经济管理关系

经济法基础知识,第一节 经济法概述一、经济法的概念 经济法应是调整国家在经济管理和协调发展经济活动过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。二、经济法的调整对象（一）经济管理关系（二）维护公平竞争关系（三）经济组织内部经济关系三、经济法的特征具体表现在以下几个方面：（一）综合性1在调整手段上；2在规范构成上；3在调整范围上。（二）经济性（四）政策性,四、经济法的形式（一）宪法宪法是国家的根本大法，由全国人民代表大会制定和修改，具有最高法律效力。（二）法律法律是由全国人民代表大会及其常委会制定的规范性文件，在地位和效力上仅次于宪法。（三）行政法规行政法规是指作为国家最高行政机关的国务院制定的规范性文件，其地位和效力仅次于宪法和法律。（四）地方性法规地方性法规是地方国家机关制定的规范性文件，其不得与宪法、法津和行政法规相抵触。（五）部门规章部门规章是指国务院的组成部门及其直属机构在其职权范围内制定的规范性文件。（六）司法解释司法解释是最高人民法院在总结审判经验的基础上发布的指导性文件和法律解释，这也是经济法的重要形式之一。（七）国际条约或协定国际条约或协定是指我国作为国际法主体同外国或地区缔结的双边、多边协议和其他具有条约、协定性质的文件。,五、经济法的体系（一）经济法的体系1经济组织法。2经济管理法。3经济活动法。（二）经济法学的体系经济法学的体系实际是在经济法体系的基础上，加上一个总论或基础理论。（三）本书的基本体系本书共由十四章构成。各章依次为：经济法基础知识、企业法、国有资产管理法律制度、公司法、外商投资企业法、企业破产法、证券法、合同法（总则）、合同法（分则）、外汇管理法律制度、支付结算法律制度、票据法律制度、知识产权法、会计法。,第二节 经济法律关系,一、经济法律关系的概念（一）法律关系法律关系是指法律规范在调整人们行为过程中形成的权利义务关系。民事法律关系；婚姻家庭法律关系；行政法律关系；刑事法律关系；经济法律关系等等。（二）经济法律关系经济法律关系是指由经济法律规范规定和调整而形成的权利义务关系。1经济法律关系是在经济领域中发生的意志关系。2经济法律关系是经济法规定和调整的法律关系。3经济法律关系是一种具有经济内容的权利义务关系。4经济法律关系是具有强制性的权利义务关系。任何经济法律关系都具有三个基本构成要素，即主体、内容和客体，这三个要素缺一不可。,二、经济法律关系的主体（一）经济法律关系主体的概念经济法律关系的主体是指在经济管理和协调过程中依法独立享受一定权利和承担一定义务的当事人。（二）经济法律关系的主体资格（三）经济法律关系主体的范围1经济管理主体。承担组织、管理和协调经济职能的组织或者机构。2经济活动的主体。，从事经济活动的组织和个人。这类主体主要包括：（1）各类企业。（2）事业单位。（3）社会团体。（4）农村承包经营户、个体工商户。（5）公民个人。此外，经济组织的内部机构在一定条件下也是经济法律关系的主体。国家机关和国家在一定条件下也是经济活动关系的主体。,三、经济法律关系的内容（一）经济法律关系的内容经济法律关系的内容是指经济法律关系主体享有的权利和承担的义务。（二）权利权利是指经济法律关系的主体在经济管理和经济协调关系中依法具有的自己为一定行为或不为一定行为和要求他人为一定行为或不为一定行为的资格。（三）义务义务是指经济法律关系主体为了满足特定的权利主体的权利，在法律规定的范围内必须实施或不实施某种经济行为。四、经济法律关系的客体（一）经济法律关系客体的概念经济法律关系的客体是指经济法律关系的主体享有权利和承担义务所共同指向的对象。（二）经济法律关系客体的类型经济法律关系的客体十分广泛。概括起来，可分为三大类：1物，亦称有体物。2行为。3智力成果。,第三节 法律行为与代理,一、法律行为（一）法律行为的概念和特征法律行为是指民事法律行为，即指以意思表示为要素，设立、变更或终止权利义务的合法行为。特征：1以意思表示为要素。2以设立、变更或终止权利义务为目的。3是一种合法行为。（二）法律行为的分类1单方的法律行为和多方的法律行为。2有偿的法律行为和无偿的法律行为。3要式的法律行为和不要式的法律行为。4主法律行为和从法律行为。法律行为除以上分类外，还有双务的法律行为和单务的法律行为、独立的法律行为和辅助的法律行为等之分。,（三）法律行为的有效要件1法律行为的实质有效要件。民法通则规定应当具备下列条件：（1）行为人具有相应的民事行为能力；（2）意思表示真实；（3）不违反法律或者社会公共利益。”这是指的法律行为的实质有效要件。以下分别加以说明：（1）行为人具有相应的民事行为能力。（2）意思表示真实。（3）不违反法律或者社会公共利益。2法律行为的形式有效要件。口头形式;书面形式；特殊书面形式；沉默的方式进行意思表示。（四）附条件和附期限的法律行为1附条件的法律行为。这是指在法律行为中指定一定的条件，把该条件的成就（或发生）或不成就（或不发生）作为法律行为效力的发生或终止的根据。2附期限的法律行为。这是指在法律行为中指明一定的期限，把期限的到来作为法律行为生效或终止的依据。,（五）无效的民事行为1无效民事行为的概念和种类。（1）无行为能力人实施的民事行为；（2）限制民事行为能力人依法不能独立实施的民事行为；（3）一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的民事行为；（4）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的民事行为；（5）违反法律或者公共利益的民事行为；（6）违反国家指令性计划的民事行为；（7）以合法形式掩盖非法目的的民事行为。2部分无效的民事行为。3无效民事行为的法律后果。（1）恢复原状。（2）赔偿损失。（3）收归国家或集体所有或返还第三人。（4）其他制裁。,（六）可撤销的民事行为1可撤销民事行为特征：（1）在该行为撤销前，其效力已经发生，未经撤销，其效力不消灭。（2）该行为的效力消灭，以撤销为条件。（3）该行为的撤销，应由撤销权人提出并实施，其他人不能主张其效力的消灭。（4）具有撤销该行为权利的人，可以选择撤销该行为，也可以不选择撤销该行为。（5）该行为一经撤销，其效力溯及于行为开始时无效。2可撤销民事行为的种类。可撤销民事行为主要包括：（1）重大误解的民事行为。（2）显失公平的民事行为。3可撤销民事行为的后果。如果可撤销的民事行为被依法撤销，则具有与无效民事行为相同的法律后果。,二、代理（一）代理的概念和特征代理是指代理人在代理权限内，以被代理人的名义与第三人实施法律行为，由此产生的法律后果直接由被代理人承担的一种法律制度。代理具有以下特征：1代理人以被代理人的名义实施法律行为。2代理人直接向第三人进行意思表示。3代理人在代理权限内独立地为意思表示。4代理行为的法律效果直接归属于被代理人。（二）代理的适用范围代理适用于民事主体之间设立、变更或终止权利义务的法律行为。依照国家法律规定或行为性质必须由本人亲自进行的行为，则不能代理。（三）代理的种类根据我国民法通则的规定，代理可分为以下几种：1委托代理。2法定代理。3指定代理。,（四）代理权的行使1代理权行使的一般要求。代理人行使代理权必须符合被代理人的利益，不得利用代理权为自己牟取私利，必须做到勤勉尽责、审慎周到，以实现和保护被代理人的利益。2代理权滥用的禁止。常见的代理权滥用的情况有：一是代理他人与自己进行民事活动；二是代理双方当事人进行同一民事行为；三是代理人与第三人恶意串通，损害被代理人的利益。法律禁止代理权的滥用。滥用代理权的行为，视为无效代理。代理人滥用代理权给被代理人及他人造成损害的，必须承担相应的赔偿责任。（五）无权代理1无权代理的概念。无权代理包括三种情况：一是没有代理权的代理；二是超越代理权的代理；三是代理权终止后而为的代理。2无权代理的法律后果。,第四节 诉讼时效,一、诉讼时效的概念诉讼时效是指权利人在法定期间内不行使权利，即丧失请求人民法院或仲裁机关保护其权利的权利。诉讼时效消灭的是一种请求权，而不消灭实体权利。二、诉讼时效期间（一）诉讼时效期间的概念诉讼时效期间是指权利人请求人民法院或仲裁机关保护其民事权利的法定期间。（二）诉讼时效期间的种类1普通诉讼时效期间。2年，法律另有规定的除外。2特别诉讼时效期间。这是指由民法典或单行法规特别规定的只适用于特定情况的诉讼时效期间。,三、诉讼时效的中止、中断与延长（一）诉讼时效的中止诉讼时效的中止是指诉讼时效进行中，因发生一定的法定事由而使权利人不能行使请求权，暂时停止计算诉讼时效期间，以前经过的时效期间仍然有效，待阻碍时效进行的事由消失后，时效继续进行。（二）诉讼时效的中断诉讼时效的中断是指在诉讼时效进行中，因发生一定的法定事由，致使已经经过的时效期间统归无效，待时效中断的法定事由消除后，诉讼时效期间重新计算。（三）诉讼时效的延长诉讼时效的延长是指人民法院对已经完成的诉讼时效，根据特殊情况而予以延长。,第五节 违反经济法的法律责任,一、法律责任的概念 法律责任是指行为人因违法行为、违约行为或者法律规定而应承担的不利的法律后果。 二、违反经济法法律责任的形式 违反经济法的法律责任分为民事责任、行政责任和刑事责任。 （一）民事责任 民事责任是指由于违反民事法律、违约或者依照民事法律的规定所应承担的法律责任。根据民法通则的规定，民事责任大体可分为违约责任和侵权责任，具体形式主要有：排除妨碍、返还财产、赔偿损失、支付违约金等。 （二）行政责任 行政责任是指由国家行政机关或者国家授权的有关单位对违反经济法的单位或个人依法采取的行政制裁。行政责任大体可分为行政处分和行政处罚。单位一般承担行政责任的具体形式主要有：警告、限期停业整顿、吊销营业执照、勒令关闭、罚款等；个人一般承担行政责任的具体形式主要有：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除等。 （三）刑事责任 刑事责任是指违反经济法，造成严重后果，已触犯国家刑事法律。根据我国刑法的规定，刑事责任分为主刑和附加刑。主刑有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑；附加刑有罚金、剥夺政治权利、没收财产。,三、解决经济纠纷的方式（一）仲裁仲裁是指经济法的各方当事人依照事先约定或事后达成的书面仲裁协议，共同选定仲裁机构并由其对争议依法作出具有约束力裁决的一种活动。申请仲裁的条件：（1）有仲裁协议。（2）有具体的仲裁请求和所依据的事实、理由。（3）属于仲裁委员会受理的范围。（4）受理仲裁的仲裁机构有管辖权。仲裁庭根据多数仲裁员的意见作出裁决，并制作裁决书，裁决书自作出之日起发生法律效力。（二）诉讼诉讼是指当事人通过人民法院起诉、应诉，请求人民法院通过审判程序解决纠纷的活动。当事人提起诉讼必须符合下列条件：（1）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （2）有明确的被告；（3）有具体的诉讼请求和事实、理由；（4）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。我国人民法院审理经济纠纷案件实行两审终审制。一般包括一审程序、二审程序、执行程序三个阶段。,第二章 企业法,第一节 企业法概述 一、企业的概念和分类 （一）企业的概念企业是指依法设立的以营利为目的从事生产经营活动的独立核算的经济组织。企业有如下特征： 1企业是社会经济组织。 2企业是以营利为目的从事生产经营活动的社会经济组织。 3企业是实行独立核算的社会经济组织。 4企业是依法设立的社会经济组织。 （二）企业的分类 依据不同的分类标准，企业可有不同的分类 1按企业的经济性质，可将企业分为全民所有制企业、集体所有制企业、 2按出资者的身分不同，可将企业划分为内资企业和外商投资企业。 3按企业的法律地位，可将企业划分为法人企业和非法人企业。法人企业主要有公司企业、非公司制法人企业；非法人企业主要有个人独资企业、合伙企业等。,二、我国企业法的体系 企业法是指规范企业的设立、变更和终止、组织结构、明确企业权利义务关系的法律规范的总称。 我国的企业法体系主要由如下法律、法规构成：公司法、全民所有制工业企业法（其原则适用于全民所有制交通运输、邮电、地质勘探、建筑安装、商业、外贸、物资、农业、水利企业）、个人独资企业法、合伙企业法、乡镇企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外资企业法、中小企业促进法、乡村集体所有制企业条例、城镇集体所有制企业条例、私营企业暂行条例等几十个法律、法规。,第二节 个人独资企业法 一、个人独资企业法概述 （一）个人独资企业的概念和特点 个人独资企业是指依照个人独资企业法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。 个人独资企业具有以下特征： 1个人独资企业是由一个自然人投资的企业。 2个人独资企业的投资人对企业的债务承担无限责任。 3个人独资企业的内部机构设置简单，经营管理方式灵活。 4个人独资企业是非法人企业。,（二）个人独资企业法的概念和基本原则 1个人独资企业法的概念。个人独资企业法有广义和狭义之分，广义的个人独资企业法，是指国家关于个人独资企业的各种法律规范的总称；狭义的个人独资企业法是指1999年8月30日第九届全国人大常委会第十一次会议通过的中华人民共和国个人独资企业法（下称个人独资企业法），该法共六章四十八条。 2个人独资企业法的基本原则。我国个人独资企业法遵循下列基本原则： （1）依法保护个人独资企业的财产和其他合法权益。财产所有权，包括对财产的占有、使用、处分和收益的权利；其他合法权益如有关名称权、自主经营权、平等竞争权、拒绝摊派权等。 （2）个人独资企业从事经营活动必须遵守法律、行政法规，遵守诚实信用原则，不得损害社会公共利益。 （3）个人独资企业应当依法履行纳税义务。个人独资企业在经营活动中应当依法缴纳国家税收法律、法规及规章规定的各项税款。 （4）个人独资企业应当依法招用职工。 （5）个人独资企业职工的合法权益受法律保护。如自主签订合同权、合理的休息权、获取劳动报酬权、接受职业技能培训权、享受保险福利权等。个人独资企业职工依法建立工会，工会依法开展活动。,二、个人独资企业的设立 （一）个人独资企业的设立条件。根据个人独资企业法第八条的规定，设立个人独资企业应当具备下列条件： 1投资人为一个自然人，且只能是中国公民。 2有合法的企业名称。名称是企业的标志，企业必须有相应的名称，并应符合法律、法规的要求。个人独资企业的名称中不得使用“有限”、“有限责任”或者“公司”字样，个人独资企业的名称可以叫厂、店、部、中心、工作室等等。 3有投资人申报的出资。设立个人独资企业可以用货币出资，也可以用实物、土地使用权、知识产权或者其他财产权利出资，采取实物、土地使用权、知识产权或者其他财产权利出资的，应将其折算成货币数额。投资人申报的出资额应当与企业的生产经营规模相适应。投资人可以个人财产出资，也可以家庭共有财产作为个人出资。 4有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。生产经营场所包括企业的住所和与生产经营相适应的处所。住所是企业的主要办事机构所在地，是企业的法定地址。 5有必要的从业人员。即要有与其生产经营范围、规模相适应的从业人员。,（二）个人独资企业的设立程序 1提出申请。由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提出设立申请。提交下列文件：（1）投资人签署的个人独资企业设立申请书。（2）投资人身份证明，主要是身份证和其他有关证明材料。（3）企业住所证明和生产经营场所使用证明等文件，如房屋产权证或租赁合同等。（4）委托代理人申请设立登记的，应当提交投资人的委托书和代理人的身份证明或者资格证明。（5）国家工商行政管理局规定提交的其他文件。从事法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务的，应当提交有关部门的批准文件。 2工商登记。个人独资企业的营业执照的签发日期。 3分支机构登记。个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请设立登记。 登记机关应当在收到按规定提交的全部文件之日起15日内，作出核准登记或者不予登记的决定。核准登记的，发给营业执照；不予登记的，发给登记驳回通知书。 个人独资企业分支机构申请变更登记、注销登记，比照本办法关于个人独资企业申请变更登记、注销登记的有关规定办理。,三、个人独资企业的投资人及事务管理 （一）个人独资企业的投资人 个人独资企业的投资人为一个具有中国国籍的自然人，但我国有关法律、行政法规规定，国家公务员、党政机关领导干部、警官、法官、检察官、商业银行工作人员等人员，不得作为投资人申请设立个人独资企业。 个人独资企业投资人对企业的债务要承担无限责任。 （二）个人独资企业的事务管理 个人独资企业投资人可以自行管理企业事务，也可以委托或者聘用其他具有民事行为能力的人负责企业的事务管理。四、个人独资企业的权利和工商管理 （一）个人独资企业的权利1依法申请贷款； 2依法取得土地使用权；3拒绝摊派权； 4法律、行政法规规定的其他权利。 （二）个人独资企业的工商管理 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的，应当办理变更登记。 个人独资企业应当按照登记机关的要求，在规定的时间内接受年度检验。个人独资企业营业执照分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。,五、个人独资企业的解散和清算 （一）个人独资企业的解散 有下列情形之一时应当解散：（1）投资人决定解散；（2）投资人死亡或者被宣告死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承；（3）被依法吊销营业执照；（4）法律、行政法规规定的其他情形。 （二）个人独资企业的清算 1通知和公告债权人。 2财产清偿顺序。财产应按照下列顺序清偿：（1）所欠职工工资和社会保险费用；（2）所欠税款；（3）其他债务。个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。 3清算期间对投资人的要求。 4投资人的持续偿债责任。解散后原投资人对债务仍应承担偿还责任，但债权人5年内未提出偿债的，该责任消灭。 5注销登记。六、违反个人独资企业法的法律责任（一）个人独资企业法律责任（二）管理人员对投资人造成损害或侵犯投资人权益的法律责任（三）企业登记机关及其上级部门有关人员的法律责任,第三节 合伙企业法,一、合伙企业法概述（一）合伙的概念合伙,是指两个以上的人为着共同目的，相互约定共同出资、共同经营、共享收益、共担风险的自愿联合。（二）合伙企业的概念及分类1.合伙企业的概念合伙企业，是指自然人、法人和其他组织按照中华人民共和国合伙企业法（下称合伙企业法）在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。2.合伙企业的分类合伙企业分为普通合伙企业和有限合伙企业。普通合伙企业由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。合伙企业法对普通合伙人承担责任的形式有特别规定的，从其规定。有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。,（二）合伙企业法的概念和基本原则1.合伙企业法的概念狭义的是指由国家最高立法机关依法制定的、规范合伙企业合伙关系的专门法律，即中华人民共和国合伙企业法。该法于1997年2月23日由第八届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订。广义的合伙企业法，是指国家立法机关或者其他有权机关依法制定的、调整合伙企业合伙关系的各种法律规范的总称。2. 合伙企业法的基本原则合伙企业法遵循下列基本原则：（1）协商原则。（2）自愿、平等、公平、诚实信用原则。(3)守法原则。(4)合法权益受法律保护原则。 (5)依法纳税原则。,二、普通合伙企业（一）普通合伙企业的概念普通合伙企业，是指由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务依照合伙企业法规定承担无限连带责任的一种合伙企业。普通合伙企业具有以下特点：(1)由普通合伙人组成。所谓普通合伙人，是指在合伙企业中对合伙企业的债务依法承担无限连带责任的自然人、法人和其他组织。国有独资公同，国有企业、上市公司以及公益性和事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。(2）合伙人对合伙企业债务依法承担无限连带责任， 法律另有规定的除外。所谓无限连带责任，包括两个方面：一是连带责任。二是无限责任。即所有的合伙人不仅以自己投入合伙企业的资金和合伙企业的其他资金对债权人承担清偿责任，而且在不够清偿时还要以合伙人自己所有的财产对债权人承担清偿责任。,（二）合伙企业的设立1.合伙企业的设立条件根据合伙企业法的规定，设立合伙企业，应当具备下列条件：（1）有两个以上合伙人。合伙人可以是自然人，也可以是法人或者其他经济组织。合伙人伙自然人的，应当具有完全民事行为能力。无民事行为能力人和限制民事行为能力人不得成为合伙企业的合伙人。国有独资公同，国有企业、上市公司以及公益性和事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。（2）有书面合伙协议。合伙协议，是指由各合伙人通过协商，共同决定相互间的权利义务，达成的具有法律约束力的协议。(3)有合伙人认缴或者实际缴付的出资。合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，也可以用劳务出资。 (4）有合伙企业的名称和生产经营场所。(5)法律、行政法规规定的其他条件。,2.合伙企业的设立登记根据合伙企业法和国务院发布的合伙企业登记管理办法的规定，合伙企业的设立登记，应按如下程序进行：（1)申请人向企业登记机关提交相关文件。该类文件有：全体合伙人签署的设立登记申请书；全体合伙人的身份证明；全体合伙人指定的代表或者共同委托的代理人的委托书；合伙协议；出资权属证明；经营场所证明；国务院工商行政管理部门规定提交的其他文件。此外，合伙企业的经营范围中有属于法律、行政法规规定在登记前须经批准的项目的，该项经营业务应当依法经过批准，并在登记时提交批准文件。合伙协议约定或者全体合伙人决定，委托一名或者数名合伙人执行合伙企业事务的，还应当提交全体合伙人的委托书。(2)企业登记机关核发营业执照。合伙企业的营业执照签发日期，为合伙企业成立日期。合伙企业领取营业执照前，合伙人不得以合伙企业的名义从事合伙业务。合伙企业设立分支机构，应当向分支机构所在地的企业登记机关申请登记，领取营业执照。,（三）合伙企业财产1合伙企业财产的构成(1)合伙人的出资。 (2）以合伙企业名义取得的收益。 (3）依法取得的其他财产。2合伙企业财产的性质合伙人对合伙企业财产权益的表现形式，仅是依照合伙协议所确定的财产收益份额或者比例。3合伙人财产份额的转让（1)除合伙协议另有约定外，合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，须经其他合伙人一致同意。(2）合伙人之间转让在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，应当通知其他合伙人。(3)合伙人向合伙人以外的人转让在合伙企业中的财产份额的，在同等条件下，其他合伙人有优先购买权；但是，合伙协议另有约定的除外。,（四）合伙事务执行1合伙事务执行的形式（1)全体合伙人共同执行合伙事务。（2）委托一个或数个合伙人执行合伙事务。2.合伙人在执行合伙事务中的权利和义务（1）合伙人在执行合伙事务中的权利。合伙人对执行合伙事务享有同等的权利。执行合伙事务的合伙人对外代表合伙企业。不执行合伙事务的合伙人的监督权利。合伙人查阅合伙企业会计账簿等财务资料的权利。合伙人有提出异议的权利和撤销委托的权利。(2)合伙人在执行合伙事务中的义务。合伙事务执行人向不参加执行事务的告伙人报告企业经曹状况和财务状况。合伙人不得自营或者同他人合作经营与本合伙企业相竞争的业务。合伙人不得同本合伙企业进行交易。合伙人不得从事损害本合伙企业利益的活动。,3合伙事务执行的决议办法合伙人对合伙事务执行决议的有三种法定办法：(1)由合伙协议对决议办法作出约定。(2）实行合伙人一人一票并经全体合伙人过半数通过的表决办法。(3）依照合伙企业法的规定作出决议。4.合伙企业的损益分配(1)合伙损益。一是合伙利润。二是合伙亏损。(2)合伙损益分配原则。5非合伙人参与经营管理除合伙协议另有约定处，经全体合伙人一致同意，可以聘任合伙人以外的人担任合伙企业的经营管理人员。这项法律规定表明了以下三层含义：（1)合伙企业可以从合伙人之外聘任经营管理人员；（2）聘任非合伙人的经营管理人员，除合伙协议另有约定外，应当经全体合伙人一致同意；(3)被聘任的经营管理人员，仅是合伙企业的经营管理人员，不是合伙企业的合伙人，因而不具有合伙人的资格。,（五）合伙企业与第三人的关系1合伙企业对外代表权的效力（1)合伙企业与第三人关系。(2)合伙事务执行中的对外代表权。(3)合伙企业对外代表权的限制。2.合伙企业和合伙人的债务清偿(1)合伙企业的债务清偿与合伙人的关系。合伙企业财产优先清偿。合伙人的无限连带清偿责任。合伙人之间的债务分担和追偿。（2）合伙人的债务清偿与合伙企业的关系。在合伙企业存续期间，可能发生个别合伙人因不能偿还其私人债务而被追索的情况。由于合伙人在合伙企业中拥有财产利益，合伙人的债权人可能向合伙企业提出各种清偿请求。为了保护合伙企业和其他合伙人的合法权益，同时也保护债权人的合法权益，合伙企业法作了如下规定：合伙人发生与合伙企业无关的债务，相关债权人不得以其债权抵销其对合伙企业的债务，也不得代位行使合伙人在合伙企业中的权利。合伙人的自有财产不足清偿其与合伙企业无关的债务的，该合伙人可以以其从合伙企业中分取的收益用于清偿；债权人也可以依法请求人民法院强制执行该合伙人在合伙企业中的财产份额用于清偿。,（六）入伙与退伙1入伙（l）入伙的条件和程序。（2）新合伙人的权利和责任。2.退伙（1）退伙的原因。合伙人退伙一般有两种原因：一是自愿退伙；二是法定退伙。自愿退伙。是指合伙人基于自愿的意思表示而退伙。自愿退伙可以分为协议退伙和通知退伙两种。法定退伙，是指合伙人因出现法律规定的事由而退伙。法定退伙分为当然退伙和除名两类。(2)退伙的效果。退伙的效果，是指退伙时退伙人在合伙企业中的财产份额和民事责任的归属变动。分为两类情况：一是财产继承；二是退伙结算。,（七）特殊的普通合伙企业1特殊的普通合伙企业，是指以专业知识和专门技能为客户提供有偿服务的专业服务机构。特殊的普通合伙企业名称中应当标明“特殊普通合伙”字样。2.特殊的普通合伙企业的责任形式（1)责任承担。特殊的普通合伙企业的责任形式分为两种：有限责任与无限连带责任相结合。无限连带责任。 (2）责任追偿。3特殊的普通合伙企业的执业风险防范执业风险基金职业保险。,三、有限合伙企业（一）有限合伙企业的概念及法律适用1有限合伙企业的概念有限合伙企业，是指由有限合伙人和普通合伙人共同组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任的合伙组织。具有以下显著特征：（1)在经营管理上，有限合伙人不执行合伙事务，而由普通合伙人从事具体的经营管理。（2)在风险承担上，有限合伙人以其各自的出资额为限承担有限责任，普通合伙人之间承担无限连带责任。2.有限合伙企业法律适用在法律适用中，凡是合伙企业法中对有限合伙企业有特殊规定的，应当适用有关合伙企业法中对有限合伙企业的特殊规定。无特殊规定的，适用有关普通合伙企业及其合伙人的一般规定。,（二）有限合伙企业设立的特殊规定1有限合伙企业人数有限合伙企业由2个以上50个以下合伙人设立；但是，法律另有规定的除外。有限合伙企业至少应当有1个普通合伙人。2.有限合伙企业名称合伙企业法规定，有限合伙企业名称中应当标明“有限合伙”字样。3.有限合伙企业协议4.有限合伙人出资形式合伙企业法规定，有限合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利作价出资。有限合伙人不得以劳务出资。5.有限合伙人出资义务6.有限合伙企业登记事项（三）有限合伙企业事务执行的特殊规定1有限合伙企业事务执行人合伙企业法规定，有限合伙企业由普通合伙人执行合伙事务。2.禁止有限合伙人执行合伙事务3.有限合伙企业利润分配合伙企业法规定，有限合伙企业不得将全部利润分配给部分合伙人；但是，合伙协议另有约定的除外。4.有限合伙人权利（1）有限合伙人可以同本企业进行交易。(2)有限合伙人可以经营与本企业相竞争的业务。,（四）有限合伙企业财产出质与转让的特殊规定1有限合伙人财产份额出质2有限合伙人财产份额转让（五）有限合伙人债务清偿的特殊规定（六）有限合伙企业入伙与退伙的特殊规定1入伙有限合伙企业中，新入伙的有限合伙人对入伙前有限合伙企业的债务，以其认缴的出资额为限承担责任。2退伙(1)有限合伙人当然退伙。(2)有限合伙人丧失民事行为能力的处理。（3）有限合伙人继承人的权利。（4）有限合伙人退伙后的责任承担。（七）合伙人性质转变的特殊规定,四、合伙企业解散和清算（一）合伙企业解散合伙企业有下列情形之一的，应当解散：(1)合伙期限届满，合伙人决定不再经营；(2)合伙协议约定的解散事由出现；（3)全体合伙人决定解散；(4)合伙人已不具备法定人数满30天；(5)合伙协议约定的合伙目的已经实现或者无法实现；(6)依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；（7)法律、行政法规规定的其他原因。（二）合伙企业清算1确定清算人2清算人的职责3.通知和公告债权人4.财产清偿顺序合伙企业财产清偿：(1)合伙企业的财产首先用于支付合伙企业的清算费用。(2)合伙企业的财产支付合伙企业的清算费用后的清偿顺序如下：合伙企业职工工资、社会保险费用和法定补偿金；缴纳所欠税款；清偿债务。(3)分配财产。5注销登记6合伙企业不能清偿到期债务的处理,五、违反合伙企业法的法律责任（一）违法行为及其法律责任1合伙企业及合伙人违法行为应承担的法律责任2合伙企业清算人违法行为应承担的法律责任（二）其他有关规定1.违反合伙企业法的刑事责任2.民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金的承担顺序违反合伙企业法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付的，先承担民事赔偿责任。,第四节 全民所有制工业企业法,一、全民所有制企业的设立、变更和终止（一）全民所有制企业的设立1全民所有制企业的概念。2全民所有制企业设立的条件。3设立全民所有制企业的程序。（二）全民所有制企业的变更和终止1全民所有制企业的变更。全民所有制企业变更的形式包括：（1）合并。（2）分立。（3）其他事项的变更。2全民所有制企业的终止。全民所有制企业终止的原因有：（1）违反法律、法规被责令撤销。（2）政府主管部门依照法律、法规的规定决定解散。（3）依法被宣告破产。（4）其他原因。,二、全民所有制企业的经营权（一）全民所有制企业经营权的概念（二）全民所有制企业经营权的内容根据全民所有制工业企业法及全民所有制工业企业转换经营机制条例的规定，全民所有制企业经营权包括以下内容。1生产经营决策权。2产品、劳务定价权。3产品销售权。4物资采购权。5进出口权。6投资决策权。7留用资金支配权。8资产处置权。9联营、兼并权。10劳动用工权。11人事管理权。12工资、奖金分配权。13内部机构设置权。14拒绝摊派权。,三、关于利用外资改组国有企业（一）利用外资改组国有企业应当遵循的原则一是遵守国家法律法规，保证国家经济安全；二是符合国家产业政策要求。三是有利于经济结构调整，促进国有资本优化配置；四是注重引进先进技术和管理经验，建立规范的公司治理结构，推动企业技术进步和产业升级；五是坚持公开、公平。公正、诚实信用的原则，防止国有资产流失，不得逃废、悬空银行及其他债权人的债权，不得损害职工的合法权益，保护外国投资者的合法权益；六是促进公平竞争，不得导致市场垄断。（二）利用外资改组国有企业的要求（三）利用外资改组国有企业的程序（四）支付转让价款或出资,四、全民所有制企业的组织机构（一）全民所有制企业厂长（经理）的地位和职权（二）全民所有制企业职工和职工代表大会五、全民所有制企业和政府的关系政府对企业的职责包括如下几个方面：（一）对企业行使所有权管理职能（二）对企业实施社会管理职能六、全民所有制企业的监督机构（一）国有重点大型企业监事会（二）国有金融机构监事会七、违反全民所有制工业企业法的法律责任(一)全民所有制工业企业法规定的法律责任(二)企业的法律责任(三)企业领导干部违反企业法的法律责任（四）政府有关部门领导干部违反企业法的法律责任（五）其他实施妨害企业管理秩序行为人的法律责任,第三章 国有资产管理法律制度,第一节 国有资产管理概述一、国有资产的监督管理部门二、国有资产监督管理的内容（一）对企业负责人的管理（二）对企业重大事项的管理（三）对企业国有资产的管理和监督,第二节 国有资产产权界定与纠纷处理制度一、国有资产产权界定的概念和原则（一）国有资产产权界定的概念（二）国有资产产权界定的原则1国家所有、分级分工管理原则。2“谁投资、谁拥有产权”的原则。二、国有资产所有权界定（一）国家机关、事业单位、政党和人民团体的国有资产所有权界定（二）全民所有制企业中的产权界定（三）集体所有制企业中的国有资产所有权界定（四）中外合资、合作经营企业中国有资产所有权界定（五）股份制、联营企业中国有资产所有权界定三、全民所有制单位之间的产权界定（一）全民所有制单位之间产权界定的原则（二）全民所有制单位之间产权界定的具体办法四、产权界定的组织实施（一）应当进行产权界定的情形（二）产权界定的程序五、产权纠纷处理程序（一）全民所有制单位之间产权纠纷的处理程序1调解和裁定。2申请复议。（二）全民所有制单位与其他经济成分之间的产权纠纷的处理程序1协商。2司法程序。,第三节 国有资产评估管理制度一、国有资产评估的概念和原则（一）国有资产评估的概念（二）国有资产评估的原则二、国有资产评估的对象和范围国有资产评估的对象是国有资产占有单位所占有的国有资产，其范围包括：固定资产、流动资产、无形资产和其他资产。三、国有资产评估的组织管理（一）国有资产评估指导监督部门（二）资产评估机构四、国有资产评估项目核准制和备案制（一）核准制 （二）备案制五、国有资产评估方法（一）收益现值法（二）重置成本法（三）现行市价法（四）清算价格法（五）其他方法六、法律责任（一）国有资产占有单位违反规定的法律责任（二）评估机构违反规定的法律责任（三）主管部门违反规定的法律责任,第四节 国有资产产权登记制度一、企业国有资产产权登记制度概述（一）企业国有资产产权登记的性质（二）企业国有资产产权登记的范围（三）企业国有资产产权登记的管理 统一政策、分级管理二、企业国有资产产权登记的内容（一）企业国有资产产权登记的内容（二）企业国有资产产权登记的年度检查三、法律责任,第五节 企业国有产权转让制度一、企业国有产权转让制度概述企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投人形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。二、企业国有产权转让的监督管理（一）国有资产监督管理机构对企业国有产权转让的监管职责（二）所出资企业对企业国有产权转让的职责三、企业国有产权转让的程序（一）企业决议（二）清产核资（三）确定受让方（四）企业国有产权转让价格（五）转让成交（六）转让收入处理四、企业国有产权的无偿划转五、法律责任转让方、转让标的企业和受让方法律责任；社会中介机构法律责任；产权交易机构法律责任；企业国有产权转让批准机构及其有关人员法律责任；,第四章 公司法,第一节 公司法概述一、公司的概念与种类(一)公司的概念与特征1.依法设立；2以营利为目的的经济组织；3以股东投资行为为基础设立 ；4具有法人资格。(二)公司的分类（1）母公司和子公司。（2）本公司和分公司（三）我国现行立法体系下的公司1公司法对有限责任公司与股份有限公司的不同规定2外商投资企业法律与公司法对公司规定的区别二、公司法的概念与性质（一）公司法的概念（二）公司法的性质（三）公司法人财产权与股东权利1.公司法人财产权；2.股东权利,第二节 公司的登记管理公司登记分为设立登记、变更登记、注销登记。公司设立分公司也应进行必要的登记。此外，公司登记机关每年还对公司进行年度检验。一、登记管辖我国的公司登记机关是工商行政管理机关。二、登记事项公司的登记事项包括：（1）名称；（2）住所；（3）法定代表人姓名；（4）注册资本；（5）实收资本；（6）公司类型；（7）经营范围；（8）营业期限；（9）有限责任公司股东或者股份有限公司发起人的姓名或者名称，以及认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等。三、设立登记（一）公司名称预先核准（二）公司设立的申请与登记1有限责任公司的设立申请2股份有限公司的设立申请3分公司的设立申请四、变更登记五、注销登记,第三节 有限责任公司的设立和组织机构一、有限责任公司的设立1.股东符合法定人数2.股东出资达到法定资本最低限额3.股东共同制定公司章程4.有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构。5.有公司住所。二、组织机构（一）股东会（二）董事会和高级管理人员（三）监事会三、一人有限责任公司的特别规定四、国有独资公司的特别规定五、有限责任公司的股权转让,第四节 股份有眼公司的设立和组织机构一、股份有限公司的设立二、股东大会三、董事会、经理股份有限公司设董事会，其成员为5人至19人。董事会成员中可以有公司职工代表。董事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。四、监事会股份有限公司设立监事会，其成员不得少于3人。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于1/3，具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。董事、高级管理人员不得兼任监事。五、上市公司组织机构的特别规定1. 增加股东大会特别决议事项。2. 上市公司设立独立董事，具体办法由国务院规定。3. 上市公司设立董事会秘书，负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股权管理，办理信息披露事务等事宜。4. 增设关联关系董事的表决权排除制度。,第五节 股份有限公司的股份发行和转让一、股份发行股份的发行，实行公平、公正的原则，股票发行价格可以按票面金额，也可以超过票面金额，但不得低于票面金额。二、股份转让股份有限公司的股份以自由转让为原则，以法律限制为例外。记名股票，由股东以背书方式或者法律、行政法规规定的其他方式转让；无记名股票的转让，由股东将该股票交付给受让人后即发生转让的效力。公司不得收购本公司股份，但有下列情形之一的除外：（1）减少公司注册资本；（2）与持有本公司股份的其他公司合并；（3）将股份奖励给本公司职工；（4）股东因对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议，要求公司收购其股份的。记名股票被盗、遗失或者灭失，股东可以依照民事诉讼法规定的公示催告程序，请求人民法院宣告该股票失效。人民法院宣告该股票失效后，股东可以向公司申请补发股票。,第六节 公司董事、监事、高级管理人员的资格和义务一、公司董事、监事、高级管理人员的资格二、公司董事、监事、高级管理人员的义务三、股东诉讼（一）股东代表诉讼（二）股东直接诉讼第七节 公司债券一、公司债券的概念和种类（一）公司债券的概念公司债券是指公司依照法定程序发行、约定在一定期限还本付息的有价证券。好坏密切相关，故常有变动，风险较大。（二）公司债券的种类依照不同的标准，对公司债券可作不同的分类。1记名公司债券和无记名公司债券。2可转换公司债券和不可转换公司债券。二、公司债券的发行三、公司债券的转让,第八节 公司财务、会计一、公司财务、会计的作用二、公司财务会计的基本要求三、利润分配第九节 公司合并、分立、增资、减资一、公司合并（一）公司合并的形式（二）公司合并的程序（三）公司合并各方的债权、债务二、公司分立（一）公司分立的形式（二）公司分立的程序（三）公司分立前的债务。三、公司注册资本的减少和增加第十节 公司解散和清算一、公司解散的原因二、公司解散时的清算4公告公司终止。,第十一节 外国公司的分支机构一、外国公司的分支机构的法律地位二、外国公司的分支机构的设立三、外国公司的分支机构的权利义务第十二节 违反公司法的法律责任一、公司发起人、股东的法律责任二、公司的法律责任三、清算组的法律责任四、承担资产评估、验资或者验证的机构的法律责任五、公司登记机关的法律责任六、其他有关法律责任,第五章 外商投资企业法,第一节 外商投资企业法概述一、外商投资企业的概念和特征外商投资企业，是指外国投资者经中国政府批准，在中国境内投资举办的企业。外商投资企业具有以下基本特征：二、外商投资企业的种类（一）中外合资经营企业（二）中外合作经营企业（三）外资企业（四）中外合资股份有限公司三、外商投资企业的权利和义务（一）外商投资企业的权利1生产经营计划权。2资金筹措使用权。3物资采购权。4产品销售权。5外汇收人使用权。6劳动用工管理权。7机构设置和人员编制权。（二）外商投资企业的义务（1）必须遵守中国的法律、行政法规，不得损害中国的社会公共利益；（2）必须履行依法签订的协议、合同、章程；（3）必须依照中国税法的规定缴纳税款；（4）应接受中国政府有关部门的管理和监督；（5）应承担中国法律、行政