX年10月，#县社保局城镇企业职工基本养老保险参保人数2453人，完成计划任务数2972人的%,差任务数519人。全县共有参保企业30户，今年新增参保企业18户。在职职工参保人数1947人，完成计划任务数2473人的%,差任务数526人。 企业退休人员社区管理服务率达到90%。养老保险上传率达到100%，超计划10%。社会保险费当期征缴率达到95%。基本养老保险金历年欠费回收197万元，超计划完成97万元。 失业保险 失业保险覆盖面不断扩大 为了做好我县失业保险扩面工作，我局以鲁人劳29号文件下发到个单位。要求各单位在20XX年7月30日前组织工作人员到就业局按昭政办发20XX11号、昭市劳社20XX66号文件精神对本单位的参保人员的失业保险进行审核。我局准时向地税社保局提供征缴清册，到10月20日全县已审核6008人的失业保险进行审核;现在已完成目标任务的%。已收缴个人缴纳失业保险基金71万元。 认真做好失业保险工作发放工作 对参加失业保险后解除合同的下岗职工17人，按云南省失业保险条例的有关规定，经审核批准后，按相关标准发放了失业保险生活补助。 加强乡镇劳动保障所能力建设 根据省、市相关文件和会议精神，把乡镇劳动保障所建成设施完备、制度健全、职责明确、运行正常、服务到位、作用明显的劳动保障工作服务平台，达到“的标准，我局高度重视，积极把相关文件和会议精神向县委、县政府作了请示、向乡级党委、政府作了传达，并由饶智祥局带队，深入各乡镇了解调查劳动保障所建成设情况，目前我县12个乡镇和4个社区已建立劳动保障所，并把省厅配备的电脑及时配发到劳动保障所，劳动保障所的办公场所、办公设施、工作人员等进一步改善和加强。 二、经验及做法 争取县委、政府重视，多次汇报劳动保障工作的重要性及紧迫性，政府专门安排一位常务副县长分管，确保劳动工作及时做到上情下达、下情上报。 协同相关部门，团结奋进，基本形成了以人劳局、财政、税务、工商、经贸、企改办和企业主管部门等相关部门为主体的工作协调机制，保障了劳动工作顺利开展。 以劳动执法年检、医保年检为契机，加大社会保险宣传力度，有力促进社会保险征缴及各项劳保工作顺利开展。 贯彻落实四项制度，增强干部职工工作责任心，认真履行职责，圆满完成各项目标任务。 三、存在的困难和问题 就业形势依然严峻。主要表现为：一是我县人口多,劳动力密集,特别是再就业困难群体比重较大，再就业难度大。二是就业人员受年龄、技能、观念等因素影响，市场竞争就业的能力较弱。三是就业渠道狭窄，需就业的人员激增，就业压力大。 工伤生育保险起步较晚，企业领导及职工对其相关法律、法规知识缺乏了解认识；部门之间没有更好协调、配合，以至孤军作战，对有些企业即使作了大量工作仍然收效甚微，拒不履行；部分企业老板抓住农民工法律意识、维权意识淡薄甚至是法盲等弱点，采取欺下瞒上、弄虚作假等手段，使工作难以开展；企业不稳定，内部职工结构复杂，人员不固定，参差不齐，老板更换频繁等现象时有出现。由于各种原因，工伤生育保险无法完成市局下达的目标任务。 农村养老保险扩面工作很难开展，我县属贫困县，农民生活水平还很低下，生活只能顾眼前，养老意识淡薄。 劳动合同法出台后，劳动案件增多，没有经费和交通工具的保证，劳动执法工作很难开展。 小额担保贷款和信贷机构难协调，导致了工作现在还未开展。 四、整改意见 就业是民生之本、富民之源、安国之策，是构建社会主义和谐社会的重要内容之一，我局将进一步强化目标责任制，落实优惠政策，加强技能培训，统筹城乡就业，努力做好就业再就业工作。 加大宣传力度，使广大用人单位和从业人员看到和得到参加社会保险的好处，变“要我参保缴费”为“我要参保缴费”，尽量使工作变被动为主动。重点加强工伤保险条例、养老保险条例宣传力度，确保工伤生育保险、