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文档简介

在全县招商引资暨整治经济发展环境工作会议上的表态发言为深入贯彻落实县十二届三次、四次全委会议精神和这次会议的具体部署,进一步营造招商引资的浓烈氛围,创建宽松的经济发展环境,加快全县脱贫解困进程,政策环境组将围绕中心,服务大局,突出做好四个方面工作。1、扬长优势,用足用活上级政策。及时准确地掌握国家、省、市政策信息,认真分析研究上级政策走向,最大限度地把上级政策用足、用活、用到位,把外部政策的助推力转化为加快兰西脱贫解困进程的内动力。一是创造性地利用扶贫开发政策。我县已获得10年国家扶贫开发工作重点县政策,国家将继续在基础设施建设、改善农村生产生活条件、产业开发等方面向贫困地区倾斜;省里把我县77个村纳入扶贫开发工作重点村,正在按规划分批推进;今年中央农村工作会议又明确提出,要进一步贯彻实施中国农村扶贫开发纲要。我们将抓住这些政策机遇,争取国家无偿投资、国债基金、教育扶贫资金、低息贴息贷款和以工代赈资金,在人畜饮水、道路改造、产业开发以及社会事业发展上获得更多的政策支持。二是最大化地用足用活农业开发政策。抓住入世后国家对农业补贴,对粮食主产区保护的机遇,发挥我县亚麻、畜牧、医药化工、绿色特色四个主导产业比较优势,用足用活农业开发资金,在秸秆养牛、中低产田改造、良种繁育和农业基础设施建设等方面加大投入力度,拉动农业增效和农民增收。三是充分发挥部门帮扶政策。省里把财政厅确定为帮扶我县的牵头部门,市直30个部门定点帮扶我县30个极贫村,我们将紧紧抓住省、市大力帮扶之机,主动开发项目,真正把部门帮扶政策用到位。2、服务大局,制定完善地方政策。按照围绕经济发展中心,服务脱贫解困大局,创建宽松政策环境的要求,我们将进一步细化完善已有的政策规定,制定出台新的优惠政策。一是完善招商引资政策。对已出台的招商引资政策,诸如工商注册、土地征用、税费减免等环节进行再细化、再完善,把该让的利让到位,把该放宽的政策放到位,坚持特事特办,不打折扣,不搞截留,让投资人和引荐者得到优惠政策带来的利益,感受到县委、县政府招商引资的决心和诚意。二是完善发展民营经济政策。学习借鉴浙、闽发展民营经济的经验,在经营领域、准入条件、经营方式上全面放宽政策,降低门槛,除国家法律法规和政策明令禁止的以外,不限投资形式,不限经营方式,不限经营规模,不限发展速度,放手发展,最大限度地拓展民营经济发展空间。三是制定出台土地流转政策。按照“依法、自愿、有偿”的原则,规范土地流转行为,引导广大农民走出土地,进入养殖、加工、服务、建筑等各个领域,发展非农产业,促进全民创业,增加民众收入。3、顺势应变,清理废止过时政策。重点清理、废止不合时宜、阻碍经济社会发展的政策。一方面,清理、废止与国家、省、市现行政策相悖的政策法规。对照国家、省、市颁布的政策法规,认真核对我县过去出台的政策规定,与国家、 省、市现行政策和市场经济发展要求不符的要坚决废止。尤其是对国家、省、市已明令取消的收费项目、审批项目进行重点清理,不留余地,不留死角。另一方面,认真清理与我县脱贫解困发展要求不相适应的政策。立足基本县情,对沿袭计划经济模式、该放没放、该调整没调整或调整不到位的过时政策进行认真梳理。尤其是对扶贫开发政策、招商引资政策、发展民营经济政策、产业开发政策、融资政策、服务业管理政策、改革配套调整政策、行政执法政策等等,凡是与脱贫解困要求不相一致的,一律废止。4、积极沟通,主动向上争取政策。积极向上反映情况,汇报工作。特别是把兰西的基本县情如实向上反馈,把兰西的发展变化及时向上汇报,把兰西发展中遇到的难题及时向上沟通,为争取支持创造条件。把项目建设作为争取政策支持的依托,加快财源项目、扶贫开发项目、基础建设项目、社会公益事业项目建设,通过项目争取政策,加快兰西脱贫解困进程。为确保政策环境建设取得实效,重点在以下三个方面加大工作推进落实力度。一是强化领导,明晰责任推进落实。政策环境组将紧紧围绕县委中心工作,咬住发展第一要务,统一思想,创新思维,树牢经营理念,把履行职责定位在服从、服务于全县整体经营大局上,对上争取政策支持,对下搞好政策服务。要细化量化工作任务,明确责任,形成各司其职、各负其责的工作推进态势。要不断完善激励约束机制,畅通政策落实渠道,打通梗阻,调动方方面面的积极性。二是协调配合,形成合力推进落实。政策环境组将积极协调成员单位开展工作,组织成员单位研究制订促进全县经济社会发展的政策规定。与其它部门密切协作,有针对性地对政策制定、出台、贯彻、执行情况进行调查研究,及时听取社会方方面面的意见和建议,及时修订和完善政策。三是督办检查,跟踪问效推进落实。对全县利用政策情况进行跟踪督办,定期反馈。重点采取明察与暗访相结合

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