重庆知识产权界解放思想.doc

重庆知识产权界解放思想、扩大开放高层论坛演 讲 稿陈 万 志2007年4月28日非常高兴受邀参加这个论坛，相对于在座的各位知识产权界的专家，我是外行，只能以外行论道来与大家交流：首先，我认为论坛的举办是很有意义的，因为建设开放型经济体系，实现跨越式发展，把重庆打造成为中国内陆地区对外开放的前沿，我市知识产权界是负有重要责任和应当大有作为的。如何作为呢？看了知识产权局、工商局、版权局2007年的工作总结，可以说大家以知识产权保护的良好实绩，已经交出了一份好的答卷，论坛再以此为主题进行深入探讨，自然更有意义了。其次，4月9日国务院常务会议审议并原则通过了国家知识产权战略纲要。国家知识产权战略将由制定转入实施，这标志着中国知识产权工作将进入一个崭新的历史发展阶段，必将产生深远的影响。时隔19天，重庆就举办此次论坛，可谓抓紧时机。下面谈几点看法，求教于各位专家：一、经济发展方式转型呼唤知识产权制度从国际生产力整体布局的角度来看，我国作为后起生产国，贸易受困于知识产权的问题越来越突出，单纯作为“世界工厂”的发展模式是不可持续的，我们面临资源压力、能源消耗、环境污染以及因为劳动力相对廉价而造成的与国外的贸易摩擦问题日益严重。近些天，我一直在思考一个问题：由奥运圣火传递而凸显出西方国家众多公众对中国的不理觧和固执已见，原因何在？我想，其诸多原因中一个十分重要的原因是对中国崛起的恐慌和利益竞争。作为“世界工厂”，我国进口了世界新增石油产量的一半，西方自然要将石油价格暴涨归咎于我；廉价商品出口被认为压低了世界劳工的工资，而无视“中国制造”是以中国的资源、环境和劳动者福利损失为代价，补贴了全世界，特别是西方国家。为什么印度的崛起没有引发国际上的恐慌，仅仅是因为政治制度和意识形态原因吗？其实一个极为重要的原因就是因为印度以服务业为主的产业结构。2002年-2007年，印度服务业对GDP的贡献为68.6%，因此，印度的经济增长被认为是“服务主导的增长”，其工业的比重一直维持在20%左右。相对中国，印度实现了跨越式的发展，也就是从农业主导的产业结构，直接进入服务业主导的产业结构，其对全球能源资源的需求远远低于中国。由此可见，如何调整产业结构，转变经济发展方式，不仅是关係中国和平崛起的重大经济战略问题，更是重大国际政治和外交战略问题。对此，我们必须有清醒的认识。转变经济发展方式已经成为我们的“华山一条道”，也就是唯一之路，我们必须杀出这条血路。那么如何实现中国经济发展方式的转变呢？一个很重要的突破口就是大力鼓励自主创新。传统的经济增长方式是“要素依赖”的方式。而创新推动的经济发展方式，则是“制度敏感”的方式，而其中最重要的制度之一就是知识产权制度。知识产权制度是人类的一项非常伟大的发明，是制度创新的一个光辉典范，通过这样一个调整社会关系的法律制度，极大地挖掘了人类的创造力。有了这样一个制度，可以使人间的财富实现“无中生有，点石成金”。当然它也有它的很大的问题，就是双刃剑，是知识产权制度扩大了人类之间的贫富鸿沟，扩大了穷富国家之间的差别。我们说过去美国那石油大王，钢铁大王，汽车大王，金融大王，他们经历了几十年，甚至几代人的努力，才成为亿万富翁，对不对？而那位自已不愿意读完大学的比尔盖茨，十几年就成了世界首富，凭着什么？要是没有知识产权制度，他或许只能骑一辆自行车，弄个人造革的包，挨个公司敲门，说你们要软件吗？就这么个人。有了知识产权制度，让他坐在家里可以向全球要钱，因为他的发明改变了人类的生活方式，行为方式，思维方式。所以知识产权制度既是一种利益刺激机制，又是一种财产制度。它日益成为创作者、创新者、创造者和知识密集型企业、产业得以生存、发展和稳定的社会基石。二、从竞争看国家知识产权战略以往我们说竞争是国家技术先进性的竞争，现在看应该演变为技术垄断性的竞争。先进性是一个要考虑的问题，但只有把技术的先进性变成垄断性才是现在的竞争。知识产权是当代科技竞争的焦点。我们国家，北京就有260多家IT研究机构，都是聘请中国人，可以看出中国人的研发能力很强。既然我们有这种研发能力，但为何我们以前没有把研发力变竞争力呢？我们以前都是产生论文和技术成果，但这样成果到市场上很苍白，因为没有对抗别人的权利。这使我们想到光有先进技术是不行的。现在全社会都谈创新经济，但单有创新是不够的，必须把它变成权利，才能适应国际竞争的形势。这是为什么知识产权变得突出，因为别的国家都是用知识产权和我们较量。这里不是简单的立法，也不是创造和申请专利就可以达到目的的。发达国家都制定整体战略、国际战略等等方法，通过国家实现技术垄断。如日本，2002年有知识产权大纲，并提出“知识产权立国”。我们一般听的都是日本的技术立国或中国的科教兴国。日本这个口号，概念就是用知识产权为经济支撑。我们看，现在日本，其专利持有量、商标数都是很多的，大概和美国持平。近些年来，日本发展版权产业，就像美国迪斯尼，创造出很多文化产品，如动漫的宫崎峻。它的传播就是通过版权贸易来推进的。日本资源在世界上不足，原来说靠技术，但现在发现通过技术立足还不行，只有通过知识产权才能立足。什么样的知识产权才能使利益最大化呢？只有通过贴牌认证、驰名商标、文化传播才能。当前游戏市场主要是韩国日本的产品，我们现在也意识到这个问题，要投入巨资开发，863立项要开发适合中国人的游戏。我国这个考虑中，除了应对文化入侵外，市场上体现价值的，就是知识产权问题。 三、加強知识产权制度建设的几点建议第一、努力提高全社会的知识产权意识一个城市，建高楼大厦容易，但是让每个人有规则意识，尊重别人的劳动，让人本、信用、法制成为一种文化，则需要艰苦、长期的努力。知识产权意识是知识产权工作的思想基础，一国知识产权意识的强弱，直接关系到该国知识产权事业的发展和成败。目前，我国在知识产权方面存在的最大问题仍然是社会公众和企业的知识产权意识不强，导致各项知识产权工作无法圆满展开。因而提高全社会的知识产权意识应成为当前工作的重点。要大力开展宣传教育活动，提高全社会的知识产权意识。知识产权意识的培养应该针对不同对象，综合运用公众宣传、专题培训、基础教育等形式。要充分发挥新闻媒体的作用，准确报道国内外知识产权重大事件，结合科普与普法宣传，提高全社会的知识产权意识。组织企业负责人参加高层培训和研讨班；将知识产权知识纳入各级党校领导干部学习和举办高层次专题报告会的内容；将知识产权知识纳入公务员招录考试和中层干部资格考试内容；将知识产权课程纳入中小学教育课程中，结合青少年综合素质的培养，提高中小学生发明创造积极性，增强青少年的知识产权意识。 第二、激励企业自主创新目前我国企业普遍重生产轻研发，重引进轻消化，重模仿轻创新，创新仍没有成为大多数企业的内在动力，由此导致企业对知识产权保护缺乏足够的重视。多数国内企业还没有建立专业的知识产权工作机制，对国际规则的了解还比较贫乏，运用知识产权制度参与市场竞争尤其是国际市场竞争的准备和经验不足。 在国际领域，跨国公司基于研发优势，在我国申请大量专利，积极“跑马圈地”，然后利用手中的专利大棒压制、排斥和打击我国企业。 同时其利用对“标准化”的垄断，实施不正当竞争，获取超额利润，中国许多企业因此频频陷入外国企业的知识产权“陷阱”。 还有的企业缺乏知识产权保护意识，要么没有及时地将自己的创新性成果产业化，使自己的先进技术被他人低价收购并申请专利，要么本身商标在国外企业被抢注，辛苦创造和积累的无形资产付诸流水。据统计，在过去的十几年里，中国企业已经将13万项发明“奉献”给了外国企业。 而在国内，企业长期受“宁可仿制求生存，也不冒风险创新”观念的影响，不强调自主创新能力的培养，不重视积累自主知识产权，仅仅靠“出大力，流大汗”，把力量和精力集中在打价格战上，造成低水平重复建设。到最后在价格上无利可图时，就很难摆脱被市场淘汰的厄运。随着我国改革开放的不断深入，国内高科技产业竞争力的增强，跨国公司开始频繁使用“知识产权”这个利器，通过设置“知识产权”壁垒，阻碍国内企业尤其是高科技企业的发展。在跨国公司眼中，知识产权不仅是保护自己独有技术垄断的工具，在某些方面早已成为进攻对手的“大规模杀伤性”武器；对中国高科技企业来讲，知识产权危机正在步步逼近我们的高科技产业，知识产权所造成的技术损害已经成为影响企业发展、产业安全的重要因素，这种危害有时甚至是致命的。面对挑战，我国企业应当抓住国家知识产权战略实施的良好机遇，努力实现通过技术创新获取知识产权，通过知识产权促进技术创新的良性互动，力争取得核心技术和关键技术的突破，提升企业的国际竞争力。第三、建设中国软件名城，重庆如何作为？4月25日，簿熙来书记在市委常委会上提出：用大会战的方式，将重庆打造成为软件服务外包的大基地，建设中国软件名城。如何实现这一目标呢？我想以下举措十分重要： 一是凝聚黄金引力“海培”加“海归”： 首先是海量培训软件外包方面的人才，培养几万个，成才几千个；再是尽量吸引海归人才，多多益善。二是开拓黄金空间海外空白市场：首先关注传统外包企业尚未关注的空白市场，抢先进入，站稳脚跟，做大做强。 三是营造黄金机遇大力培育风险投资，以风险投资强力支持软件外包企业发育发展。四是开发黄金“软件”知识产权：重庆可以做一个关于行业操守背景调查的网络，针对违反知识产权的人，即使法律没有制裁他，但整个行业却可通过这一网络知道此人没有信用，形成一个知识产权