外商投资企业建设用地项目审核制度(doc 4页).doc

浙江省土地管理局外商投资企业建设用地项目审核制度为进一步改进机关作风，树立“开拓、务实、高效、廉洁”的新形象， 现将建设项目用地审核制度公示如下： 一、坚持贯彻执行中共中央11号文件和有关土地法律、法规规定，坚持 十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地的基本国策，认真审核，依法 行政。 二、凡需报国务院省政府审批的建设项目用地实行预报制。建设项目在 可行性研究阶段，由当地县级以上土地管理部门负责向本局预报，预报内容 包括： 1、预报单位；2、建设项目名称；3、批准的项目建议书；4、外资项目 类别；5、规划用途；6、选址地点；7、拟用土地面积及来源；8、供地方 式；9、拟出让地价；10、预报单位意见。 预报项目占用耕地3公顷、非耕地4公顷以下，且预报内容齐全的，从收 到报件之日起5个工作日内给予电传复函；属非冻结范围、占地在上述面积以 上、资料齐全的项目另行约定，约定期不超过20个工作日。 三、对预报非冻结范围、占用耕地3公顷、非耕地4公顷以上、资料齐全 的项目实行现场踏勘制度，其中36公顷的由处室组织；6公顷以上的由分管 局长组织。 现场踏勘中不得接受任何吃请和礼品、礼金、礼券。即使误餐也不得在 项目所在单位用餐。 四、试行窗口办文，所有项目由一个窗口进、同一个窗口出，一条龙服 务，且实行受理与审核分开，定期轮岗制度。 五、受理建设项目用地，主要负责审查报件资料是否齐全，对资料齐全 的当场受理，并统一编号。报件资料分以下两类： （一）依有关土地法律、法规可予划拨（使用）的，包括： 1、建设用地呈报表；2、用地预报批复；3、建设用地审批台帐；4、市 （地）土地管理部门审查意见表；5、建设用地单位的用地书面申请；6、建 设项目的初步设计批复、可行性研究报告、年度投资计划文件或其他批准文 件；7、土地利用规划建设项目用地选址书（农保办意见）；8、占用耕的， 需占补平衡证明（造田造地证明）；9、建设用地规划许可证；10、征地、拆 迁补偿安置方案或有关协议；11、划拨（使用）土地使用协议书；12、 建设地块蓝晒的有现场踏勘人签名的地形图和有证设计单位设计的总平面图 （1:500或1:1000）；13、污染较严重的建设用地项目，需附环保部门的意见 书（表）；14、占用蔬菜基地的，需附当地市、县蔬菜行政主管部门同意占 用和已在何处补足的证明；如占用林地的，需林业管理部门的意见（13、14 二项材料放在用地选址书后面）。 （二）依土地法律、法规规定应予有偿使用的，包括： 1、建设用地呈报表和国有土地使用权出让呈报表；2、用地预报批复； 3、建设用地审批台帐；4、市（地）土地管理部门审查意见表；5、建设用地 单位的用地书面申请；6、建设项目的初步设计批复、可行性研究报告、年度 投资计划文件或其他批准文件；7、土地利用规划建设项目用地选址书（农保 办意见）；8、占用耕地的，需占补平衡证明（造田造地证明）；9、建设用 地规划许可证；10、征地、拆迁补偿安置方案或有关协议；11、出让方案或 国有土地使用权出让合同（草案）；12、地价确定依据（评估报告）； 13、建设地块蓝晒的有现场踏勘人签名的地形图和有证设计单位设计的总平 面图（1:500或1:1000）；14、污染较严重的建设用地项目，需附环保部门的 意见书（表）；15、占用蔬菜基地的，需附当地市、县蔬菜行政主管部门同 意占用和已在何处补足的证明；如占用林地的，需林业管理部门的意见 （14、15二项材料放在用地选址书后面）；16、外商合资、独资项目需安全 选址书、企业批准书、营业执照、章程等。 注：占用基本农田的，除上述外还包括有关部门同意占用的手续。 六、审核用地按统一编号依次进行，涉外项目可予优先。重点审核项目 用地报批是否符合节约合理，对超定额标准用地实施核减。对资料齐全、程 序合法、用地合理的，审核时间从受理次日起5个工作日内完成，并负责送省 政府审批，其中需国务院审批的可延长2个工作日；审核中发现需要补证和程 序不合法的，列明清单，当日交还窗口，由窗口负责在2个工作日内电告用地 单位和个人，需要补证的单位和个人应在电告之日起20个工作日内补证并送 达窗口，超过时限不送达的，由窗口负责退还。 七、审核过程实行封闭运行制度。为提高办事效率，保证审核质量，申 请用地者不得进入审核工作成员办公室和传送报件。 八、建设项目用地经省政府、国务院批准之后，由窗口负责在3个工作日 内做好编发文号、批准内容及盖章工作，并在5个工作日内电告当地县级以上 土地管理部门，由其负责统一取回或由窗口邮寄。 负责建设项目用地审核人员：