城市市容市貌和环境卫生存在的问题及对策调研报告

城市市容市貌和环境卫生存在的问题及对策调研报告xx月xx日，xx区xx组成调研组，对xx区城市市容市貌和环境卫生工作情况进行了调研，调研组实地查看了xx公园、xx公园、xx观景平台、工业路道路改造、西一街老旧小区改造等，听取了区人民政府关于城市市容市貌和环境卫生工作情况的汇报，并召开了座谈会。现将调研情况报告如下：一、基本情况从实地查看及听取汇报了解到，区人民政府在城市市容市貌和环境卫生工作方面做了大量工作，取得了一定的成效。xxxx年，全力推进中心城区道路改造工程，完成道路硬化x公里，占年计划x公里的31.53%。加大绿化种植力度，种植乔木x株；xx公园完成整体工程量的50%，xx公园二期完成整体工程量的30%。加快景观示范街创建工程，拆除店招x处x平方米。推进老旧小区既有建筑节能改造工作，开工x个小区，开工面积约x万平方米，占总面积的74.2%，综合开工率36.2%。围绕“治乱”、“治脏”、“治破”等内容开展专项整治行动，对辖区内的主次干道、卫生死角、环卫服务盲区进行摸底排查，并逐个进行专项整治和卫生清扫工作；推进环卫工作市场化试点工作，将西脑包、铁西街道办事处辖区的环卫工作交由瑞洁物业公司管理，有效改善了片区环境卫生，降低了行政管理成本。加强小区内外部私搭乱建整治工作，共拆除集体土地违法建设x处，x万平方米，国有土地违法建设x处、x平方米；与店铺签订“门前三包，门内达标”责任状，加强校园周边和夜市烧烤摊位的整治工作。二、存在问题调研组认为，市容市貌和环境卫生与人民群众的日常生产、生活密切相关。xx区作为包头市的老城区，市政基础设施欠账多，居民环保意识有待增强，整治市容市貌和环境卫生自然是区人民政府和相关部门一项长期而艰巨的任务。虽然，区人民政府经过多年的不懈努力，在城市建设、城市管理维护方面取得了显著的成效。但是与创建全国文明城市“五连冠”要求相比，与广大人民群众的期望相比，城市市容市貌和环境卫生整治工作还是任重而道远，存在的问题也不容忽视。(一)脏乱差现象有待改进。部分居民环保意识不强。占道经营、乱扔垃圾、乱拉乱挂、乱倒污水、破坏绿化、污染损毁道路的问题较为严重。尽管区人民政府采取措施开展了整治大行动，但五乱现象反弹较快，尤其是中心城区，摊点乱摆、店外经营等现象反复反弹，治标不治本，整治行动过后，就逐渐反弹，形势不容乐观。(二)城市管理机制有待完善。城市管理部分环节还不能形成有效衔接，网格化管理进程缓慢。一方面是一些整治责任主体不够明确，存在推诿扯皮的现象，另一方面是个别单位整治力量不足，造成部分整治工作开展无抓手，从而导致其它专项整治工作开展缓慢。如农贸市场管理主体、车辆管理主体等其它城市管理主体不到位或力度不大，整治速度缓慢，造成摊点不入市，到处乱摆的现象。(三)市民参与城市管理意识有待提高。城市管理是一项群众性工作，没有群众的支持和参与，整治标准很难达到，但从目前的情况来看，群众参与积极性较低。个别路段保洁质量不高、公厕卫生不达标、摊点乱摆、店外经营等问题得不到彻底整治。城中村、城乡结合部等区域的环境卫生和市容市貌整治工作效果不明显。三、几点建议(一)加大宣传力度，强化全社会的环境卫生意识。要利用各种宣传媒体，采取多种形式向全社会宣传市容市貌和环境卫生工作的重要意义，提高市民的环境卫生意识，增强广大市民遵守、维护、参与市容市貌和环境卫生管理的积极性；作为包头市的老城区，xx区有优势有亮点，要扬长避短，广泛宣传xx区的资源优势，激发全社会支持环境整治、共创美好家园的主动性和积极性，努力形成推进“五化”（净化、绿化、美化、硬化、亮化）工作的良好氛围，让广大人民群众切身感受到环境整治带来的变化，有更强的获得感。(二)加大管理力度，形成长效管理机制。要善于研究分析，建立我区城市基础设施日常管护的长效机制，进一步完善、细化领导干部包片管理机制和网格化管理，要分工明确、责任到人，着重做好督查、反馈、奖惩、整改提升工作。要严格执行市容市貌和环境卫生标准，严格落实“门前三包”责任制度，让人民群众真正感觉到整洁优美的城市环境，提升市民的幸福指数；要加大行政执法力度，形成目标管理考核，逐步形成良性循环，对影响市容市貌的私搭乱建、乱贴乱画现象采取有效措施，彻底进行整治，推动城市管理工作迈上新台阶。(三)加强规划管理，发挥规划的引领作用。要根据xx区总体规划和市容市貌环境卫生的实际情况，科学合理布局城市基础设施建设。特别是在旧城区改造、新建广场和小区、改建扩建市场和商业摊区时，要确保配套建设的环境卫生设施同主体工程同步设计、同步施工、同步验收。(四)加大财力投入，完善城市基础设施。要根据xx区经济社会的发展，