在镇党委20XX年上半年民主生活会上的讲话

在镇党委20XX年上半年民主生活会上的讲话同志们：今天我们计划用一天的时间在这里召开镇党委20XX年上半年民主生活会。召开这次会议的目的，是要求我们全体班子成员对照县十二次党代会的要求和年初镇党代会和人代会上提出的工作目标，结合各自的分工和工作完成情况，认真总结回顾上半年工作中取得的成绩和存在的问题，更好地谋划和做好下半年的工作，确保全面完成全年的各项工作任务。现在，我先讲两点意见；一、上半年工作回顾今年上半年，全镇上下大力弘扬求真务实精神，奋力拼搏、真抓实干，经济和各项社会事业得到了一定的发展，但实事求是地讲，由于上半年党委换届，再加上主观上不够努力，我们的工作完成的很不理想，还存在很多欠帐。1、招商引资和项目建设工作。今年我们招商引资的目标是注册外资2200万美元，外资到帐1100万美元，市外境内工业注册资金亿元。而上半年的实际完成情况是：注册外资20XX万美元，刚刚完成县里下达的指标，离镇定计划还有200万美元的差距。但应该肯定的是，在这方面，我们招商分局的同志，特别是张伟镇长和袁伟华同志动了很多脑筋，吃了不少苦。上半年，外资到帐只完成了万美元，占全年任务的%，在全县排名16位。市外境内资金完成1105万元，也只占了全年任务的%，在全县排名15位。项目建设方面，XXXX项目至今没有开工，XXXX项目还有一排厂房迟迟不得完工，XXXX项目也至今没有进入实质性的建设阶段。这些问题必须引起我们班子成员的高度重视。这次县委工作报告中明确提出了一个概念，我已经向全体班子成员传达过了，就是“招商引资为零，一切皆为零”，以上面这样的成绩，即使我们其它工作做的再好，也是没有用的，更何况我们上半年其它工作完成的也不怎么样。我一再强调，在招商引资方面，大家的责任是清楚的，你们的任务就是你们的任务。我们班子成员，个个都有分管部门，所分管的部门的任务加起来就构成了你们的任务。上半年到底有多少部门完成了任务，完成了多少？大家可以算算帐。我看很少有几个部门完成了一点任务，即使完成了一点也大部分都是注册外资任务，怎么完成的，你在完成这个任务中做了多少工作，大家心里都有数。当然，首先要承认，我们有些同志最起码还有那么一点点责任意识，还知道想点办法分点成绩，但大家有没有想过，如果没有这个外资项目，你的任务又如何去完成，接下来还有市外境内资金的任务，你又怎么去完成？下半年是否还会有上亿元的内资项目让大家分享分享。2、全民创业工作。我们全年的任务是新增私营企业家，新增个体工商户500个，新增民资注册资金亿元。截止6月底，我们实际完成了私营企业86家，占全年任务数的%；个体工商户343个，占全年任务数的%；民资注册资金亿元，占全年任务数的44%。从表面上看，有两个指标超过了全年任务的半数，新增民资注册资金也接近完成全年任务的一半，但在全县的排名分别是15位、14位和15位，基本上都处于垫底的位置。另外，全民创业上还有新增注册商标和县内名牌等考核指标，究竟完成的怎么样，我们的分管领导可能也要关心一下。在全民创业工作的开展过程中，我们很多同志都有想法，认为全民创业是在弄虚作假，把任务完成不理想的原因推向客观。我想，XXXX在发展的过程中的确是遇到了一些困难，我们的财政比较困难，情况比较复杂等等，可以列举的客观原因很多。但是，县委、县政府对我们的要求和其他镇是一样的，我门所遇到的困难其他镇可能也会或多或少地遇到，为什么人家可以做到而我们就千难万难呢？当然，我提的这个问题，说的这种现象，不是光针对全民创业这项工作，大家可以对照一下，在你们的工作中是否也存在这种畏难情绪。3、工业运行和投入。上半年我镇几项主要指标的完成情况是：定报企业现价产值目标亿元，实际完成亿元左右，占全年任务数的%；定报企业销售收入目标亿元，实际完成亿元左右，占全年任务的51%；定报企业利税目标7100万元，实际完成3700万元左右，占全年任务数的%；全部工业现价产值目标亿元，实际完成9亿元左右，占全年任务数的%；全部工业投入目标亿元，实际完成亿元，占全年任务数的%；千万元以上项目投入目标2。44亿元，实际完成亿元左右，占全年任务数的%。从占比上看，几项主要的指标都实现了时间过半、任务过半的目标，但在全县的排名，可能也就在12到14名之间，而且对照县委工作报告的要求，这也是一个低水平的完成半年任务。下一步要考虑的是如何实现工业运行和投入各项指标的撑杆跳，到20XX年全镇工业总产值要达到100个亿，如何实现这个指标，可能从现在开始就要认真思考这个问题。4、财政工作。我们全年的一般预算收入指标是1000万元，由于6月份的报表还没有出来，我们还不能确定上半年的完成情况，但到5月份为止，已经完成了一般预算收入552万元，占全年任务数的%，在全县的排名还是比较靠前的。但也必须清醒地看到，我们XXXX的财政，历年来都是从年初到年终每个月都呈下滑的态势，如何保持下半年收入继续增长不下滑，还要多想办法。更为关键的是，一般预算收入即使能完成目标，当年的财政赤子仍然很大，如何弥补或尽量缩小这个缺口，是我们下一步重点要考虑的问题。5、其他几项工作。经济工作之外，上半年有几项工作的完成情况也不如人意，总感觉推进速度太慢，工作效率太低。国投土地整理项目，至今未能复工；城镇开发，除了农副产品一条街和新兴桥开始建设外，其它仍是面貌依旧；社会稳定工作，矛盾还是层出不穷，牵涉了很多精力，影响了中心工作的正常开展；机关管理，有部分机关干部懒懒散散，整天看不到人影，有个别人，不做事，还在外面生非，造成了很不好的影响；有些问题的处理，安排了分管领导负责，到现在也看不到实质性的进展。透过这些问题，我们不难看到，我们的班子成员在大局意识、责任意识、效率意识等方面还存在有待提高的方面。同志们，以上我点的基本上都是存在的问题，对成绩没有作过多的总结，因为我们今天在这里召开的是民主生活会，民主生活会就是以开展批评与自我批评为主，并不时说上半年工作一点成绩也没有，也并不代表我只看到了存在的问题，没有看到大家的工作成效。二、下半年工作要求刚刚已经说过了，上半年以经济工作为主的几项工作，实绩很不理想，欠帐很多，不管是什么原因造成的，现在已经成了事实，也不需要过多地去议论，关键是面对现实，如何做到不气馁、不松劲，排除干扰，做到谋发展不争论，上半年的欠帐下半年补，确保完成全年的工作任务。1、要树立大局意识，进一步搞好班子团结。什么是大局？对我们在座的而言，XXXX经济和各项社会事业的发展就是大局。围绕这个大局，各位同志都必须做到以下几点：一要讲团结，团结首先是班子成员之间的团结。一个班子好比一个家庭，俗话说，家和万事兴，不管情况多复杂，工作多艰巨，矛盾多棘手，只要班子是团结的，就能无坚不摧，无往不胜。我说，任何问题，在征求意见、发扬民主时，只要大家是出于公心，是从大局出发的，每个人都可以畅所欲言，充分发表自己的意见，但一旦形成集体决定，就必须贯彻执行，就必须围绕这个决定的实现做到不争论、不议论、使劲干，而不能出现不和谐的声音，对集体决定说三道四，品头论足，甚至在背地里使反劲。其实你这样做，不光是影响了事业的发展，同时也影响了你个人的形象，不要以为别人在表面上奉诚你几句，其实你会被人家看扁了，作为一个党员，作为一个机关干部，作为一个班子成员，民主集中制怎么讲的，党性原则怎么讲的？团结的第二个层次是班子成员和你所分管的部门的同志的团结。要把分管部门的人员安排好、工作督促好，要协调好部门与部门，部门内部同志与同志之间的关系，要让他们围绕XXXX的发展充分发挥工作积极性、主观能动性。二要讲风格。要做到大事讲原则不迁就，小事讲风格不计较。我们目前班子成员加起来也就十来个人，每个人的分工都很多，在分工中还不可避免地存在交叉，一些边缘性的工作，也不可能样样分的那么明确。班子成员之间要相互体谅，主管的领导要敢于挑重担，敢于负责任，分管、协管的同志也要积极主动，要认识到我们是一个整体，任何一项工作做不好，影响的都是我们XXXX整个党委政府的形象。千万不要遇到问题就推诿扯皮，斤斤计较，影响了整体工作的推进。三是班子成员之间要相互爱护。班子是一个整体，是一个战斗堡垒，在一起工作是一种缘分。在任何人遇到困难的时候其他人都应该给予帮助。以往有同志遇到“群众”的纠缠甚至“围攻”，我们绝大部分班子成员做的很好，一起做一些解释工作，平息事态，但也有个别同志，听到了装作没有听到，看见了装作没有看见，事不关己高高挂起，忘记了我们是一个整体。这个问题要引起高度重视，要深刻理解县委周书记在县十二届一次全委会上的一句话，叫做“团结就是力量，团结出战斗力，团结出生产力，团结出干部，团结出健康。”2、要树立责任意识。什么是责任？完成了任务就是尽了责任，做好了工作就是尽了责任，它和尽了力是有区别的。所以我们全体班子成员，不管你分工什么工作，不管工作有多大难度，都必须不折不扣地完成，完不成就是没有尽到责任。上半年，我们很多工作没有按序时进度完成，就是没有尽到责任。下半年的责任是什么，我主要讲以下几点：注册外资任务，10月份力争完成，这是张伟和袁伟华的责任。市外境内工业注册资金任务，9月底之前必须完成，这是张伟和樊天红的责任。佳泰机电项目7月份必须开工、李斌项目下半年必须开工，这是张伟的责任。工业运行和投入，必须按照县里下达的指标，包括可能调整的指标完成，这是康徐的责任。全民创业，在完成任务的前提下，要确保在全县第名的位置，这是樊天红的责任。努力争取财政收入，填补财政缺口，这是徐镇长和顾新彦的责任。土地整理项目下半年必须复工，这是徐镇长和许亚军的责任。各部门招商引资任务必须完成，这是各分管领导的责任。其它各项工作，也要按照分工，对照年初制订的目标，不折不扣地完成。3、要树立效率意识。我们目前的工作任务很重、压力很大，如果没有超常规的效率是很难保质保量地完成任务的。上半年，我们有些工作没有能按序时完成，有几项指标只完成全年任务的百分之十几。我们的月度工作安排、周工作安排，大家可以看一下，有多少工作是一二再，再而三地提，还不排除有的分管领导自己感觉提的多了，不好意思再提就不提了，但事实上也没有完成这种可能。另外对一些突发事件处理过程太长，影响了重点工作的开展。这些都反映出我们的工作效