区国资委代表关于科学发展观学习的考察报告(1)

1/8区国资委代表关于科学发展观学习的考察报告(1)为深入开展学习实践科学发展观活动并做好相关准备工作，同时为贯彻落实好市委、市府关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见文件精神，经区委、区政府同意，XX年10月31日下午至11月3日，以区委常委、组织部长、区国资委党委书记应雪云为团长，区国资委党委副书记、主任杨彪为副团长，由徐房集团、城开集团、汇成集团、商城集团、区国资经营公司、光启文化公司等企业主要负责人组成的学习考察团一行11人，赴重庆、河南等地进行了为期4天半的学习考察活动。考察团主要考察了徐汇国有企业在重庆、河南对外投资项目以及当地的高科技园区、房地产项目和文化产业项目。通过听取对外投资项目介绍、座谈交流、实地参观、走访企业、边看边议等形式，开阔了眼界，找到了差距，为进一步加快推进我区国资国企改革提供了宝贵经验和启示，并坚定了进一步改革发展的信心。通过考察，大家都为徐汇对外投资企业不断探索、勇于拼搏的精神和魄力所感动，同时也振奋了精神，开阔了思路，深感收益匪浅，启发很大。考察团所到之处，当地党委、政府都高度重视，精心选择了考察点，毫无保留地介绍了他们加快发展的好做法，达到了预期效果。2/8一、学习考察的基本情况徐汇国企在重庆、河南投资的项目主要有：徐汇国资经营公司投资的“金鼎龙泉”项目、“龙腾盛世”项目和城开集团投资的重庆陶嘉镇国际社区项目。主要情况如下：1、“金鼎龙泉”项目的总体情况XX年12月，徐汇国资经营公司所属全资子公司-上海兴现房地产有限公司以总价万元购入位于重庆市北碚区（国家级风景名胜区）北温泉街道人民村总面积为亩的两块工业用地，容积率为。XX年1月,上海兴现房地产有限公司出资2000万元组建重庆兴现置业有限公司进行地块调整规划指标和改变用地性质，并运作项目的开发建设。XX年5月20日正式由项目公司取得土地使用权,两块土地容积率分别调整为和。该项目背靠重庆著名景点缙云山，自然资源十分优越。开发建设面积124699平方米，分花园洋房和小高层洋房两个区域，计944户，提供车位548个。该项目于XX年2月20日开工，目前已完成土建工程量的70以上。该项目计划竣工时间为2016年2月，交付时间为2016年1月，预计实现净利润5000万元。2、“龙腾盛世”项目总体情况XX年5月，徐汇国资经营公司所属全资子公司-上3/8海兴现房地产有限公司，与自然人吕东共同以7455万元拍得该项目地块。同年6月，上海兴现房地产有限公司（55）与吕东（45）共同出资组建了郑州兴东置业有限公司，公司注册资金2000万元，负责项目的开发工作。项目建设用地52亩，容积率为，共有10幢建筑，总建筑面积约万，小区共有住宅544套，商铺72套。该项目位于郑州市郑东新区，是河南省委、省直机关和郑州市直机关所在地。该小区获得了“郑州市优质结构工程奖”。项目自开始销售至今，已实现销售收入亿元，账面净利润4500万元；已签合同面积42918平方米，合同金额亿；其中，住宅278套，商业21套。小区现已建设完毕，首批业主已于今年7月入住。3、陶嘉镇国际社区项目总体情况陶嘉镇国际社区项目由上海城开集团重庆德普置业有限公司开发，公司股东为上海城开（集团）有限公司（55）和上海德普置业发展有限公司（45）组成，注册资本18000万元，项目总投入预计5亿元，已投入约2亿元，项目计划于2016年3月开工，共分三期开发，2016年全部竣工，销售预计从2016年5月开始。陶嘉镇国际社区项目位于重庆市九龙坡区陶家镇，项目总占地约2000亩，规划建设一个倡导国际化生活的大型复合社区。目前正式启动的一期项目位于整个地块的南4/8部，南边与大溪河相接。一期项目占地246亩，净用地190亩，合126568平方米。根据初步规划方案，拟建设的产品类型为低密度住宅，容积率为，建筑面积约80000平方米，项目定位是一个低密度、高品质、国际化的居住社区。除上述三个国资对外投资项目外：考察团还重点考察了重庆北部新区的高科技工业园区、重庆房地产标杆项目“常青藤”别墅小区、河南焦作锦江现代城和中国十大影视城-焦作影视城等四个项目。二、学习考察的主要收获及应对措施这次外出学习考察，是根据区国资委年初制定的工作计划，以拓展企业对外发展、调整经济结构、进一步加强国资监管为主题而进行的一项重大活动，作为进一步开阔视野，寻找差距，加快自身发展的重要举措之一。整个学习考察目的明确、安排紧凑，收获很大，主要有以下四个方面。1、国有企业走出去战略初见成效，外地项目运作良好。随着国有企业经营规模的不断扩张，区域市场逐渐面临饱和，国有企业近年来不断走出徐汇谋求发展，向外拓展模式初具规模。此次考察的项目基本代表了区属国有企业目前向外拓展现状，反映了我们企业在走出去过程中的投资规模、合作方式、建设成果和瓶颈问题。总体来说，区属国企的对外拓展项目运行良好，房地产开发项目均能5/8处在当地中高端开发建设水平，为徐汇国资树立品牌标杆，同时楼盘销售竞争力较强，项目开发过程中与当地政府的合作融合度较好。部分项目已经进入销售阶段，资金回笼状况良好。2、房地产项目受宏观经济调控影响，效益回收速度放慢。受席卷全球金融危机和宏观调控政策的影响，需求减少、经济衰退、成本上升等连锁反应正逐渐影响到实体经济的运作中，直接导致区属国有企业房地产开发项目销售情况低于预期，对外拓展的房产项目资金效益回收速度放慢，同时利润空间急剧下降。郑州等地项目均采用降低预期售价的方式吸引购房者，并仍存在部分滞销现象。金融风险导致银行审贷严格，也使房地产企业筹措资金成本日益上升，国有企业向外拓展正面临着产业发展形势严峻、资金筹措捉襟见肘的两难困境。这就需要我们企业在抓住市场机遇，调整营销战略，增强管理水平，提升产品号召力上做文章。3、与外地优秀开发项目相比，区属国企仍存在不少差距。通过这次学习考察，重庆、郑州等地的房产项目、园区开发项目的规模和现代化程度给我们留下了深刻印象，如重庆北部新区所属六大工业园区占地面积达平方公里，成为重庆经济最活跃、发展最具潜力、政策最优惠、环境最宜居、交通最便利的产业园区；如重庆常青藤项目，凭6/8借其小区规模、设计理念、建筑风格、营销模式、物业管理等，成为重庆房地产项目的标杆。我们深刻认识到，区属国资在对外发展的观念思路、环境分析、市场匹配、政策运用和机制创新等诸多方面仍存在不足。对外发展多以房地产、商业等资本密集型产业为主，多以单兵作战的方式，受宏观经济波动影响较大。在项目开发建设、园区培育规模和机制创新、联合作战等方面，我们企业仍有不少差距。下一步发展中需要克服“满”的思想，杜绝“等”的做法，消除“靠”的惯性，坚持科学发展的理念，瞄准市场，找准定位，抓准机遇，走出去拓展，引进来合作，以时不我待的紧迫感和合作共赢的胸襟走上新一轮发展道路。4、借鉴优秀企业做法，区属国企应提升内部管控能级。此次考察后，我们需要借鉴当地企业的优秀做法，加快研究良性发展路径，适时把握对外发展时机，努力探索发展创新机制，不断增强风险投资意识，着力提升内部管控能级，深入完善部门专业化管理。通过提高现代化管理水平，推动企业集团加快完善内部管控模式，实现管理现代化和管理信息化，加强决策、营销、人才、技术研发等战略实施能力，提高生产管理、质量管理、现场管理、劳动工资管理等基础管理水平。进一步强化投资决策管理，建立健全投资决策程序，确保投资方向和规模要与企业的7/8核心主业和财务融资能力相匹配。鉴于以上几点体会，我们通过分析认为，国资国企在下一步发展和实施走出去战略时，要充分做到以下几点：1、把握合适的发展机遇。要充分分析宏观经济走势和政策面利弊，寻找符合行业发展规律的时机，进行匹配自身投融资规模的拓展，在走出去之前要做好市场调查和可行性分析，了解竞争对手和潜在进入者，做到知己知彼，百战不殆。2、选择良好的合作对象。实施走出去战略要尽量避免单兵作战以降低投资风险，在合作对象的选择上要优先考虑规模较大、管理先进、品牌成熟、资金雄厚的企业，也可采取国有企业联合出击的方式，与当地政府及有关部门要形成合作共赢的机制。3、优化企业管理模式。国有企业要不断完善对外地投资企业的管控模式，实施职能化的专业管理，建立全面的预警和风险控制机制，内审和财务监管机制，项目评估和考核机制，防止出现管理漏洞，管理人员的委派要切实到位。4、全面提升品质效益。市场竞争日趋激烈，国有企业在不断占领市场、拓展空间的同时，要通过不断树立品牌意识、建立稳定顾客群体、提高产品质量服务等方式提升产品品质，实现品牌、管理、团队、质量、效益的良性互动，继而全面提升国有企业核心竞争力和盈利能力。三、对我区国资国企进一步改革发展的启示8/8这次考察，企业负责人反响热烈，认为企业“走出去”，政府组织和企业自己组织不一样，走出去和不走出去不一样，有目的、有针对性的走出去与盲目、随意走出去不一样，大家表示，只要政府支持，有准备，有目标，企业就有信心、有胆量走出去发展。1、要勇于探索、攻坚破难、锐意进取。徐汇国资国企经过多年的实践，目前可以说再一次进入攻坚阶段，现在每向前推进一步都是一次破冰，都可能会面临很大的阻力和障碍。此次考察